Решение от 17 июля 2018 г. по делу № А78-2175/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-2175/2018
г.Чита
17 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 17 июля 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройконструкция» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.08.2017 №20.7500.3838.17 в размере 178249,24 руб., неустойки за период с 11.12.2017 по 31.01.2018 в размере 36979,81 руб., с 01.02.2018 начисление договорной неустойки в размере 0,25% от общего размера платы по договору от 18.08.2017 № 20.75003838.7 по день фактической оплаты, но не далее 11.12.2018.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 19.01.2016;

от ответчика: не явился, извещен


Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – истец, ПАО «МРСК Сибири») обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройконструкция» (далее – ответчик, ООО «Стройконструкция») о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.08.2017 №20.7500.3838.17 в размере 284460,04 руб., неустойки за период с 11.12.2017 по 31.01.2018 в размере 36979,81 руб., с 01.02.2018 начисление договорной неустойки в размере 0,25% от общего размера платы по договору от 18.08.2017 № 20.75003838.7 по день фактической оплаты, но не далее 11.12.2018.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.08.2017 №20.7500.3838.17 в размере 178249,24 руб., неустойку за период с 11.12.2017 по 31.01.2018 в размере 36979,81 руб., а с 01.02.2018 производить начисление договорной неустойки в размере 0,25% от общего размера платы по договору от 18.08.2017 № 20.75003838.7 по день фактической оплаты, но не далее 11.12.2018.

Уточнение исковых требований судом принято к рассмотрению.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 18.08.2017 Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (сетевая организация) и общество с ограниченной ответственностью «Стройконструкция» (заявитель) заключили договор № 20.7500.3838.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор).

В соответствии с пунктами 1, 2 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) электроустановки многоквартирного многоэтажного жилого дома № 2, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), расположенного по адресу: <...>., кадастровый номер земельного участка 75:32:040511:4619. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств была определена сторонам в размере 178 кВт, категория надежности вторая, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель, в свою очередь, принял на себя обязательство по оплате стоимости технологического присоединения в соответствии с условиями заключенного договора.

Обязательство со стороны ПАО «МРСК Сибири» выполнено, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 30.11.2017 № 7800406498 (л.д.30-31).

Стоимость услуг по технологическому присоединению, согласно пункту 10 договора от 18.08.2017 № 20.7500.3838.17 в общей сумме составляет 284460,04 руб.

Согласно пункту 11 договора от 18.08.2017 № 20.7500.3838.17 внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в размере 28446,01 руб., в том числе НДС 18% в сумме 4339,22 руб. в течение 15 календарных дней со дня заключения настоящего договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в размере 85338,01 руб., в том числе НДС 18% в сумме 13017,66 руб. в течение 60 календарных дней со дня заключения настоящего договора;

- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в размере 56892,00 руб., в том числе НДС 18% в сумме 8678,45 руб. в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в размере 85338,01 руб., в том числе НДС 18% в сумме 13017,66 руб. в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения. Срок оплаты до 15.12.2017.

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в размере 28446,01 руб., в том числе НДС 18% в сумме 4339,22 руб. в течение 10 календарных дней со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения. Срок оплаты до 10.12.2017.

В целях исполнения договора ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя исполнение обязательств, предусмотренных разделом II.

Однако ответчик принятые на себя обязательства по оплате услуг в полном объеме не исполнил.

19.09.2017 ответчиком произведена частичная оплата по платежному поручению от 19.09.2017 № 1588 на сумму 106210,80 руб.

С учетом частичной оплаты задолженность ответчика составила 178249,24 руб.

Истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 12.12.2017 № 18/03/6752исх с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу пункта 3 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого с сетевой организацией в сроки, установленные Правилами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила).

Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения).

В силу названного правового подхода, заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 N 2551/12 сформулирован следующий правовой подход.

Постановлением Президиума ВАС РФ N 2551/12 от 10.07.2012 года установлено, что договор технологического присоединения не является договором на оказание услуг, а является отдельным видом договора, который регулируется специальными нормами права, в том числе, Федеральным законом "Об электроэнергетике" и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению (абз. 14 п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике).

То есть, закон не запрещает взимание платы по отдельным мероприятиям по технологическому присоединению.

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе требований о возможности воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики на энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14, и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в установленные сроки (пункт 6 Правил N 861).

Рассматриваемым договором определены обязанности сторон. При этом внесение платежей заявителем (п. 11 договора) не поставлено в зависимость от наличия доказательств оказания услуг исполнителем, а определены периоды, по истечении которых с даты заключения договора заявитель обязан оплатить определенную договором сумму.

Таким образом, на момент обращения с иском размер задолженность по договору составляет 178249,24 руб.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 16 (4) Правил N 861 для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке: а) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора; б) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора; в) 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора; г) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; д) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

По пункту 16 (6) Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Как указано выше, заключенный между сторонами договор технологического присоединения не является договором на оказание услуг, а является отдельным видом договора, который регулируется специальными нормами права, в том числе: Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

По условиям договора выполнение работ со стороны истца обусловлено поступлением ему соответствующего финансирования от ответчика.

Из существа правоотношений, регулируемых Правилами N 861, следует, что авансовые платежи (в частности 3 первых платежей) необходимы для финансового обеспечения сетевой организации на осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Сетевая организация при заключении договора от 18.08.2017 № 20.7500.3838.17 вправе была рассчитывать на получение денежных средств от заявителя в размере, который в силу закона признан необходимым для реализации мероприятий со стороны сетевой организации.

Договор об осуществлении технологического присоединения от 18.08.2017 № 20.7500.3838.17 между сторонами является действующим, намерений о его расторжении стороны не заявили, доказательств расторжения договора в дело не представлено.

Факт выполнения истцом технологического присоединения объекта ответчика к электрическим сетям подтвержден подписанными сторонами договора без разногласий актом о выполнении технических условий от 29.11.2017 № 768, актом об осуществлении технологического присоединения от 30.11.2017 № 7800406498 (л.д.30-32).

Таким образом, исполнение истцом своих обязательств подтверждено имеющимися в материалах дела документами и не опровергнуто ответчиком.

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании задолженности по договору технологического присоединения в сумме 178249,24 руб.

Доказательства исполнения ответчиком своих обязательств по договору, предусмотренных пунктом 11 договора, пунктом 11 технических условий, ответчиком не представлены.

Таким образом, у истца имеются правовые основания для начисления неустойки.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец заявил требование о взыскании с ответчика суммы неустойки в размере 36979,81 руб. начисленной на основании пункта 17 договора от 18.08.2017 № 20.7500.3838.17 за период с 11.12.2017 (первый день просрочки платежа, подлежащего оплате после технологического присоединения) по 31.01.2018 (52 дн.* 284460,04 руб. * 0,25%).

В соответствии с пунктом 17 договора от 18.08.2017 № 20.7500.3838.17 сторона договора, нарушившая срок, осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренной договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Размер ответственности, установленный сторонами в договоре от 18.08.2017 № 20.7500.3838.17, соответствует пункту 17 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (приложение к Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861), и предусматривающего в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору начисление неустойки от общего размера платы за технологическое присоединение.

Представленный суду расчет проверен и признан верным.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Подлежит удовлетворению и требование истца о начислении неустойки на сумму долга с 01.02.2018 по день фактической оплаты, но не далее 11.12.2018.

Ответчиком о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.12.2017 по 31.01.2018 в сумме 36979,81 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается дело по существу, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройконструкция» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.08.2017 № 20.7500.3838.17 в размере 178249,24 руб., неустойку за период с 11.12.2017 по 31.01.2018 в размере 36979,81 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 7305 руб., всего 222534,05 руб.

Начиная с 01.02.2018 производить взыскание с общества с ограниченной ответственностью «Стройконструкция» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) договорной неустойки в размере 0,25% от общего размера платы по договору от 18.08.2017 № 20.7500.3838.17 по день фактической оплаты, но не далее 11.12.2018.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2695 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.





Судья Л.В. Бочкарникова