Решение от 25 июня 2018 г. по делу № А45-12133/2018

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



г. Новосибирск                                              ДЕЛО № А45-12133/2018

«26» июня  2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2018 года

В полном объеме решение изготовлено  26 июня  2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Черновой О.В,     

при ведении протокола  судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску   общества  с ограниченной ответственностью УО  «Центр жилищных услуг»

к ответчику:   общество с ограниченной ответственностью Виакон «Проект Радуга»

об истребовании технической документации и взыскании судебной неустойки,

 при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, ФИО3  по доверенности от  13.04.2018,

 от ответчика: не явился (извещен),

            Истец- общество с ограниченной ответственностью УО «Открытая управляющая компания» (  в ходе судебного процесса была произведена смена наименования-общество  с ограниченной ответственностью УО  «Центр жилищных услуг», далее-ООО УО «»Центр жилищных услуг») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ  к обществу с ограниченной ответственностью Виакон «Проект Радуга»(далее-ООО Виакон «Проект Радуга»)  об обязании  ООО  Виакон «Проект Радуга»  передать ООО УО  «Центр жилищных услуг»  в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу техническую документацию на многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, а именно:   документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;  документы (акты) о приемке результатов работ;    акты осмотра, проверки состояния ( испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и  иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома ( крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;          кадастровый паспорт объекта и земельного участка под ним; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;  заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;   проектную документацию на жилой дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе генеральный  план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), план благоустройства прилегающей территории жилого дома, топосъемку;   ситуационный план придомовой территории с данными о расположении подземных коммуникационных систем и обозначенных точек подключения к ним жилого дома;  проектную, исполнительную часть, акты испытаний систем отопления и водоснабжения дома;   план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;  проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;  акты приемки участниками долевого строительства помещений в многоквартирном доме; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда собственнику;   схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-,газо-,электроснабжения;  техническая документация и паспорта лифтового хозяйства;   документация на установление и паспорта на индивидуальные и общедомовые приборы и системы учета потребляемых коммунальных ресурсов ( ГВС, ХВС, электроэнергия, тепловая энергия), акты проверки указанных приборов и сдача в эксплуатацию; протоколы измерения сопротивления;      протоколы измерения вентиляции;  справку о готовности узлов учета к эксплуатации;   справку о выполнении технических условий РСО;  технический паспорт МКД с поэтажной планировкой и экспликацией;   акт разграничения балансовой принадлежности;   санитарный паспорт МКД;   проектную документацию ИТП, ТП; приказ администрации Ленинского района о присвоении почтового адреса;   разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;   акт ввода МКД в эксплуатацию, а также    в случае неисполнения решения Арбитражного суда Новосибирской области взыскать  с ООО Виакон «Проект Радуга»  в пользу  ООО УО  «Центр жилищных услуг»  судебную неустойку ( астрент) в сумме 9 000 рублей за каждый день неисполнения до момента фактического исполнения судебного акта.

       Ответчик- ООО Виакон «Проект Радуга», уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, явку своего представителя не обеспечил.

           В своем отзыве  не согласен с иском, просит в иске отказать, считает, что имеются объективные причины препятствующие передаче испрашиваемой документации, в связи с тем, документация изъята в связи с возбуждением уголовного дела, а также указывает на то, что в данном жилом доме имеется иная управляющая компания-ООО УК «Высотник».

             В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика по имеющимся материалам дела.

            Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителя истца,  суд

                                        у с т а н о в и л :

          Как видно из материалов дела,  застройщик-ООО Виакон «Проект Радуга» осуществил поэтапно строительство многоквартирного жилого дома по адресу: ул.Волховская,37 с помещениями общественного назначения. Дом введен в эксплуатацию на основании разрешения № 54-Ru54303000-360-2016 от 30.12.2016.

          На основании общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> был избран способ управления многоквартирным домом-управляющей организацией. Управляющей организацией выбрана ООО УО «Открытая управляющая компания» ( в настоящее время ООО УО «Центр жилищных услуг»), что подтверждается протоколом общего собрания от 11.02.2018.

          Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО УО «Центр жилищных услуг» зарегистрировано в качестве юридического лица  26.10.2016.

          На основании приказа государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 27.02.2018 № 2209/10 включены сведения о многоквартирном доме № 37 по ул.Волховская в г.Новосибирске, в реестр лицензий Новосибирской области , деятельность по управлению которым осуществляет ООО УК «Центр жилищных услуг» на основании лицензии № 054-000328 от 29.12.2016.

           Для управления многоквартирным жилым домом 12.03.2018 истцом было направлено ответчику уведомление,  с требованием о передаче всей необходимой документации для выполнения деятельности по управлению многоквартирным жилым домом в срок до 16.03.2018.

           В связи с неполучением ответа на запрос и не предоставлением необходимой документации, истец обратился в суд с настоящим иском.

         Суд считает требования истца  подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления домом.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса РФ ) далее ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбора одного из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией ( ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

В пункте 4.38 Свода правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации от 27.07.2017 № 1033пр,  указано, что после ввода объекта в эксплуатацию застройщик обязан передать организации, которая будет эксплуатировать объект капитального строительства, результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта, иную документацию на объект, которая необходима для его эксплуатации.

Согласно пункту  1 Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее Правила № 416), настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе застройщиком, управляющим многоквартирным домом до заключения договора управления с управляющей организацией.

Согласно пункту 2 Правил № 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разделу  5 Правил № 416 определен порядок передачи технической документации на многоквартирный жилой дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Так, согласно пункту 18 Правил № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Правил).

 Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил).

В пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома ( крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно- коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В соответствии с пунктом 27 казанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации  порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, заключается: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме ( для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимости имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка ( при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации_ на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома ( при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

При этом, как следует из содержания части 8.2. статьи 162 Кодекса, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию ( п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.         В таком случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного  лица ( Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.03.2010 № 17074/09).

Ссылка ответчика на то, что в данном многоквартирном жилом доме имеется другая управляющая компания- ООО УК «Высотник» носит голословный характер и не подтверждена документально.

В силу статей 9, 65 АПК РФ лицо, обосновывающее свои требования и возражения, обязано документально их подтвердить и риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, несет данное  лицо.

Ссылка ответчика на то, что в связи с возбуждением уголовного дела документация была изъята у ответчика, судом во внимание не принимается, поскольку он не представил бесспорных доказательств невозможности передачи истребуемой технической документации на многоквартирный дом истцу, а из представленного протокола обыска от 09.02. 2018 не следует, что именно истребуемые документы изъяты у ответчика. При этом ответчик не утратил право  на обращение в правоохранительные органы для истребования и передачи истцу технической документации на указанный дом.

О выборе в качестве управляющей организации-ООО УО  «Центр жилищных услуг»  имеется решение общего собрания, что подтверждается протоколом от 11.02.2018, которое не оспорено в судебном порядке и не признано недействительным.  Не исполняя решение собственников многоквартирного дома 37 по улице Волховская в  городе Новосибирске, ответчик, тем самым препятствует выполнению истцом,  принятых обязательств по управлению домом.

Таким образом, требования истца  об истребовании технической и иной документации на указанный многоквартирный жилой дом являются законными и обоснованными.

  Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума N 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304  ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума N 7).

Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, при этом решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

  Принимая во внимание принципы справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, с учетом характера обязательства, о возложении обязанности которого заявлено требование,  суд полагает, что взыскание с ответчика 9 000  рублей за каждый день  неисполнения судебного акта, начиная с момента просрочки до момента фактического исполнения судебного акта,  является достаточной мотивацией для исполнения решения по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 28  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств»  уплата неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения в натуре, а также от применения мер ответственности за его исполнение или ненадлежащее исполнение ( пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

   Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

  В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика  подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей в пользу истца.

          Руководствуясь статьями 110, 167-170,177, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд


                               Р Е Ш И Л :


  Иск удовлетворить.

          Обязать общество с ограниченной ответственностью Виакон «Проект Радуга» (ОГРН <***>) передать обществу  с ограниченной ответственностью УО  «Центр жилищных услуг» (ОГРН <***>) в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу техническую документацию на многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, а именно:

          -документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

          -документы (акты) о приемке результатов работ;

           -акты осмотра, проверки состояния ( испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и  иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома ( крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

         -инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

         -кадастровый паспорт объекта и земельного участка под ним;

         -выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

         -заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

        -проектную документацию на жилой дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе генеральный  план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), план благоустройства прилегающей территории жилого дома, топосъемку;

         -ситуационный план придомовой территории с данными о расположении подземных коммуникационных систем и обозначенных точек подключения к ним жилого дома;

        -проектную, исполнительную часть, акты испытаний систем отопления и водоснабжения дома;

        -план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

       -проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

        -акты приемки участниками долевого строительства помещений в многоквартирном доме;

       -акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда собственнику;

        -схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-,газо-,электроснабжения;

       -техническая документация и паспорта лифтового хозяйства;

        -документация на установление и паспорта на индивидуальные и общедомовые приборы и системы учета потребляемых коммунальных ресурсов ( ГВС, ХВС, электроэнергия, тепловая энергия), акты проверки указанных приборов и сдача в эксплуатацию;

       - протоколы измерения сопротивления;

       -протоколы измерения вентиляции;

       -справку о готовности узлов учета к эксплуатации;

       -справку о выполнении технических условий РСО;

       -технический паспорт МКД с поэтажной планировкой и экспликацией;

       -акт разграничения балансовой принадлежности;

       -санитарный паспорт МКД;

       -проектную документацию ИТП, ТП;

       -приказ администрации Ленинского района о присвоении почтового адреса;

       -разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;

       -акт ввода МКД в эксплуатацию.

          В случае неисполнения решения Арбитражного суда Новосибирской области взыскать  с общества  ограниченной ответственностью Виакон «Проект Радуга» (ОГРН <***>) в пользу  общества  с ограниченной ответственностью УО  «Центр жилищных услуг» (ОГРН <***>) судебную неустойку ( астрент) в сумме 9 000 рублей за каждый день неисполнения до момента фактического исполнения судебного акта.

           Взыскать  с общества  ограниченной ответственностью Виакон «Проект Радуга» (ОГРН <***>) в пользу  общества  с ограниченной ответственностью УО  «Центр жилищных услуг» (ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

           На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья                                                                   Чернова О.В.