Решение от 15 мая 2019 г. по делу № А39-7923/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-7923/2018

город Саранск15 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 11535руб. 86коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц общества с ограниченной ответственностью "Мордовская сетевая компания", акционерного общества "Мордовская электросеть", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Мордовия", Республиканской службы по тарифам Республики Мордовия, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия,

при участии

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности №Д/16-339 от 28.06.2016),

от ответчика: не явился,

от ООО "Мордовская сетевая компания": не явился,

от АО "Мордовская электросеть": ФИО3 (представитель по доверенности №30/18 от 25.04.2018),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия: не явился,

от филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по РМ": не явился,

от Республиканской службы по тарифам РМ: не явился,

от Управления Федеральной антимонопольной службы по РМ: не явился,

у с т а н о в и л :

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее также - ПАО "МРСК Волги", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (далее также - Администрация поселения, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 11535руб. 86коп.

Ответчик иск по существу не оспорил, дав пояснения в судебном заседании.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Мордовская сетевая компания", акционерное общество "Мордовская электросеть", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Мордовия", Республиканская служба по тарифам Республики Мордовия, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

28 апреля 2017 года между Администрацией Клиновского сельского поселения Республики Мордовия (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Мордовская сетевая компания" (арендатор) был заключен договор аренды объектов электросетевого хозяйства, по условиям которого арендодатель передал во временное владение арендатора в числе прочего трансформаторную подстанцию КТП 10(6) 0,4кВ, кадастровый номер 13:12:0327001:611, в 400 метрах на север от дома № 2 по улице Советской в поселке станция Самаевка Ковылкинский район, Республика Мордовия и трансформаторную подстанцию , кадастровый номер 13:12:0327001:660, в 250 м восточнее дома №29 по ул. Механизаторов в поселке станция Самаевка Ковылкинского района Республики Мордовия.

Срок аренды согласован в пункте 1.7. договора и составил 11 месяцев 29 дней с момента подписания акта приема-передачи имущества.

Согласно пункту 4.1. арендная плата по договору составляет 1928руб. в месяц, которая вносится арендатором до 20 числа текущего месяца (пункт 4.3. договора).

По акту приема-передачи от 28.04.2017 имущество передано арендатору.

01.09.2017 между Администрацией Клиновского сельского поселения, ООО "Мордовская сетевая компания" и АО "Мордовская электросетевая компания" заключено соглашение об уступке права аренды вышеуказанного имущества. В пункте 3 соглашения арендодатель выразил согласие на переуступку права аренды имущества.

В мае 2018 года арендные отношения прекращены в соответствии с условиями договора аренды.

11.09.2018 ПАО "МРСК Волги" обратилось в суд с рассматриваемым иском о взыскании с Администрации поселения неосновательного обогащения в виде полученной по договору аренды и договору перенайма арендной платы, предусмотренной договором в сумме 11535руб. 86коп.

Требования истца к ответчику обоснованы тем, что Администрация поселения не является собственником трансформаторных подстанций, являющихся предметом вышеназванного договора аренды. Данные объекты электросетвого хозяйства принадлежат на праве собственности ПАО "МРСК Волги" в соответствии с Планом приватизации и числятся в основных средствах истца. Истец несет бремя их содержания и обслуживания.

В обоснование права собственности истцом представлено свидетельство о государственной регистрации права серии 13ГА № 234862 от 15.05.2008, согласно которому 15.05.2008 регистрационной записью №13-13-03/022/2008-073 за ОАО "Межрегиональная распределительная компания Волги" зарегистрировано право собственности на здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП-РС 0301/400 кВА Самаевка РП-10, нежилое, двухэтажное, общей площадью 24,4кв.м, инв. №21719, лит. А, адрес объекта : Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Самаевка. Документами-основаниями для государственной регистрации права на объект явились: передаточный акт от 03.12.2007, договор о присоединении ОАО "Волжская МРК", ОАО "Мордовэнерго", ОАО "Пензаэнерго", ОАО "Оренбургэнерго", ОАО "Чувашэнерго" к ОАО "МРСК Волги" от 03.12.2007.

В судебном заседании Глава Клиновского сельского поселения пояснил суду, что КТП 10(6) 0,4кВ, кадастровый номер 13:12:0327001:611, в 400 метрах на север от дома № 2 по улице Советской в поселке станция Самаевка Ковылкинский район, Республика Мордовия и трансформаторная подстанция, кадастровый номер 13:12:0327001:660, в 250 м восточнее дома №29 по ул. Механизаторов в поселке станция Самаевка Ковылкинского района Республики Мордовия ни кем не обслуживались.

Администрация в связи с этим поставила объекты на учет как бесхозяйное недвижимое имущество и заключила договор аренды трансформаторных подстанций со специализированной организацией, поскольку данные объекты являются объектами повышенной опасности и подлежат квалифицированному содержанию и обслуживанию.

Также ответчиком представлены вступившие в законную силу решения Ковылкинского районного суда Республики Мордовия.

Согласно решению от 13.08.2018 по делу №2-373/2018 Администрация Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - трансформаторную подстанцию КТП 10(6) 0,4кВ, 400 метров на север от дома №2 по ул. Советской, адрес объекта: Республика Мордовия, Ковылкинский район, пос. станция Самаевка.

В обоснование заявления было указано, что 28.04.2017 указанный объект по заявлению администрации Клиновского сельского поселения был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, как бесхозяйное. В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявил о правах на него.

Установив, что в Едином государственном реестре недвижимости, в реестрах федеральной, республиканской, муниципальной собственности объект, описание которого приведено в учетно-технической документации, данные правах на него отсутствуют, суд заявление администрации Клиновского сельского поселения удовлетворил. Судом признано право муниципальной собственности Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйную недвижимую вещь - трансформаторную подстанцию КТП 10(6) 0,4 кВ, 400 метров на север от дома №2 по ул. Советской, с кадастровым номером 13:12:0327001:661, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п. ст. Самаевка, назначение - сооружение электроэнергетики, площадь -17,2 кв.м.

Согласно решению от 13.08.2018 по делу №2-375/2018 Администрация Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - трансформаторную подстанцию, 250 метров восточнее дома №29 по ул. Механизаторов, адрес объекта: Республика Мордовия, Ковылкинский район, пос. станция Самаевка.

В обоснование заявления было указано, что 28.04.2017 указанный объект по заявлению администрации Клиновского сельского поселения был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, как бесхозяйное. В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявил о правах на него.

Установив, что в Едином государственном реестре недвижимости, в реестрах федеральной, республиканской, муниципальной собственности объект, описание которого приведено в учетно-технической документации, данные правах на него отсутствуют, суд заявление администрации Клиновского сельского поселения удовлетворил. Судом признано право муниципальной собственности Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйную недвижимую вещь - трансформаторную подстанцию, 250 метров восточнее дома №29 по ул. Механизаторов, с кадастровым номером 13:12:0327001:660, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п. ст. Самаевка, назначение - сооружение электроэнергетики, площадь -2,5 кв.м.

Как следует из предоставленных Кадастровой палатой по запросу суда выписок из Единого государственного реестра недвижимости, на основании решений Ковылкинского районного суда зарегистрировано право муниципальной собственности Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района на вышепоименованные трансформаторные подстанции.

Заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, оценив их, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статей 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что спорные объекты недвижимости в установленном порядке приняты на регистрационный учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности. При этом указанное право реализовано Администрацией поселения путем обращения в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия с требованием о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, которое подлежит рассмотрению в особом порядке,

В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Решения Ковылкинского районного суда, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество вступили в законную силу. В порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 (зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2016 № 41899) спорные объекты были приняты на учет как бесхозяйные, а затем право муниципальной собственности было зарегистрировано за муниципальным образованием, о чем в Едином государственный реестр недвижимости 18.10.2018 внесены регистрационные записи №13:12:0327001:660-13/065/2018-3 и 13:12:0327001:661-13/065/2018-3.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Указывая Администрацию поселения в качестве ответчика, истец позиционирует себя собственником спорных трансформаторных подстанций.

Между тем, решения Ковылкинского районного суда о признании права муниципальной собственности на трансформаторные подстанции ПАО "МРСК Волги" не обжалованы, зарегистрированное право муниципальной собственности ПАО "МРСК Волги" в судебном порядке не оспорено.

При таких обстоятельствах законным собственником спорного имущества в настоящем является Клиновское сельское поселение, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения данного иска у суда не имеется.

Иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по делу относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в иске публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяМ.Н. Алёхина