Решение от 8 июня 2017 г. по делу № А27-1511/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А27-1511/2017
город Кемерово
09 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2017 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е. В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района», село Атаманово, Новокузнецкий район, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая районная больница», село Безруково, Новокузнецкий район, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, муниципальное образование Новокузнецкий муниципальный район в лице администрации Новокузнецкого муниципального района, Кемеровская область, Новокузнецкий район, с. Атаманово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность, №19.16 от 12.10.2016;

от ответчика – ФИО3, представитель, доверенность №01/2017 от 09.01.2017; ФИО4, представитель, доверенность 02/2017 от 09.01.2017;

от 3-го лица - не явились (извещен);

у с т а н о в и л:


муниципальное унитарное предприятие «Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района» (далее – МУП «КТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая районная больница» (далее – Учреждение, ответчик) о взыскании 4275088 руб. 28 коп., в том числе 3730749 руб. 57 коп. долга и 544338 руб. 71 коп. неустойки. Требования основаны на положениях статей 309, 310, 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате тепловой энергии, потребленной в период с мая по сентябрь 2016 года по муниципальному контракту на теплоснабжение № ТЭ-003/16 от 13.01.2016.

Определением арбитражного суда от 07.02.2017 исковое заявление принято к рассмотрению. В процессе рассмотрения дела судом в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) с учетом обстоятельств рассматриваемого спора к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено муниципальное образование Новокузнецкого муниципального района в лице Администрации Новокузнецкого муниципального района.

Судебное разбирательство по ходатайству сторон откладывалось в связи с ведением переговоров по мирному урегулированию возникшего спора.

К судебному заседанию, назначенному судом на 06 июня 2017 года, от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, истец заявил об уменьшении размера требования о взыскании долга до 3563251 руб. 66 коп. и требования о взыскании неустойки до 300969 руб. 03 коп. за период с 20.06.2016 по 05.06.2017 исходя из 1/300 действующей ключевой ставки Банка России – 9,25%.

Уменьшение размера иска принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц (ч.ч. 1,5 ст. 49 АПК РФ).

Ответчик в ходе рассмотрения судом дела также уточнил свои возражения, которые на момент рассмотрения судом спора сводятся к частичному несогласию с определением истцом размера отпущенной тепловой энергии согласно счету-фактуре № 138 от 30.09.2016 в сумме 1362788 руб. 23 коп. По мнению ответчика, с него подлежит взысканию сумма долга за сентябрь в размере 272975 руб. 67 коп. за количество тепла, определённое в соответствии с приложением № 1 к контракту. Считает, что расчет истца количества потреблённой тепловой энергии по пропускной способности трубопроводного ввода в связи с отсутствием приборов учета на горячем водоснабжении на ФАП (фельдшерские акушерские пункты), расположенные в п. Степной, п.ст.Тальжино, п.Елань, с.Безруково, п.Загорский, пос.Чистогорский, хоть и не противоречит законодательству и условиям муниципального контракта № ТЭ-003/16, однако не может способствовать целям экономии бюджетных средств Учреждением. Просил также учесть, что фактических потерь у истца на спорную сумму не возникло, поскольку объем и величина тепловой нагрузки не увеличились.

Истцом представлены пояснения по доводам ответчика (л.д.115-118), указано на правомерность определения объема подлежащей оплате тепловой энергии за сентябрь 2016 года в соответствии с пунктом 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ, пунктом 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, а также с учетом пункта 4.3.17 контракта.

Спор рассмотрен судом в отсутствие 3-го лица, извещенного надлежащим образом (ч.5 ст.156 АПК РФ). Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к выводу о правомерности иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (РСО) и ответчиком (Потребитель) заключен муниципальный контракт на теплоснабжение № ТЭ-003/16 от 13.01.2016 (л.д. 16-24). Предметом заключенного контракта является купля - продажа (отпуск -потребление) тепловой энергии, передаваемой с сетевой водой, приобретаемой потребителем у РСО в объеме, качестве, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим муниципальным контрактом, а также связанные с этим коммерческие расчеты сторон (пункт 2.1 контракта). РСО обязуется осуществлять поставку коммунальных ресурсов (тепловой энергии и горячей воды) потребителю через присоединенные сети РСО, а потребитель обязуется принимать коммунальные ресурсы (тепловую энергию и горячую воду) и оплачивать их в соответствии с условиями настоящего муниципального контракта, а также соблюдать предусмотренный муниципальным контрактом режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов (пункт 2.2 контракта). Поставка коммунальных ресурсов производится на объекты, указанные в пункте 1.1 муниципального контракта. Расчетное количество (контрактные величины) тепловой энергии и теплоносителя, подаваемой потребителю в течение календарного года, определены сторонами в пункте 3.1 контракта и составляют 2778,51 Гкал на теплоснабжение, горячее водоснабжение 24,998 Гкал и 416,64 м3 на теплоноситель и согласовываются по Приложению № 1 к контракту. В соответствии с пунктом 6.3 контракта потребитель производит оплату за тепловую энергию (отопление и горячее водоснабжение) до 20 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата производится на основании выставленного счета-фактуры. В случае отсутствия мотивированного отказа от принятия счета-фактуры и подписания акта об оказании услуг в течение 5 дней с момента получения, счет-фактура и акт об оказании услуг считается двусторонне подписанным. В случае просрочки оплаты Потребитель обязан уплатить пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа. Муниципальный контракт вступает в силу 01.01.2016 и действует по 31.12.2016, а в части расчетов до полного исполнения обязательств (пункт 8.6 контракта).

Материалами дела подтверждается, что в период с мая по сентябрь 2016 года истец отпустил ответчику тепловую энергию на сумму 3864083 руб. 11 коп. (согласно уточненному истцом расчету в ходе рассмотрения дела), для оплаты услуг теплоснабжения МУП «КТС» предъявило потребителю счета-фактуры (л.д. 26-36).

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате тепловой энергии послужило основанием для обращения с претензией и предъявления иска в арбитражный суд.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.

Количество отпущенной ответчику тепловой энергии определено истцом расчетным способом: за период с мая по август 2016 года в соответствии с пунктом 3.1 контракта по Приложению № 1 к контракту, за сентябрь 2016 года – в соответствии с пунктом 4.3.17 контракта по пропускной способности водопроводного крана ( по каждой точке поставки, в которой отсутствовал прибор учета) при круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/сек.

При этом определение истцом количества отпущенной Учреждению тепловой энергии за сентябрь 2016 года в соответствии с пунктом 4.3.17 заключенного сторонами муниципального контракта, пунктом 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ, пунктом 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, является правомерным. Согласно вышеперечисленным нормам при отсутствии прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом. Сам факт нарушения принятого на себя по контракту обязательства по установке приборов учета на всех водопроводных вводах на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) в течение 60 дней с даты заключения контракта, а также сам алгоритм расчета по пропускной способности водопроводного крана при круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/сек, ответчиком не оспорены. То обстоятельство, что ранее МУП «КТС» (несмотря на отсутствие у Учреждения приборов учета в мае – августе 2016 года) определяло количество тепла расчетным путем согласно Приложению № 1 к контракту, никоим образом не опровергает правомерность выставления счета-фактуры № 838 за сентябрь 2016 года на сумму 1362788 руб. 23 коп. согласно пропускной способности водопроводного крана. Как пояснил суду представитель истца, ответчику добровольно предоставлялось время (в течение летнего межотопительного периода) для установки приборов учета. В последующем в связи с длительным бездействием Учреждения по исполнению принятого на себя по контракту обязательства МУП «КТС» за сентябрь 2016 года определило объем подлежащей оплате тепловой энергии расчётным способом в соответствии с действующим законодательством без учета приложения № 1 к контракту.

Поскольку речь идет о взыскании задолженности, вопрос о несении истцом убытков в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по установке приборов учета не входит в предмет юридически значимых обстоятельств, подлежащих исследованию и доказыванию сторонами.

С учетом частичной оплаты задолженность за поставленную тепловую энергию на момент рассмотрения судом спора согласно представленному истцом уточненному расчету составила 3563251 руб. 66 коп.Доказательства оплаты долга в заявленной сумме на дату рассмотрения дела в материалы дела не представлены.

В связи с нарушением сроков оплаты тепловой энергии в соответствии с пунктом 5 статьи 34 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» истцом начислена неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент рассмотрения судом спора (9,25%) от не уплаченной в срок суммы. Согласно расчету истца сумма неустойки по состоянию на 05.06.2017 составила 300969 руб. 03 коп. Расчет проверен судом, ответчиком, является арифметически верным, права ответчика не ущемляет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате потребленной тепловой энергии подтвержден материалами и ответчиком не оспаривается. Ходатайство о снижении размера неустойки, заявленное в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, снято с рассмотрения суда ответчиком в ходе судебного разбирательства с учетом заявленного истом уменьшения размера исковых требований. Основания для снижения размера ответственности, освобождения Учреждения от таковой (статьи 333, 401 ГК РФ) с учетом обстоятельств рассматриваемого спора отсутствуют.

Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате энергии подтвержден документально, расчет истцом объема подлежащей оплате тепловой энергии за сентябрь 2016 года соответствует условиям заключенного сторонами контракта и положениям действующего законодательства, требования истца о взыскании долга и неустойки подлежат удовлетворению на основании статей 308, 309, 329, 330, 539, 544 ГК РФ с отнесением судебных расходов на ответчика (ч.1 ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Иск удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая районная больница» в пользу муниципального унитарного предприятия «Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района» 3563251 руб. 66 коп. долга, 300969 руб. 03 коп. пени, всего 3864220 руб. 69 коп., 42321 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района» из бюджета 2054 руб. государственной пошлины, перечисленной согласно платежному поручению № 62 от 27.01.2017.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья Е.В. Дубешко



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

МУП "Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района" (подробнее)

Ответчики:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая районная больница" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Новокузнецкого муниципального района (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ