Решение от 22 апреля 2022 г. по делу № А60-1967/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-1967/2022
22 апреля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.А. Крюкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А.Туркиной, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "Альфа Фарм" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному учреждению – Свердловское региональное объединение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании процентов за несвоевременное возмещение расходов по выплате страхового обеспечения в сумме 1 656 руб. 07 коп.,


при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: ФИО1, доверенность от 11.01.2022.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и его рассмотрении извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "Альфа Фарм" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к государственному учреждению – Свердловское региональное объединение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании процентов за несвоевременное возмещение расходов по выплате страхового обеспечения в сумме 1 656 руб. 07 коп.,

Определением суда от 26.01.2022 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании 14.03.2022 истец требования поддержал.

Ответчик представил в электронном виде отзыв на иск, возражает относительно заявленных требований по доводам отзыва.

В судебном заседании 14.03.2022 ответчик пояснил, что не признает требования истца.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

В судебном заседании 20.04.2022 истец поддержал требования.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, ООО «Альфа Фарм» является страхователем, то есть юридическим лицом, производящим выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и состоит на регистрационном учете в филиале № 13 ГУ - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подл. 1 ч. 1 ст. 2.1, подп. 1 ч. 1 ст. 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

30.10.2020 ООО «Альфа Фарм» обратилось в указанный филиал № 13 с заявлением о выделении средств в порядке возмещения произведенных за период 2017 -2019 гг. выплат страхового обеспечения в размере 331 908 руб. 45 коп. путем перечисления на банковский счет.

По результатам проведенной по обращению камеральной проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством филиалом № 13 составлен акт от 11.12.2021 № 18757 и приняты два решения от 28.01.2021 № 18757, на основании которых ООО «Альфа Фарм» в возмещение произведенных социальных расходов выделено 281 766 руб. 22 коп. путем перечисления 09.02.2021 на банковский счет; в возмещении оставшейся части - 50 142 руб. 23 коп. - отказано по причинам ошибочно излишней выплаты пособия (в части 5 761 руб. 32 коп.) и дефектного оформления медицинскими организациями документов, подтверждающих наступление страховых случаев (в части 44 380 руб. 91 коп.).

Мотивированным решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.04.2021 по делу № А60-5513/2021, вступившим в законную силу 18.06.2021, названные решения филиала № 13 признаны недействительными в обжалованной части.

В частности, признано недействительным решение о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 28.01.2021 № 18757 в части отказа в выделении средств на возмещение расходов, произведенных ООО «Альфа Фарм» на выплату страхового обеспечения (пособий) работникам в общей сумме 44 380 руб. 91 коп. (абзац 1 пункта 2 резолютивной части мотивированного решения).

На ГУ - Свердловское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов страхователя в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в силу (абзац 3 пункта 2 резолютивной части мотивированного решения).

Таким образом, не позднее 02.07.2021 средства на возмещение социальных расходов в размере 44 380 руб. 91 коп. должны были быть выделены путем перечисления на банковский счет страхователя.

Решение суда ответчиком исполнено 13.10.2021.

Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования РФ, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (ч. 1 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2021).

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ не установлены предельные сроки для обращения страхователя за выделением средств, необходимых для выплаты страхового обеспечения работникам. Таким образом, страхователь вправе обратиться в территориальный орган Фонда с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения в любое время без ограничения срока.

Согласно части 3 статьи 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки (ч. 4 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

В Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ не указан срок выделения средств страхователю по результатам проведенной проверки соответствующего обращения, но путем системного толкования частей 3 и 4 статьи 4.6 данного закона в их совокупной взаимосвязи можно установить, что срок выделения средств страхователю по решению, принятому страховщиком по результатам проверки обращения страхователя, не должен превышать 10 календарных дней с даты принятия решения.

Учитывая вышеприведенные фактические обстоятельства, в данном случае по итогам проверки заявления ООО «Альфа Фарм» филиал № 13 должен был принять решение о выделении денежных средств в размере 326 147 руб. 13 коп. (281 766,22 руб. + 44 380,91 руб.).

Таким образом, ответчик должен был произвести выплату на возмещение понесенных расходов в данной части в установленный законом 10-дневный срок, то есть не позднее 08.02.2021 (пп. 2, 7 ст. 6.1 НК РФ, с учетом ч. 6 ст. 13 АПК РФ).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, возмещение расходов на выплату страхового обеспечения было произведено ответчиком с нарушением установленного срока (в части 281 766 руб. 22 коп. - на 1 день, в части 44 380 руб. 91 коп. - на 247 дней).

ГУ - Свердловское РО Фонда социального страхования Российской Федерации нарушен срок возмещения расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с чем на сумму несвоевременного возмещения расходов подлежат начислению проценты.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований на основании следующего.

Согласно п. 1 ст. 1.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (Федеральный закон № 212-ФЗ), иных федеральных законов.

Частью 17 статьи 26 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного ч. 11 этой статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Несмотря на то, что указанная норма предусматривает возможность начисления процентов на суммы несвоевременно возвращенных излишне уплаченных страховых взносов, в условиях отсутствия непосредственного правового регулирования вопроса о компенсации потерь страхователя в случае нарушения фондом установленного ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ срока возмещения произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в размере, превышающем суммы страховых взносов, является оправданным применение к таким правоотношениям по аналогии положений ч. 17 ст. 26 Закона № 212-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи – проведение в порядке ст. 4.7 настоящего Закона проверки правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки. В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения (п. 5 ст. 4.6).

Учитывая преюдициальное значение установленного судом по делу №А60-5513/2021 факта принятия Фондом не соответствующего закону решения об отказе в возмещении расходов страхователя и иные имеющие значение для настоящего спора обстоятельства дела, суд пришёл к выводу наличии оснований для удовлетворения требований об ООО «Альфа Фарм». Расчёт процентов, предъявленных ко взысканию, основан на положениях ч. 17 ст. 26 Закона № 212-ФЗ, и не оспорен Фондом ни с арифметической, ни с методологической точки зрения. Изложенное соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Уральского округа по делу №А60-30388/2020.

Судом принято во внимание, что при рассмотрении дела № А60-5513/21 судом констатировано, что представленные истцом документы были достаточными для возмещения страховой выплаты.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму задолженности истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 656 руб. 07 коп.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика процентов в размере 1 656 руб. 07 коп. признано судом обоснованным в связи с несвоевременным возмещением расходов на выплату социальных пособий. Расчет процентов проверен судом и признан правильным, контррасчет ответчиком не представлен, расчет истца арифметически не оспорен.

В связи с удовлетворением иска понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины подлежат распределению между сторонами в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с государственного учреждения – Свердловское региональное объединение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Альфа Фарм" (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1656 руб. 07 коп., расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2000 руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


СудьяЮ.А. Крюков