Решение от 7 сентября 2022 г. по делу № А53-22969/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-22969/22
07 сентября 2022 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2022 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к частному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть ОАО ТКЗ «Красный котельщик» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору теплоснабжения от 02.11.2020 №317/05/2020 в размере 380 088,98 руб. за период февраль–апрель 2022 г., неустойки в размере 2 309,90 руб. за период с 11.03.2022 по 31.03.2022; неустойки, начисленной с 12.04.2022 по день фактической оплаты в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении».

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Городское хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в суд с иском к частному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть ОАО ТКЗ «Красный котельщик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения от 02.11.2020 №317/05/2020 в размере 380 088,98 руб. за период февраль–апрель 2022 г., неустойки в размере 2 309,90 руб. за период с 11.03.2022 по 31.03.2022; неустойки, начисленной с 12.04.2022 по день фактической оплаты в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств, и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление с возражениями относительно удовлетворения требований. Ответчик полагает требования необоснованными, поскольку истец неправомерно производит начисления в спорном периоде. Также ответчик указывает на неверное применение истцом ставки ЦБ РФ при расчете пени, подлежит применению ставка 8%.

Истец, приняв доводы в части пени, произвел перерасчет и уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по договору теплоснабжения от 02.11.2020 №317/05/2020 в размере 95 962,99 руб. за период март–апрель 2022 г., неустойки в размере 1 954,18 руб. за период с 11.03.2022 по 31.03.2022, пени, начисленной на сумму долга по день фактического исполнения обязательств.

Суд принял к рассмотрению уточненные требования истца в порядке статьи 49 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 29.08.2022 по делу принято решение о частичном удовлетворении иска, путем подписания резолютивной части.

От ответчика 02.09.2022 поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

02.11.2020 между муниципальным унитарным предприятием «Городское хозяйство» (теплоснабжающей организацией) и частным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть ОАО ТКЗ «Красный котельщик» (абонентом) был заключен договор теплоснабжения № 3174/05/2020, в соответствии с условиями которого теплоснабжающая организация поставляет абоненту тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение, а абонент принимает тепловую энергию, использует её по назначению, оплачивает теплоснабжающей организации фактически поставленную тепловую энергию по утвержденному тарифу. Абонент обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Объекты теплопотребления: здание, расположенное по адресу: <...>, получающие теплоноситель от котельной по адресу: <...> (пункт 1.2 договора).

В пункте 4.1 договора сторонами согласовано, что стоимость отпущенной абоненту тепловой энергии по настоящему договору определяется на основании стоимости 1 Гкал тепловой энергии, установленной постановлением РСТ РО.

Оплата за потребленную тепловую энергию производится абонентом до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Принятые на себя обязательства по поставке тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение истец выполнил надлежащим образом, оказал ответчику услугу на сумму 95 962,99 руб. за период март–апрель 2022 г.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении задолженности, которая была оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Договор, заключенный между сторонами, является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В подтверждение заявленных исковых требований о взыскании задолженности за оказанную в марте-апреле 2022 услугу по поставке тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение МУП «Городское хозяйство» в материалы дела были предоставлены первичные документы: УПД и счета на оплату.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежат коммерческому учету.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно пункту 3 указанной статьи осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается лишь в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, их неисправности или нарушения сроков представления их показаний.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности: порядок определения количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета (подпункт 3 пункта 7 статьи 19 Закона N 190-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила N 1034).

В силу пункта 114 Правил N 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика).

Истец произвел расчет объема тепловой энергии, потребленной ответчиком в спорный период, ввиду отсутствия прибора учета, согласно пункту 66 "Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденной Приказом Минстроя РФ от 17.03.2014 N 99/пр, по формуле 8.2.

В соответствии с пунктом 66 Методики для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле, которая также приведена в приложении N 5 к договору, где:

- базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

- расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

- фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

- расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

Базовый показатель тепловой нагрузки () определяется в соответствии с "Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения" (МДК 4-05.2004), утвержденной Госстроем РФ 12.08.2003, по формуле 3.2 Приложения 3 Методики Qб = альфа x V x qo x (tj - to) x (1 + Kи.р) x 10-6, где:

tj - расчетная температура воздуха в отапливаемых помещениях (таблица N 1 Методики) (для больниц tj = 200 C).

Согласно расчету задолженности, выполненному истцом, расчетная температура воздуха в отапливаемых помещениях ответчика принимается истцом в следующих значениях:

Литер А (I, II, III, IV этажи) физиотерапевтическая лечебница - 200 C;

Литер А (технический этаж) - 200 C;

Литер А1 (пристройка) - 200 C;

Литер п/А (подвал) - 160 C.

В соответствии с частью 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 утверждены "Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", согласно пункту 114 которых определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с "Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.

Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 12.08.2003 г. утверждена Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (МДК 4-05.2004).

По формуле 3.2 Приложения 3 Методики МДК 4-05.2004 определяется базовый показатель тепловой нагрузки (Qб), используемый в дальнейшем при расчете объема тепловой энергии, потребленной ответчиком в спорный период, ввиду отсутствия прибора учета по формуле 8.2 согласно п. 66 Методики N 99/пр.

Таким образом, истцом правомерно учтено, что таблица 1 Методики МДК 4-05.2004 не содержит сведений о расчетной температуре воздуха в отапливаемых подвалах больниц, предлагая принимать температуру для любых помещений, равную 20°C.

На странице 45 Методики указано, что при наличии в здании отапливаемого подвала, к полученному объему отапливаемого здания необходимо добавить 40% объема этого подвала. При этом, таблица 1 Методики МДК 4-05.2004 не содержит сведений о расчетной температуре воздуха в отапливаемых подвалах больниц, предлагая принимать температуру для любых помещений, равную 20°C.

Из приведенного следует, что при расчете как базового показателя тепловой нагрузки (Qб), так и объема потребленной ответчиком тепловой энергии, объем подвала необходимо уменьшать на 60% от параметров, указанных в техническом паспорте, а температуру внутри подвала необходимо принимать в пределах 20°C.

На основании требований Методики МДК 4-05.2004 истцом произведен перерасчет базового показателя тепловой нагрузки (Qб).

Qб= 1,218 x 1024,4 x 0,36 x (20 - (-18) x (1 + 0,055) x 10 - 6 = 0,018 Гкал/ч.

В связи с изменением базового показателя тепловой нагрузки (Qб), изменилось и количество приходящейся на подвал потребленной тепловой энергии:

- март 2021 - 8,811 Гкал;

- апрель 2021 - 4,002 Гкал.

Поскольку факт поставки тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 95 962,99 руб. за период март–апрель 2022 г.

Принимая расчеты истца верными, суд учитывает также, что верность расчетов подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по спорам между теми же сторонами за предыдущие периоды взыскания, дела №№ А53-17258/21 и А53-10346/21.

Истцом также было заявлено требование о взыскании неустойки в размере 1 954,18 руб. за период с 11.03.2022 по 31.03.2022, пени, начисленной на сумму долга по день фактического исполнения обязательств (уточненные требования).

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Исходя из положений пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате полученной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение установлен судом, подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств освобождения от ответственности ответчиком не представлено, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан арифметически и методологически верным, в связи с чем, требования истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты в размере 1 954,18 руб. за период с 11.03.2022 по 31.03.2022, подлежат удовлетворению.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации 9 А53-17258/2021 сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда 30 апреля 2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

По смыслу норм действующего законодательства этот же правовой режим распространяется и на меры гражданскоправовой ответственности.

Таким образом, в период действия моратория пени начислению не подлежат, что подлежит учету при исполнении решения суда, а в принудительном порядке, уполномоченными органами.

С учетом изложенного, с 01.04.2022 до окончания срока моратория начисление неустойки на установленную судебным актом задолженность в порядке исполнения судебного акта не производится.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика и взысканию с последнего в доход федерального бюджета, поскольку истцу при принятии искового заявления к производству была предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору теплоснабжения от 02.11.2020 №317/05/2020 в размере 95 962,99 руб. за период март–апрель 2022 г., неустойки в размере 1 954,18 руб. за период с 11.03.2022 по 31.03.2022, пени, начисленной на сумму долга по день фактического исполнения обязательств.

Иск удовлетворить.

Взыскать с частного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть ОАО ТКЗ «Красный котельщик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.01.2005, ИНН: <***>) задолженность по договору теплоснабжения от 02.11.2020 №317/05/2020 в размере 95 962,99 руб. за период март–апрель 2022 г., неустойку в размере 1 954,18 руб. за период с 11.03.2022 по 31.03.2022, неустойку, начисленную на сумму долга 95 962,99 руб. на основании п. 9.1 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» за каждый день просрочки, со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497, по дату фактической оплаты долга, если долг не будет возвращен до окончания действия моратория.

Взыскать с частного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть ОАО ТКЗ «Красный котельщик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 917 руб. госпошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.Н. Овчаренко