Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А28-3758/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-3758/2020
г. Киров
29 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 29 декабря 2020 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Заболотских Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Красногорский район, Московская область, автодорога «Балтия», территория 26 км бизнес-центр «Рига-Ленд», строение 3, оф. 513, адрес филиала: 610046, Россия, <...>)

к администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610998, Россия, <...>)

о взыскании 187 979 рублей 94 копеек


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 04.12.2019



установил:

Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (далее – истец, АО «ЭнергосбыТ Плюс») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 187 979 рублей 97 копеек долга за поставленную в январе 2020 года (далее – спорный период) электрическую энергию, а также судебных расходов.

Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 310, 422, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условиях договора и мотивированы тем, что ответчиком не выполнены обязательства по оплате поставленной электрической энергии.

Определением Арбитражного суда Кировской области суда от 30.03.2020 иск принят к производству.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 29.04.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – третье лицо, ОАО «Коммунэнерго»).

Истец в судебных заседаниях поддержал исковые требования.

Ответчик направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования признал частично в размере 110 239 рублей 46 копеек, в остальной части-77 740 рублей 51 копейка (в отношении точки учета: 012, расход КТП-93 <...>) считал требования не подлежащими удовлетворению, поскольку воздушные линии отходящие от ТП-93 в собственности Администрации не находятся.

В дополнениях к отзыву от 14.07.2020 ответчик указал, что в спорный период воздушные линии, отходящие от ТП-93, являлись бесхозными и эксплуатировались ОАО «Коммунэнерго» с целью оказания услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям, поэтому третье лицо обязано оплачивать потери.

ОАО «Коммунэнерго» представило в суд отзыв на иск и дополнения к нему, в которых наиболее полно изложило свою позицию, требования истца поддержало.

В судебном заседании 14.12.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв до 13 часов 15 минут 21.12.2020.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание, продолженное после перерыва, не явились, о месте и времени проведения которого извещены надлежащим образом.

Третье лицо направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав представителей сторон, третьего лица исследовав материалы дела, установил следующее.

22.10.2009 между ОАО «Коммунэнерго» (сетевая организация) и Администрацией (потребитель) подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности №АГР 601-21/09 (далее – акт от 22.10.2009), согласно пункту 4 которого граница балансовой принадлежности электрических сетей сторон устанавливается на: контактных соединениях шлейфов отпайки на КТП-93 (вед.) с линейными проводами на оп. №18/3 ВЛ-10кВ Ф-6 ПС «Советск» 110/35/10кВ. Потребитель имеет на своем балансе электрические сети от установленной границы в сторону потребления и осуществляет компенсацию потерь электроэнергии, возникающих в собственных электрических сетях. Сетевая организация имеет на своем балансе электрические сети от установленной границы в сторону источника питания.

04.10.2019 между Администрацией и ОАО «Коммунэнерго» подписан договор купли-продажи муниципального имущества, согласно которому ОАО «Коммунэнерго» приобрело сооружение - воздушную линию электропередач ВЛ-10; 0,4 кВ с КТП-250/10/04, протяженностью 1707 м с силовым трансформатором ТМ-250 кВА, от опоры №18/3/1 до опоры №18/3/27.

Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и Администрацией сложились договорные отношения.

На 2020 год между истцом и ответчиком подписан договор энергоснабжения №Т00002 от 14.01.2020 (далее – договор).

Согласно пункту 1.1 договора гарантирующий поставщик (АО «ЭнегосбыТ Плюс») обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (Администрация) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Цена договора и порядок определения стоимости электрической энергии (мощности) и расчетов содержатся в разделе 5 договора.

Договор вступает в силу с 01.01.2020 и действует до 31.12.2020 (пункт 7.1 договора).

Согласно пункту 7.9 договора, договор электроснабжения от 31.01.2019 №Т00002 утрачивает силу с момента применения к отношению сторон условий настоящего договора, кроме Приложения №2 к нему и дополнительных соглашений, касающихся изменений, дополнений в Приложение №2. Стороны договорились, что Приложение №2 к договору электроснабжения №Т00002, а также все дополнительные соглашения, касающиеся изменений, дополнений в указанном выше Приложении №2 являются приложениями и дополнительными соглашениями к договору от 14.01.2020.

Как пояснил истец, при составлении акта-приема передачи электрической энергии в части точек передачи электрической энергии АО «ЭнегосбыТ Плюс» руководствовалось действующим Приложением №2 к договору электроснабжения от 31.12.2019.

Во исполнение договора истец выставил к оплате счет-фактуру от 31.01.2020 №0001927/0131.

В установленный срок ответчик не исполнил свои обязательства по оплате потребленной электроэнергии в полном объеме.

АО «ЭнергосбыТ Плюс» направило в адрес Администрации претензию от 19.02.2020, в которой предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности, в частности, возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых ? в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Отношения сторон, связанные со снабжением электроэнергией, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательство ответчика по своевременной оплате поставленной на его объекты электрической энергии основано на заключенном сторонами договоре.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные Положения №42) установлен порядок оплаты электрической энергии (мощности) потребителями.

В абзаце 3 части 4 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункта 4 Основных положений №442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства.

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электрической энергии, возникших в сетях.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее ? Правила №861) и Основными положениями №442.

Факт поставки электрической энергии в спорный период подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.

Возражений по количеству и качеству поставленной электрической энергии ответчиком не заявлялись.

Довод ответчика о том, что Администрация не обязана оплачивать потери воздушных линий, отходящих от ТП-93, поскольку они были проданы третьему лицу, судом отклоняется в силу следующего.

Из представленных в материалы дела документов, а также пояснений третьего лица следует, что по договору купли-продажи муниципального имущества от 04.10.2019 ОАО «Коммунэнерго» приобрело в собственность имущество: ВЛ-10 кВ от оп.18/3/1 (по улице Строителей) до оп. 18/3/27, далее до КТП-93, протяженностью 1,2 км.; совместная подвеска ВЛ-0,4 кВ от оп. 18/3/9 до оп. 18/3/22, протяженностью 0,507 км. (по улице Первомайской от улицы Строителей до улицы Гагарина), которая подключена к КТП-100; КТП-93, то есть ОАО «Коммунэнерго» принадлежат ВЛ-10 кВ от опоры 18/3/1 до КТП-93.

Право собственности на вышеуказанное имущество третьим лицом зарегистрировано.

Таким образом, доказательств того, что по договору купли-продажи муниципального имущества от 04.10.2019 ОАО «Коммунэнерго» были проданы ВЛ-0,4 кВ фидер 1,2,3 от КТП-93 ответчиком не представлено.

Довод ответчика о том, что спорные электрические сети в собственности Администрации не находились, являлись бесхозными, эксплуатировались третьим лицом, поэтому оно должно компенсировать потери, судом отклоняется в силу следующего.

Муниципальное образование «Советское городское поселение Советского района Кировской области в лице Администрации является органом местного самоуправления, образованным и действующим в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ).

На основании статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 2 постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление) объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Приложением 3 к постановлению к объектам муниципальной собственности отнесены, в том числе, объекты инженерной инфраструктуры городов, каковыми являются объекты электросетевого хозяйства, используемые для электроснабжения жилищного фонда, объектов социально-бытового назначения, предприятий и организаций.

Таким образом, указанные в постановлении объекты не могут являться бесхозяйными вещами, поскольку при разделении государственной собственности в 1991 году электрические сети отнесены к муниципальной собственности, и невыполнение ответчиком процедуры постановки спорных сетей на учет (регистрации) в качестве объектов муниципальной собственности не влияет на его статус владельца сетей и возникающие в связи с этим обязательства по их содержанию.

Ответчик, как орган муниципальной власти, на котором лежит обязанность по решению вопросов энергоснабжения, должен был принять меры по своевременному включению в состав муниципальной собственности спорных сетей.

Кроме того, в материалы дела с сайта Администрации (https://admsovetsk.ru/contests/imushchestvo.html) представлен реестр муниципального имущества, согласно которому в казне муниципального образования Советское городское поселение находится имущество - воздушные линии эл/передач (ВЛ-0,4 кВ от оп.№16 до №21, протяженность 1160 м.п.; от опоры №1 до №19 по ул.Крупской; с №15/1 по №15/4 по ул.Гагарина; с №15/4/1 по №15/4/3 по ул.Садовой; с №15А по №15б по ул.Гагарина, протяженность 1087,7 м.п; от КТП-93 Ф1 оп.№1 до оп.№14 по ул.Гагарина; от опоры №14 до №15/18, от оп. №14 до оп. 15/14/3 по ул.Первомайской, протяженность 359,3 м.п).

Доказательства того, что ответчик осуществил передачу вышеуказанного имущества не представлено.

Учитывая, что основание и размер задолженности истцом доказаны, наличие неисполненного обязательства ответчика перед истцом по их оплате подтверждены имеющимися в деле документами и ответчиком не опровергнуты, суд находит требование АО «ЭнергосбыТ Плюс» о взыскании с ответчика долга в сумме 187 979 рублей 94 копейки законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 6 639 рублей 00 копеек подлежат отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Красногорский район, Московская область, автодорога «Балтия», территория 26 км бизнес-центр «Рига-Ленд», строение 3, оф. 513) долг в размере 187 979 (сто восемьдесят семь тысяч девятьсот семьдесят девять) рублей 94 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 639 (шесть тысяч шестьсот тридцать девять) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном главой VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Е.М. Заболотских