Решение от 29 июля 2020 г. по делу № А14-1726/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

394030, Воронеж, ул.Среднемосковская, д.77, тел. (473)-252-53-44, факс (473)-252-47-09,

http://voronej.arbitr.ru, vrnarbitr@arbitr.vrn.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело №А14-1726/2020

«29» июля 2020 г.

«22» июля 2020 г. резолютивная часть

Судья Арбитражного суда Воронежской области Л.В.Шулепова, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Открытому акционерному обществу «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

с участием третьего лица: Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности №77 от 12.05.20 г.,паспорт диплом юриста

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности №7 от 09.01.20 г.,паспорт,диплом юриста

от третьего лица: ФИО2 представитель по доверенности №77 от 12.05.20 г.,паспорт диплом юриста

УСТАНОВИЛ :

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ» и с учетом произведенного уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ просит суд взыскать с ответчика 33 460 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, пени в сумме 23 795 руб. 21 коп. за период с 26.04.2010 по 29.10.2019.

Заявление судом принято к рассмотрению.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск , и заявил о пропуске сроков исковой давности истцом в части начисления пени на задолженность за предыдущий период.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 21 по 22 июля 2020 г.После перерыва судебное заседание было продолжено.

По ходатайству истца к материалам дела приобщен информационный расчет суммы иска, с учетом пропуска сроков исковой давности по задолженности за предыдущий период и пени.

Учитывая достаточность представленных сторонами доказательств, суд завершил предварительное заседание. Открыто основное судебное заседание.

Исследовав материалы дела, и заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № 237-99-03/мз от 18.01.2000 г. по условиям которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <...> ,площадью 2 000 кв.м., целевое назначение – производственная база.

В соответствии с п.2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 20.12.2017 № 736-1V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление) при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной паты и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере , установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

На основании п. 3.3. Договора (в редакции дополнительного соглашения от 30.12.2009 г.) арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В соответствии с дополнительным соглашением от 19.04.2007 г. размер арендной платы в год составляет 34 880 руб. Размер арендной платы в квартал составляет 8 720 руб.

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01.01.18 г. по 31.12.19 г. в размере 33 460 руб.

В соответствии с п.3.5 договора( в редакции дополнительного соглашения от 31.12.2009 г.) по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки. Пени были начислены ответчику за период с 26.04.10 г. по 29.10.19 г. в сумме 23 795,21 руб.

Содержание договора стороны определяют на основе свободного волеизъявления, заведомо зная об обязанности возмещения убытков при неисполнении обязательства, о компенсационном характере неустойки по отношению к убыткам (статьи 393, 394, 329, 330, 421 ГК РФ).

Таким образом, суд, руководствуясь статьями 329,330 Гражданского кодекса РФ и пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" считает, что поскольку ответчик не исполнил обязательств по оплате, не представил доказательств отсутствия своей вины, а также наличия иных обстоятельств, предусмотренных статьей 404 ГК РФ, а также, что представленный истцом расчет неустойки соответствует условиям договора, то применение имущественной ответственности в виде договорной неустойки обоснованно и подтверждено материалами дела.

Ответчик не заявлял о применении ст. 333 ГК РФ.

Учитывая заявление ответчика о пропуске истцом сроков исковой давности, истец , не уточняя требования по ст. 49 АПК РФ, представил в судебное заседание , информационный расчет суммы пени за период с 10.02.17 г. по 29.10.19 г ,которая правомерно составляет 20 321,83 руб.

Расчет судом проверен, признан верным. Ответчик расчет задолженности в уточненном варианте информационного расчета истца, по существу и арифметически не оспорил, согласился с ним.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора производится по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п.3.1.ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате арендных платежей подтвержден материалами дела, требование о взыскании пени согласно информационному расчету представленному истцом, суд считает правомерным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.196,199,200,309, 310,330,333,606,614 Гражданского кодекса Российской Федерации,ст.ст.9,70,110, 167-170,171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Открытого акционерного общества «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендным платежам в сумме 33 460 руб.за период с 01.01.18 г. по 31.12.18 г., пени в сумме 20 321,83 руб. за период с 10 .02.17 г. по 29.10.18 г. и госпошлину в доход Федерального бюджета РФ в сумме 2 151 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПК РФ, через Арбитражный суд Воронежской области


Судья Л.В. Шулепова