Решение от 26 июля 2024 г. по делу № А32-1073/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-1073/2024

26.07.2024


Резолютивная часть решения объявлена 08.07.2024

Полный текст решения изготовлен 26.07.2024


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Навигатор», г. Краснодар

1.к судебному приставу исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар,

2.к судебному приставу исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, г. Краснодар,

3.к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

о признании,


при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (1): не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (3): не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (4): не явился, уведомлен,

от третьего лица (1): не явился, уведомлен,

от третьего лица (2): не явился, уведомлен,



У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "РосАгроЛизинг" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к начальнику ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, к судебному приставу исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 и ФИО5, выразившееся в нерассмотрении заявления АО «Росагролизинг» от 16.10.2023 № 02/44876.

2. Обязать начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 и ФИО5:

- вынести постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий на имущество, зарегистрированное в ГИБДД за АО «Росагролизинг»: КАМАЗ 6520 (VIN <***>), наложенного в рамках исполнительного производства № 232170/21/23042-ИП от 16.12.2021, возбужденного в отношении должника ООО «КубаньСтарт ПКФ» (ИНН <***>),

либо

- вынести постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество - КАМАЗ 6520 (VIN <***>) за новым собственником - ООО «Кубань-Старт ПКФ» (ИНН <***>).

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явилось, уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании объявлен перерыв до 08.07.2024 до 16.00 час. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, между АО "Росагролизинг" и ЗАО "АВТОАГРОМАШ" (ИНН <***>) был заключен договор купли - продажи № 240-1/РАЛ-2008 от 01.07.2008 на основании которого был приобретен КАМАЗ 6520 (VIN <***>).

05.02.2009 между АО "Росагролизинг" и ООО "ЮГПРОМ-ЛИЗИНГ" (ИНН <***>) был заключен договор финансовой аренды (лизинга) № 2009/С-6517, на основании которого КАМАЗ 6520 (VIN <***>) был предоставлен в аренду (лизинг) ООО "ЮГПРОМ-ЛИЗИНГ".

Между ООО "ЮГПРОМ-ЛИЗИНГ" и ООО «Кубань-Старт ПКФ» (ИНН <***>) был заключен договор сублизинга от 27.01.2009 № 035, на основании которого КАМАЗ 6520 (VIN <***>) был передан в сублизинг ООО «Кубань-Старт ПКФ».

В связи с заключением вышеуказанных договоров лизинга и сублизинга в ГИБДД была осуществлена временная регистрация вышеуказанного транспортного средства за сублизингополучателем ООО «Кубань-Старт ПКФ»

В связи с исполнением условий договора аренды (лизинга) от 05.02.2009 №2009/С-6517 ТС было передано в собственность ООО "ЮГПРОМ-ЛИЗИНГ" (ИНН <***>) на основании акта приема - передачи от 01.04.2014.

В нарушение общих условий договора аренды (лизинга) от 05.02.2009 № 2009/С-6517 ООО "ЮГПРОМ-ЛИЗИНГ" (ИНН <***>) не осуществило перерегистрацию ТС на нового собственника, в связи с чем по данным ГИБДД собственником остается АО "Росагролизинг".

АО "Росагролизинг" обратилось в органы ГИБДД с заявлением № 103705422 о прекращении регистрации на КАМАЗ 6520 (VIN <***>), в ответ на которое был получен отказ в проведение регистрационных действий за подписью старшего госинспектора ОР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве ФИО6, в связи с наличием запретов, наложенных в соответствии с законодательством РФ.

В ходе проверки информации на официальном сайте ГИБДД АО "Росагролизинг" была получена информация о наличии запретов на осуществление регистрационных действий которые были наложены судебными приставами следующих отделений: Межрайонное отделение судебных приставов (далее также - ОСП) по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

Судебным приставом ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО4 был наложен запрет на регистрационные действия в рамках исполнительного производства по состоянию на 29.11.2023 на КАМАЗ 6520 (VIN <***>): Основание: Документ: 240167103/2342 от 06.06.2022, ФИО4, СПИ: 3421049943003, ИП: 232170/21/23042-ИП от 16.12.2021

Принимая во внимание отказ в проведении регистрационных действий в связи с наложенными запретами, АО "Росагролизинг" продолжает числиться собственником ТС КАМАЗ 6520 (VIN <***>).

Заявитель указал, что АО "Росагролизинг" несет необоснованные финансовые издержки по уплате транспортного налога на переданные в собственность ООО "ЮГПРОМ-ЛИЗИНГ".

В адрес ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление АО «Росагролизинг» от 16.10.2023 № 02/44876 с просьбой вынести постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий на имущество - КАМАЗ 6520 (VIN <***>), либо вынести постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество - КАМАЗ 6520 (VIN <***>) за новым собственником, а именно за должником по исполнительным производствам, сублизингополучателем - ООО «Кубань-Старт ПКФ» (ИНН <***>).

Вышеуказанное заявление было получено ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю 25.10.2023, что подтверждается отчетом о почтовом отправлении № 80095589314248.

Однако ни начальником ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ни судебными приставами-исполнителями данного отделения не были совершены действия, свидетельствующие о рассмотрении и удовлетворении заявления АО «Росагролизинг». Запреты на совершение регистрационных действий по состоянию на 29.11.2023 не отменены.

В связи с чем заявитель считает незаконным бездействие начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 и ФИО5, выразившееся в не рассмотрении заявления АО «Росагролизинг» от 16.10.2023 № 02/44876.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ определены принципы исполнительного производства, одним из которых является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7 ч. 1 данной статьи).

В силу пункта 42 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий). Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания). Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 4 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 7 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 был наложен запрет на регистрационные действия в рамках исполнительного производства № 232170/21/23042-ИП от 16.12.2021.

В адрес ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление АО «Росагролизинг» от 16.10.2023 № 02/44876 с просьбой: вынести постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий на имущество - КАМАЗ 6520 (VIN <***>), либо вынести постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество - КАМАЗ 6520 (VIN <***>) за новым собственником, а именно за должником по исполнительным производствам, сублизингополучателем - ООО «Кубань-Старт ПКФ» (ИНН <***>).

Вышеуказанное заявление было получено ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - 25.10.2023.

Как следует из представленных дело материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 29.02.2024 вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем, своевременно не рассмотрено заявление по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия) возлагается на соответствующее должностное лицо.

Таким образом, требование заявителя в части признания незаконным бездействие начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 и ФИО5, выразившееся в выразившееся в нерассмотрении заявления АО «Росагролизинг» от 16.10.2023 № 02/44876, подлежит удовлетворению.

Относительно требования заявителя об обязании начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 и ФИО5 вынести постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий на имущество, зарегистрированное в ГИБДД за АО «Росагролизинг»: КАМАЗ 6520 (VIN <***>), наложенного в рамках исполнительного производства № 232170/21/23042-ИП от 16.12.2021, возбужденного в отношении должника ООО «Кубань-Старт ПКФ» (ИНН <***>) либо вынести постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество - КАМАЗ 6520 (VIN <***>) за новым собственником - ООО «Кубань-Старт ПКФ» (ИНН <***>), суд исходит из следующего.

Ввиду того, что 29.02.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 29.02.2024 вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, данное требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 и ФИО5, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления АО «Росагролизинг» от 16.10.2023 № 02/44876 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.В. Иванова