Решение от 11 мая 2024 г. по делу № А70-2239/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-2239/2024
г. Тюмень
11 мая 2024 года
решение в виде резолютивной части принято 19 апреля 2024 года

мотивированное решение изготовлено 11 мая 2024 года в связи с поступлением апелляционной жалобы ответчика


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению

департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (7202189016, ОГРН <***>, дата регистрации 14.08.2008, адрес 625002, <...>)

к акционерному обществу «Тинькофф Страхование» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 31.07.2002, адрес 127287, г.Москва, ул.2-я Хуторская, дом 38А стр.26)

о взыскании ущерба, причиненного государству в лице специального уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов – департамента, вследствие уничтожения по неосторожности одной особи лося в размере 80 000,00 рублей,

установил:

департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее – истец, Департамент) обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Тинькофф Страхование» (далее – ответчик, страховщик, АО «Тинькофф Страхование») о взыскании ущерба, причиненного государству в лице специального уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов – департамента, вследствие уничтожения по неосторожности одной особи лося в размере 80 000,00 рублей.

Определением суда от 26.02.2024 указанное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчиком представлен отзыв, в котором он против иска возражает.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 19.04.2024 по делу №А70-2239/2024, принятом в виде резолютивной части, исковые требования департамента удовлетворены в полном объеме, распределены судебные расходы по делу.

02.05.2024 поступила апелляционная жалоба ответчика на вышеуказанное решение суда.

В силу абзаца 3 части 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ суд составляет настоящее мотивированное решение.

Исследовав все представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца и удовлетворении исковых требований в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14 июня 2023 года в 19 часов 40 минут на 286 км. автодороги Тюмень-Ханты-Мансийск в границах Тобольского района Тюменской области, ФИО1, управляя автомобилем «Toyota Avensis» (государственный регистрационный знак – <***>), совершил наезд на дикое животное - лося, что повлекло его гибель и причинение экологического ущерба государственному охотничьему фонду.

Факт наезда ФИО1 на дикое животное (лося) подтвержден копией определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14.06.2023; копией рапорта помощника оперативного дежурного МО МВД России «Тобольский» младшего сержанта полиции ФИО2, схемой места совершения административного правонарушения от 14.06.2023; сведениями о водителях транспортных средств, страховых полисах ОСАГО, видимых повреждениях транспортных средств от 14.06.2024; служебной запиской от 15.06.2024 государственного инспектора департамента с фото-таблицей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Согласно Положению о Департаменте, утвержденному постановлением Правительства Тюменской области от 18.11.2019 №420-п, Департамент является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, осуществляющим полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и среды обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу ч. 1 ст. 78 указанного выше закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающем среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенною состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственной управление в области охраны окружающей среды.

Статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", статьей 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что возмещение ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" так и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Исчисление размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам производится в соответствии с Методикой исчисления размера вреда причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 №948 (далее – Методика), согласно которой размер вреда вследствие уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виде охотничьи ресурсов, согласно приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении №2 к Методике, и количестве уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного виде по формуле №1: У=Т х К х N, где

У – размер вреда, причиненного вследствие уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов по неосторожности, руб.;

Т – такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб. (такса за одну особь лося – 80 000 рублей);

К – пересчетный коэффициент (уничтожение охотничьих ресурсов по неосторожности – 1);

N – количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов (1 особь).

В результате исчисления в соответствии с Методикой: У=80 000*1*1=80000 рублей.

Таким образом, Департаментом произведен расчета размера причиненного вреда, вследствие уничтожения по неосторожности одной особи лося, который составил 80 000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изъятие объектов животного мира из естественной среды обитания возможно только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а так же неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно Положения о составе и порядке ведения государственного охотохозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам», утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2010 № 345 (далее - Положение), специалисты отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Департамента один раз в год предоставляют информацию в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о количественных, качественных и экономических характеристиках охотничьих ресурсов, которая содержит, согласно п. 9.4. Положения, документированную информацию о гибели охотничьих ресурсов.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии с ч. 4 ст. 931 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 40-ФЗ от 25 апреля 2002 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО), по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страховщик обязуется за обусловленную договором плату при наступлении предусмотренного в договоре события возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы.

В соответствии со ст. 3 Закона об ОСАГО, основным принципом обязательного страхования являются гарантия возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в пределах, установленных настоящим Федеральным законом.

Ответственность владельца транспортного средства «Toyota Avensis» (государственный регистрационный знак – <***>) застрахована в силу обязательности ее страхования по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в АО «Тинькофф Страхование» (страховой полис от 13.02.2022 серия XXX № 0263625902).

Таким образом, Департамент имеет право требовать возмещения вреда непосредственно со страховщика АО «Тинькофф Страхование».

15.11.2023 Департамент обратился в АО «Тинькофф Страхование» с претензией (заявлением) о выплате страхового возмещения в размере 80 000 рублей.

В ответ на претензию АО «Тинькофф Страхование», ссылаясь на положения п. 1 статьи 7 Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее – Закон №115-ФЗ) указало на отказ в приеме на обслуживание.

Дополнительно в отзыве, ответчик указал, что Департаментом не были предоставлены запрошенные Страховщиком документы и информация в соответствии с требованиями Закона № 115-ФЗ, АО «Тинькофф Страхование» отказал Департаменту по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области становится клиентом в приеме на обслуживание и, соответственно, в страховой выплате.

При этом суд отмечает, что в ответе страховщика по убытку OSG-23-219684 имеется ссылка на запрос страховщика в адрес Департамента ОС-112379 от 14.12.2022 и на который якобы не ответил департамент (не представил запрошенные документы), однако материалы выплатного дела, представленные страховщиком не содержат данного запроса, в связи с этим, не представляется возможным понять какие документы дополнительно к заявлению о наступлении страхового случая должен был представить департамент в целях идентификации «клиента».

Вместе с тем, суд, исследовав позицию страховщика, документы департамента, в том числе материалы выплатного дела, установил следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона N 115-ФЗ у страховых организаций возникает обязанность до приема на обслуживание идентифицировать клиента, представителя клиента и (или) выгодоприобретателя, за исключением случаев, установленных пунктом 1.1 - 1 ст. 7, Закона N 115-ФЗ, установив сведения, предусмотренные подпунктом 1 п. 1 ст. 7 Закона N 115-ФЗ.

Исходя из определения термина "клиент", определенного в ст. 3 Закона N 115-ФЗ и в п. 1.1 Положения N 444-П, в случае, когда страховое возмещение при наступлении страхового случая выплачивается выгодоприобретателю или иным третьим лицам, а не лицу, заключившему такой договор, то при страховой выплате выгодоприобретатель (иное лицо, имеющее страховой интерес или являющееся получателем в силу закона) будет являться клиентом страховой организации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 7 Закона N 115-ФЗ организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, в случае непроведения в соответствии с требованиями, установленными Законом N 115-ФЗ и принимаемыми на его основе нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца, неустановления информации, указанной в подпункте 1.1 п. 1 ст. 7 Закона N 115-ФЗ, обязаны отказать клиенту в приеме на обслуживание.

В соответствии с п. 3.10 Положения Банка России от 19.09.2014 N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" - Правил обязательного страхования. "Потерпевший на момент подачи заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков прилагает к заявлению следующие документы, в том числе подтверждающие факт наступления страхового случая:

- заверенную в установленном порядке копию документа, удостоверяющего личность потерпевшего (выгодоприобретателя);

- документы, подтверждающие полномочия лица, являющегося представителем выгодоприобретателя;

- согласие органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- извещение о дорожно-транспортном происшествии в случае его оформления на бумажном носителе;

- копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, если оформление документов о дорожно-транспортном происшествии осуществлялось при участии уполномоченных сотрудников полиции, а составление таких документов предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- иные документы, предусмотренные пунктами 4.1, 4.2, 4.4 - 4.7, 4.13, 4.18 настоящих Правил (в зависимости от вида причиненного вреда).

Страховщик не вправе требовать от потерпевшего документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 18.11.2019 № 420-п (далее - Положение), Департамент является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, а также специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды из обитания.

Согласно п. 1.5 Положения, руководство Департаментом осуществляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

Претензия от 15.11.2023 №01-08/23-3073 подписана директором Департамента.

Копия Положения о Департаменте и Распоряжения Губернатора Тюменской области № 26-рп от 09.11.2022, были приложены к претензии.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1.2 Положение Банка России от 12.12.2014 № 444-П «Об идентификации некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в отношении клиента, выгодоприобретателя, являющихся органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, органом государственной власти иностранного государства, Банком России, идентификация не проводится.

С учетом изложенного, требования АО «Тинькофф Страхование» о предоставлении Департаментом иных документов, помимо представленных Департаментом совместно с претензией, и в целях идентификации клиента, не правомерны.

До настоящего времени ущерб не возмещен, а потому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма ущерба в размере 80 000 руб.

Правовых оснований в отказе в выплате страхового возмещения на стороне ответчика не имелось, а потому требование истца о выплате убытков в порядке суброгации является правомерным и обоснованным.

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности и документальной неподтвержденности доводов ответчика.

По совокупности заявленных сторонами доводов и возражений, основываясь на всестороннем изучении представленных в материалы дела доказательств, поскольку ответчиком не исполнены обязательства по оплате суммы ущерба в полном объеме, суд пришёл к выводу, что исковые требования о взыскании убытков в размере 80 000 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 102, 110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Тинькофф Страхование» в пользу департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области сумму ущерба в размере 80 000 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Тинькофф Страхование» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья


Минеев О.А.