Решение от 30 июля 2018 г. по делу № А39-3598/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-3598/2018
город Саранск
30 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 июля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Мордовское агропромышленное объединение "Восток" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

заинтересованные лица – Администрация Атяшевского муниципального района,

Администрация Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии

от истца: не явился (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя),

от Администрации района: не явился (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя),

от Администрации сельского поселения: не явился,

у с т а н о в и л :


общество с ограниченной ответственностью "Мордовское агропромышленное объединение "Восток" обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением об установлении юридического факта.

Заявитель просит установить юридический факт использования обществом с ограниченной ответственностью "Мордовское агропромышленное объединение "Восток" для сельскохозяйственного производства земельного участка с кадастровым номером 13:03:0413001:109, общей площадью 5238000кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, с местоположением: Республика Мордовия, Атяшевский район, Лобаскинское сельское поселение.

Заявление подано в целях реализации заявителем права преимущественного выкупа земельного участка.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Администрация Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия и Администрация Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Администрация района подтвердила факт использования заявителем вышеназванного земельного участка для сельскохозяйственного производства.

Из материалов дела установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 02.10.2017 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 13:03:0413001:109, площадью 5238000+/-8010кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, шестиконтурный.

Земельный участок находится в муниципальной собственности муниципального образования Лобаскинское сельское поселение Атяшевского мунципального района.

Право муниципальной собственности зарегистрировано 02.10.2017 (регистрационная запись №13/001/2017-1). Документами основаниями государственной регистрации права указаны решения Атяшевского районного суда Республики Мордовия.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "МАПО "Восток" зарегистрировано в качестве юридического лица 22.02.2007.

Согласно сведений о видах экономической деятельности основным видом деятельности заявителя про ОКВЭД указан код 01.13.51 (выращивание сахарной свеклы), дополнительные виды деятельности: выращивание зарнобобовых культур (01.11.2); выращивание семян масличных культур (01.11.3); выращивание овощей (01.13.1); выращивание столовых корнеплодов и клубнеплодных культур (01.13.3); выращивание однолетних кормовых культур (01.19.1).

В обоснование юридического факта, который заявитель просит установить, им представлены акты об использовании минеральных удобрений за 2015-2017 годы; акты расхода семян и посадочного материала за 2015-2017 годы; технологические карты, свидетельствующие об обработке заявителем яровой пшеницы, ячменя и сахарной свеклы.

Администрацией Атяшевского муниципального района в отзыве указано о том, что мерами муниципального земельного контроля не выявлено нарушений заявителем земельного законодательства.

Согласно пункту 5.1. статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно статье 12.1. Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) указано следующее.

При применении положений п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" учитывается фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка.

Пунктом 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ установлен льготный порядок приобретения прав на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей.

Из буквального толкования названной нормы права и ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ следует, что заявитель должен доказать факт использования истребуемого им в собственность земельного участка.

При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как не определяет срок использования участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности. Поэтому при возникновении судебного спора о наличии оснований для приобретения прав на земельный участок в порядке указанной нормы данный факт подлежит установлению судом на основе исследования и оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, установленных гл. 7 АПК РФ. К таким основаниям и доказательствам использования земельного участка могут быть отнесены: договоры аренды или безвозмездного пользования, иные договоры, заключенные в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством; в случае если указанные субъекты использовали истребуемый участок без оформления правоотношений, то ими могут быть представлены любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

Таким образом, в целях применения положений п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ и установления факта использования земельного участка могут быть учтены как договорные отношения, так и фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка, находившегося в общей долевой собственности до государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом указанный порядок предоставления земли в порядке приведенной нормы права не должен позволять приобрести земельный участок недобросовестным лицом.

В пункте 25 вышеназванного Обзора указано, что поскольку в соответствии с п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ льготный порядок приобретения земельного участка возможен только для сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства, проверка судом наличия у общества признаков сельскохозяйственной организации являлась необходимой.

Материалами дела подтверждено, что заявитель является сельскохозяйственной организацией и использует земельный участок в течение более трех лет для выращивания сельхозкультур.

Участок является муниципальной собственностью, сформирован из невостребованных паев.

Согласно статье 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ определяет, что и удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в резолютивной части решения указывается на наличие факта, имеющего юридическое значение, и излагается установленный факт.

Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.


В целях определения дальнейшей юридической судьбы земельного участка суд считает возможным рассматриваемое заявление удовлетворить.

В соответствии с пунктом 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФЙ государственная пошлина по делу относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

установить юридический факт использования обществом с ограниченной ответственностью "Мордовское агропромышленное объединение "Восток" для сельскохозяйственного производства земельного участка с кадастровым номером 13:03:0413001:109, общей площадью 5238000кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, с местоположением: Республика Мордовия, Атяшевский район, Лобаскинское сельское поселение.

Решение подлежит немедленному исполнению.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н. Алёхина