Решение от 16 июля 2018 г. по делу № А51-202/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-202/2018
г. Владивосток
16 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 25.12.2013)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 29.07.2002)

о взыскании 144 735 руб. 32 коп., пени по день оплаты,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности № 92 от 24.10.2017 (до перерыва в судебном заседании), представителя ответчика ФИО3 по доверенности № 2-о от 14.11.2017,

установил:

Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер» суммы основного долга в размере 140 502 руб. 69 коп. по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с октября 2014 года по сентябрь 2017 года, пени начисленные с 21.07.2015 по 20.12.2017, на сумму основного долга в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в сумме 12 572 руб. 13 коп., а также пени с 21.12.2017 в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей по день фактического взыскания оплаты.

Ответчик с предъявленными требованиями не согласен, сослался на пропуск истцом срока исковой давности в отношении требования о взыскании взносов на капитальный ремонт за октябрь, ноябрь, декабрь 2014 г.; на не представление в его адрес счетов (частично), указав при этом, является бюджетным учреждением и оплата без счетов может расцениваться контролирующим органом как не целевое расходование средств.

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), неоднократно уточнял исковые требование. В окончательном варианте, приняв во внимание возражения ответчика относительно пропуска срока исковой давности, с учетом положений о соблюдении обязательного претензионного порядка (часть 5 статьи 4 АПК РФ), на срок для проведения которого, течение срока исковой давности приостанавливается (пункт 3 статьи 202 ГК РФ), просит взыскать задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 134 048 руб. 29 коп. за период декабрь 2014 года – сентябрь 2017 года, пени, начисленные на сумму основного долга в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации с 21.07.2015 (фактически, согласно расчету – с 21.07.2016) по 20.12.2017, в сумме 10 687 руб. 03 коп., пени, начисленные на сумму основного долга в размере 134 048 руб. 29 коп. с 21.12.2017 в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности.

По уточненным исковым требованиям, ответчик отзыв не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил, что, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), субъектом Российской Федерации – администрацией Приморского края создана специализированная некоммерческая организация – Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (региональный оператор), к функциям которой относиться аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Согласно постановлению администрации г. Владивостока от 23.09.2014 № 8597, фонды капитального ремонта домов № 4 на ул. Пятнадцатой, № 24 на ул. Невской, № 15 на ул. Спиридонова в г.Владивостоке формируются на счете регионального оператора.

В указанных домах имеются помещения, находящиеся на праве оперативного управления у ГБУЗ «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер», что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости.

Для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, ответчику выставлены соответствующие счета.

Поскольку перечисление денежных средств не было произведено, истец направил претензию от 23.10.2017 № 06-исп/4729-ст с предложением погасить имеющуюся задолженность.

Ответ на претензию ответчиком не представлен, задолженность не погашена, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества и пени, начисленные за просрочку их уплаты.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании Закона Приморского края от 07.08.213 №227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (далее Закон №227-КЗ) у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014 наступила обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Администрации Приморского края от 18.11.2013 №411-па установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014- 2016 года в размере 6,57 руб., на 2017-2019 годы – в размере 7,10 руб. в расчет на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц.

В соответствии со статьей 7 Закона №227-КЗ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как определено п.1 ст.296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Вместе с тем, в силу пункта 1 ст. 299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ, право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, в связи с чем, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Поскольку право оперативного управления на переданное ответчику имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, суд считает, что государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер», которое отвечает признакам учреждения, в смысле ст.123.22 ГК РФ, является надлежащим ответчиком по делу.


Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что, в нарушение требований статей 158, 169 ЖК РФ, статьи 7 Закона №227-КЗ, ответчик взносы на капитальный ремонт общего имущества за период декабрь 2014 года – сентябрь 2017 года своевременно не уплатил в размере 134 048 руб. 29 коп., документально не опроверг ни наличие указанной задолженности, ни ее размер, следовательно, исковые требования относительно задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Кроме основного долга, истец просит взыскать начисленные за период с 21.07.2015 (фактически, согласно расчету – с 21.07.2016) по 20.12.2017 пени на сумму 10 687 руб. 03 коп.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании пункта 14.1 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Учитывая, что, на день разрешения спора по существу, оплата основной задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период декабрь 2014 года – сентябрь 2017 года ответчиком не произведена, суд полагает обоснованным начисление ответчику пени в сумме 10 687 руб. 03 коп. за период с 21.07.2015 (фактически, согласно расчету с 21.07.2016) по 20.12.2017.

С учетом установленного факта просрочки исполнения обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества, суд считает обоснованным требование истца о взыскании пени, начисленные на сумму основного долга в размере 134 048 руб. 29 коп. с 21.12.2017 в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей по день фактической оплаты, исходя из пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», из которого следует, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Доводы ответчика относительно пропуска истцом срока исковой давности в отношении части требования о взыскании взносов на капитальный ремонт, суд не принимается во внимание, с учетом принятого, в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнения исковых требований.

Ссылку ответчика на не представление в его адрес счетов (частично), при том, что он является бюджетным учреждением, и оплата без счетов может расцениваться контролирующим органом как не целевое расходование средств, суд отклоняет, поскольку обязанность по оплате взносов, размер которых определен нормативными актами, информация о них является открытой, возникает для ответчика, в силу закона, и не связана с моментом выставления счетов. При этом следует отметить, что ответчик, действуя добросовестно, в целях исполнения обязательств по оплате взносов мог обратиться за получением счетов на оплату, тем самым минимизировав или исключив негативные для себя последствия.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика, в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений статей 333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер» в пользу Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 134 048 рублей 29 копеек за период декабрь 2014 – сентябрь 2017, пени, начисленные, с 21.07.2015 по 20.12.2017, на сумму основного долга в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, в сумме 10 687 рублей 03 копейки, пени, начисленные на сумму основного долга в размере 134 048 рублей 29 копеек с 21.12.2017 в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей по день фактического взыскания оплаты, государственную пошлину по иску на 5 342 рубля.

Возвратить Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» из федерального бюджета государственную пошлину частично на 464 (четыреста шестьдесят четыре) рубля, уплаченную истцом платежным поручением №12187 от 02.11.2017 на 2 299 рублей.

Выдать исполнительный лист, а также справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.


Судья Карандашова Е.В.