Постановление от 2 сентября 2024 г. по делу № А32-35233/2022

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-35233/2022
город Ростов-на-Дону
03 сентября 2024 года
15АП-12062/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Нарышкиной Н.В.,

судей Мельситовой И.Н., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матиняном С.А.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Монтажники»на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 12.06.2024 по делу № А32-35233/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью УК «Городской комфорт» (ИНН <***>) к товариществу собственников жилья «Монтажники» (ИНН <***>) об обязании передать документацию,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью УК «Городской комфорт» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к товариществу собственников жилья «Монтажники» (далее – ответчик, товарищество) об обязании передать документацию на многоквартирный дом.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2022 в иске отказано.

ООО УК «Городской комфорт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2022 по новым обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.10.2023 заявление ООО УК «Городской комфорт» о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2022 по новым обстоятельствам удовлетворено. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2022 по делу отменено.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.06.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе товарищество просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на отсутствие оснований для пересмотра решения суда от 16.12.2022 по новым обстоятельствам. Истцу необходимо было соблюсти досудебный порядок, направив требование о передачи технической документации на основании нового решения общего собрания.

Стороны извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей не обеспечили, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 24.03.2022 собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, было принято решение о смене способа управления на ООО УК «Городской комфорт». Указанное решение собственников оформлено протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников от 24.03.2022.

Протокол №1 внеочередного общего собрания собственников от 24.03.2022 был направлен в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края (ГЖИ КК). Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края по результатам рассмотрения протокола было вынесено решение №1394 от 23.05.2022 о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края, которым произведено включение в реестр лицензий Краснодарского края путем включения в лицензию ООО УК «Городской комфорт» МКД.

Начиная с 01.06.2022 на основании протокола и решения ГЖИ ККООО УК «Городской комфорт» производит управление и обслуживание МКД.

Уведомлением от 30.05.2022 вх. № 383 истец уведомил ответчика о смене способа управления МКД и просил произвести передачу документации на МКД, журналов, ключей, протоколов, кодов доступа и иную техническую документацию, связанную с управлением МКД.

Однако, указанная документация ответчиком так и не была передана. Трехдневный срок передачи технической документации истек.

Решением общего собрания собственников оформленное протоколом №2/2022 от 29.08.2022 было принято решение о смене способа управления с ООО УК «Городской комфорт» на управление ТСЖ «Монтажники». Решением Государственной жилищной инспекции №3340 от 31.10.2022 из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Городской комфорт» был исключен многоквартирный дом по адресу: <...> в связи со сменой способа управления многоквартирным домом.

С 01.11.2022 ТСЖ «Монтажники» осуществляло управление многоквартирным домом по адресу ул. Монтажников д. 5.

Указанные сведения внесены на официальный сайт ГИС ЖКХ.

Арбитражный суд Краснодарского края пришел к выводу об отсутствии у истца права требования к ответчику об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, который не находится в управлении истца, в связи с чем решением от 16.12.2022 в удовлетворении иска истцу было отказано.

Решением Первомайского районного суда от 12.01.2023 по делу № 2а-1071/2023 – решение Государственной жилищной инспекции № 3340 от 31.10.2022 признано незаконным и отменено, Первомайский районный суд обязал ГЖИ Краснодарского края включить МКД, расположенный по адресу: <...>, в реестр лицензий ООО УК «Городской комфорт» в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Городской комфорт».

Решение Первомайского районного суда от 12.01.2023 по делу № 2а-1071/2023 вступило в законную силу 22.02.2023.

В связи с изложенными обстоятельствами решением от 05.10.2023 решение суда от 16.12.2022 по настоящему делу отменено по новым обстоятельствам.

Решением Государственной жилищной инспекции № 1262 от 30.03.2023 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в реестр лицензий ООО УК «Городской комфорт» в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляетООО УК «Городской комфорт».

Кроме того, к моменту рассмотрения настоящего дела по существу управление указанным домом истец осуществляет на основании Решения Государственной жилищной инспекции № 1394 от 23.05.2022. Данное решение в судебном порядке не признано недействительным и не отменено.

Непередача документации послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса избранный собственниками помещений способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время на основании соответствующего решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса).

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче вновь выбранной (созданной) управляющей организации, установлен в пунктах 24 и 26 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила N 491).

Согласно пункту 24 Правил N 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

На основании пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В пункте 27 Правил N 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы согласно указанному перечню товариществу собственников жилья, если оно создано в многоквартирном доме и управление домом в дальнейшем будет осуществляться самим товариществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287 по делу N А04-2984/2020, порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Согласно приведенной редакции пункта 21 Правил N 416, которая перестала действовать с 26.09.2018, управляющая организация была обязана передать новой управляющей организации только ту техническую документацию и документы, которые, в свою очередь, были ранее получены от предыдущей управляющей организации, но были утрачены (отсутствовали) на момент возникновения обязанности по их передаче.

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 N 1090 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами», подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 данных Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 правил «416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил N 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24 и 26 Правил N 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами N 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В соответствии с пунктом 20 Правил N 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе (комплекте), предусмотренном Правилами N 491.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что обязанность по передаче документов возложена на ответчика, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Доводы ответчика со ссылкой на отсутствие оснований для пересмотра решения суда от 16.12.2022 по новым обстоятельствам, отклоняются апелляционным судом, поскольку решение суда от 05.10.2023, которым было удовлетворено заявлениеООО УК «Городской комфорт» о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2022 по новым обстоятельствам не было обжаловано и вступило в законную силу. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для оценки правомерности удовлетворения заявления и оценки наличия (отсутствия) оснований для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам.

Доводы о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора отклоняются с учетом пересмотра дела по новым обстоятельствам.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.


На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.06.2024 по делу№ А32-35233/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.



Председательствующий                                                                         Н.В. Нарышкина


Судьи                                                                                                           И.Н. Мельситова


              Т.Р. Фахретдинов