Решение от 11 января 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71669/2025
12 января 2026 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 12 января 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Парнюк Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Д.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга (адрес: 190005, <...>, литер а, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,)

ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (191186, <...>, литера А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о возложении обязанности принятия в казну РФ недвижимого имущества,

при участии: согласно протоколу от 17.12.2025,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее - Агентство) и Ленинградской области со следующими требованием об обязании Агентства обязанность принять в казну Российской Федерации недвижимое имущество:

нежилое помещение с к.н. 78:32:0001086:1477 общей площадью 103,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 6-H;

нежилое помещение с к.н. 78:32:0001635:3265 общей площадью 38,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, литера А, помещение 9-Н;

нежилое помещение с к.н. 78:32:0001146:2361 общей площадью 68,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 2-Н;

нежилое помещение с к.н. 78:32:0001249:1091 общей площадью 90,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, пр-кт. ФИО1, д. 37, литера А, пом. 22-Н;

нежилое помещение с к.н. 78:32:0001717:1814 общей площадью 81,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 5-H;

нежилое помещение с к.н. 78:32:0001177:2351 общей площадью 144 кв.м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 4-H.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

За Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга закреплены на праве оперативного управления следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое помещение с к.н. 78:32:0001086:1477 общей площадью 103,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 6-Н;

- нежилое помещение с к.н. 78:32:0001635:3265 общей площадью 38,1 кв. м, расположенное по адресу: <...>, литера А, помещение 9-Н;

- нежилое помещение с к.н. 78:32:0001146:2361 общей площадью 68,6 кв. м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 2-Н;

- нежилое помещение с к.н. 78:32:0001249:1091 общей площадью 90,4 кв. м, расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, пр-кт. ФИО1, д. 37, литера А, пом. 22-Н;

- нежилое помещение с к.н. 78:32:0001717:1814 общей площадью 81,3 кв. м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 5-Н;

- нежилое помещение с к.н. 78:32:0001177:2351 общей площадью 144 кв. м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 4-Н.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости указанные выше объекты принадлежат на праве собственности Российской Федерации и закреплены на праве оперативного управления за Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга.

В рамках проведения оптимизации использования недвижимого имущества и в целях повышения эффективности бюджетных расходов истец обратился в 2024 г. в МВД РФ с письмом о согласовании отказа от права оперативного управления в отношении вышеуказанных объектов.

Письмами от 10.10.2024 исх. № 22/4-21982 и 29.12.2024 исх. № 22/4-29548 МВД РФ согласовало прекращение права оперативного управления и передачу в казну Российской Федерации указанных объектов.

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга направило в адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области обращение от 13.02.2025 исх. 70/2556 для решения вопроса о прекращении права оперативного управления на данные объекты, представив необходимый пакет документов.

Истец 18.06.2025 истец получил от ответчика копия его обращения к руководителям федеральных организаций (письмо от 28.04.2025 N 78-07/7169) о том, что возможно закрепление объектов за их организациями на соответствующем вещном праве, при условии согласования с вышестоящим федеральным органом государственной власти.

При этом вопрос об изъятии нежилых помещений был не решен.

Повторно истец направил обращение о прекращении права оперативного управления на данные объекты 05.06.2025 исх. 70/11318.

Поскольку до настоящего момента каких-либо сообщений либо распоряжений в отношении указанных объектов от ответчика в адрес истца не поступало, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании пункта 2 указанной статьи собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение 3 этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

В силу пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Как установлено пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Лицо может отказаться от права собственности (иного вещного права) на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (статья 236 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или неиспользуемого не по назначению имущества, закрепленного на оперативном управлении учреждении.

Согласно пункту 4 названного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Согласно подпункту 5.25 пункта 5 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, утвержденного Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (далее - Положение № 131) территориальный орган самостоятельно принимает решения о прекращении прав (аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования) на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

B силу подпункта 6.5 пункта 6 Положения № 131 по поручению Федерального агентства по управлению государственным имуществом территориальный орган закрепляет находящееся в федеральной собственности движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными государственными учреждениями на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также производит изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными государственными учреждениями.

Материалами дела подтверждается, что истец не использует вышеуказанные помещения.

Доказательства наличия обстоятельств, препятствующих принятию помещений в казну, в деле отсутствуют.

С учетом изложенного исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области принять в казну Российской Федерации недвижимое имущество:

нежилое помещение с кадастровым номером 78:32:0001086:1477 общей площадью 103,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 6-H;

нежилое помещение с кадастровым номером 78:32:0001635:3265 общей площадью 38,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, литера А, помещение 9-Н;

нежилое помещение с кадастровым номером 78:32:0001146:2361 общей площадью 68,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 2-Н;

нежилое помещение с кадастровым номером 78:32:0001249:1091 общей площадью 90,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, пр-кт. ФИО1, д. 37, литера А, пом. 22-Н;

нежилое помещение с кадастровым номером 78:32:0001717:1814 общей площадью 81,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 5-H;

нежилое помещение с кадастровым номером 78:32:0001177:2351 общей площадью 144 кв.м, расположенное по адресу: <...>, литера А, пом. 4-H.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Парнюк Н.В.