Решение от 18 апреля 2024 г. по делу № А29-969/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-969/2024
18 апреля 2024 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 года, полный текст решения изготовлен 18 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Офровой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Ожын» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании неосновательного обогащения и упущенной выгоды, при участии: от истца: ФИО1 - по доверенности от 07.02.2023, от ответчика: ФИО2 - по доверенности от 06.09.2022 установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ожын» (далее – истец, ООО «Ожын», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республика Коми с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – ответчик, Министерство) о взыскании 858 445 руб. 20 коп. неосновательного обогащения и 25 445 838 руб. 47 коп. упущенной выгоды.

Требования уточнены заявлением от 28.03.2024.

Ответчик отзывом от 27.02.2024, дополнением к отзыву от 12.04.2024 исковые требования отклонил.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд установил.

15.04.2008 Комитет лесов Республики Коми (правопредшественник Министерства, арендодатель) и ООО «Велдория» (правопредшественник Общества, арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 24 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель передает в долгосрочное временное пользование (аренду), а арендатор принимает лесной участок, общей площадью 26579 га, расположенный в кварталах 16, 17, 20 - 26, 33 - 37, 44, 45, 48 - 50, 55 - 57, 64, 69, 71 - 73, 75 и 76 Матяшского участкового лесничества (далее - Участок).

Договор заключен сроком на 16 лет по 26.04.2023 (пункты 7.1, 7.2 Договора).

Договор вступает в силу с момента государственной регистрации (пункт 7.3 Договора).

Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 15.04.2008.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 03.06.2008.

Согласно пунктам 1.2, 1.4. Договора лесной участок площадью 26 579 га предоставлен в целях заготовки древесины и в объемах, согласно приложению № 3.

Дополнительным соглашением от 10.02.2009 приложение № 3 изложено в редакции, согласно которой общий среднегодовой объем пользования составил 87,2 тыс. м3, в том числе: сплошные рубки – 79,4 тыс. м3, рубки ухода за лесами – 7,8 тыс. м3.

Полагая, что Обществом в период с 30.01.2021 по 03.06.2023 излишне внесена арендная плата в сумме 858 445 руб. 20 коп. за лесной массив «рубки ухода», который было запрещено рубить, а также то, что Общество в 2021-2023 годах не дополучило доход в размере 25 445 838 руб. 47 коп. ввиду невозможности осуществлять «рубки ухода», истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд о взыскании неосновательного обогащения и упущенной выгоды.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного Кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 части 1 статьи 25 ЛК РФ установлено, что одним из видов использования лесов является использование лесов для заготовки древесины (с изъятием лесных ресурсов).

В соответствии со статьей 72 ЛК РФ использование лесов для заготовки древесины осуществляется на основании договора аренды лесного участка.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований. При этом наличие указанных обстоятельств в совокупности, а также размер неосновательного обогащения должно доказать лицо, обратившееся в суд с соответствующими исковыми требованиями (статья 65 АПК РФ).

Как указал истец, ООО «Ожын» в соответствии с Договором, используя леса для заготовки древесины, приобрело право собственности на древесину и иные ресурсы, полученные при использовании лесов. Вместе с тем, по мнению истца, Общество сильно ограничено в праве на вырубку многих категорий лесного массива, так, «рубки ухода» вырубать нельзя, а оплата ответчику вносилась.

В соответствии с пунктом 2 статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Пунктом 1.6. Договора определено, что арендная плата по лесному участку рассчитывается на основании ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов, установленную Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3.2. Договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Согласно пункту 3.3. Договора, арендная плата рассчитывается как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов на весь ежегодный расчетный объем древесины.

Таким образом, размер арендной платы по Договору подлежит определению исходя из общего размера ежегодного объема изъятия лесного ресурса, установленного Договором.

Обществом не приведено надлежащего обоснования тому, что вырубка объема лесных насаждений, предусмотренного Договором в составе «рубок ухода», запрещена.

В соответствии с частью 11 статьи 29 ЛК РФ правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 ЛК РФ лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 9 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (далее – Правила № 993), определено, что заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Согласно части 6 статьи 29 ЛК РФ возрасты рубок, порядок исчисления расчетной лесосеки, порядок определения видового (породного) и сортиментного состава древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 Порядка исчисления расчетной лесосеки, утвержденного приказом Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 (далее – Порядок № 191) предусмотрено, что расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.

Согласно пункту 4 Порядка № 191 расчетная лесосека исчисляется по каждому лесничеству и лесопарку отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному, твердолиственному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.

Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса возраста), рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.

Таким образом, рубки при уходе за лесом учитываются в расчетной лесосеке, то есть в ежегодном допустимом объеме изъятия древесины на определенном участке.

Тот же вывод следует из анализа правового регулирования, действовавшего в момент заключения Договора (части 5, 9 статьи 29 ЛК РФ в редакции от 01.01.2007, пункт 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184, пункты 2, 4 Порядка исчисления расчетной лесосеки, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.06.2007 № 148).

В соответствии с пунктом 234 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 05.08.2022 № 510, в зависимости от возраста рубок (возраста спелости) и продолжительности классов возраста лесные насаждения подразделяются по группам возраста: молодняки, средневозрастные, приспевающие, спелые и перестойные лесные насаждения.

Пунктом 7 Правил № 993 предусмотрено, что если иное не установлено ЛК РФ, для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) (далее - лесосека) допускается осуществление рубок:

1) спелых, перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 ЛК РФ.

Согласно положениям статьи 64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Подпунктами а), б), г) пункта 10 Правил ухода за лесами, утвержденными Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534, предусмотрены следующие виды рубок, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями:

- рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

- рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

- проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений.

В соответствии разделом 3 Отраслевого стандарта «Рубки ухода за лесом. Оценка качества», утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 22.11.1993 № 310:

осветление - рубка ухода в молодом древостое, направленная на улучшение его породного и качественного состава и условий роста деревьев главной породы, проводимая до 5-, 10- или 20-летнего возраста древостоя в зависимости от лесообразующей породы, производительности древостоя и лесорастительной зоны.

прочистка - рубка ухода в молодом древостое, направленная на регулирование густоты древостоя и улучшение условий роста деревьев главной породы, а также продолжение формирования состава, проводимая после периода осветлений до 10-, 20или 40-летнего возраста древостоя в зависимости от лесообразующей породы, производительности древостоя и лесорастительной зоны.

проходная рубка - рубка ухода, проводимая в средневозрастных древостоях с целью создания благоприятных условий для увеличения прироста лучших деревьев.

В силу части 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

Согласно пункту 1.5. Договора, размер расчетного лесопользования, установленный Договором, уточняется проектом освоения лесов.

Из Проекта освоения лесов на период с 2018 по 2024 не следует запрет на рубки ухода.

При этом, в таблице № 27 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины» из раздела 6.3. Проекта освоения лесов предусмотрены как сплошные рубки, так и проходные (страницы 46 – 67).

В таблице № 28 из раздела 6.4. также отражены объемы ежегодной заготовки древесины, ранее установленные дополнительным соглашением от 10.02.2009, куда вошли как сплошные рубки, так и рубки при уходе за лесами.

Рубки осветления и прочистки, направленные на улучшение и формирование породного и качественного состава молодняков, отдельно предусмотрены в разделе 4.8 Проекта освоения лесов, как не связанные с заготовкой древесины. Данные объемы не включаются в ежегодные объемы лесозаготовки и, соответственно, не учитываются при исчислении арендной платы.

Таким образом, доводы Общества о недопустимости освоения расчетной лесосеки в части объемов, отнесенных на рубки ухода (проходные рубки), являются необоснованными. Оснований не учитывать указанные объемы в составе расчетной лесосеки и при исчислении арендной платы не имеется.

Само по себе неполное освоение расчетной лесосеки в том или ином году не является основанием для освобождения арендатора от внесения арендной платы в установленном договором размере. Арендатор, независимо от того, воспользуется он правом на лесопользование или нет, обязан внести арендную плату за весь согласованный объем изъятия лесов.

На протяжении длительного времени исполнения Договора Обществом не оспаривались установленные объемы лесопользования. Сроки внесения арендной платы (приложения № 4 к Договору), устанавливающие общий размер арендной платы на определенный год и размеры платежей по периодам внесения, учитывающие, в том числе объемы рубок ухода (7 800 м3), подписывались Обществом без возражений.

При таких обстоятельствах оснований считать внесенную по договору арендную плату за спорный период неосновательным обогащением ответчика не имеется.

Кроме того, по мнению истца, в виду невозможности осуществлять «рубки ухода» его недополученный доход за 2021-2023 годы составил 25 445 838 руб. 47 коп., который Общество просит взыскать с Министерства в виде упущенной выгоды.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не

соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума № 25) разъяснил следующее.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума № 25, по смыслу статьи 15 ГК РФ, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

Упущенная выгода представляет собой неполученный доход, поэтому при разрешении споров, связанных с ее возмещением, следует принимать во внимание, что ее расчет, представленный истцом, как правило, является приблизительным и носит вероятностный характер. Это обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Правовое значение имеет реальность таких приготовлений и отсутствие объективных препятствий для получения выгоды при реализации приготовлений при обычных условиях гражданского оборота.

Под обычными условиями оборота следует понимать типичные для него условия функционирования рынка, на которые не воздействуют непредвиденные обстоятельства либо обстоятельства, трактуемые в качестве непреодолимой силы.

Деликтная ответственность за причинение убытков наступает при наличии ряда условий: подтверждения со стороны лица, требующего возмещения убытков, наличия состава правонарушения, наступления вреда и размера этого вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Отсутствие какого-либо одного из указанных элементов исключает возможность привлечения лица к деликтной ответственности. Данный подход изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2016 N 305-КГ15-3882.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» также разъяснил следующее.

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается. Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков (пункт 5).

Под причинно-следственной связью понимается объективно существующая связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует во времени другому (следствию) и с необходимостью порождает его. Причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании убытков удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием причинно-следственной связи между действиями ответчика и возможным возникновением на стороне истца убытков.

Кроме того, заявляя требование о взыскании упущенной выгоды, Общество претендует на получение суммы дохода, которая могла образоваться в результате заготовки им древесины по рубкам ухода в объеме 7 800 м3.

Однако, если Общество считает, что имело возможность извлечь определенный доход от лесного ресурса в составе рубок ухода, то следует признать: наличие предоставленного Обществу права заготовки древесины в объеме, установленном Договором для рубок ухода, и возмездность такого права.

Указанное исключает наличие на стороне Министерства неосновательного обогащения.

При этом сама возможность получения дохода от заготовленной на участке древесины обуславливается обязанностью арендатора вносить арендные платежи на установленных договором условиях, где учитывается весь допустимый объем изъятия лесного ресурса.

Требуя компенсации за нарушенное право в виде упущенной выгоды и одновременно заявляя требование о взыскании неосновательного обогащения, Общество претендует и на получение дохода, который мог возникнуть вследствие исполнения Договора в части предоставленного права по рубкам ухода, и на возврат арендной платы, которая предусмотрена Договором за предоставление такого права.

В этой связи, заявленные требования, объединенные одним периодом взыскания, противоречат принципу платности использования лесов (статья 1 ЛК РФ) и возмездности Договора.

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ожын» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 154521 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова