Решение от 11 сентября 2023 г. по делу № А52-3245/2023

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-3245/2023
город Псков
11 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Бурченкова К.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр Открытых Информационных Систем» (адрес: 180000, <...>, помещ. 1020, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» г. Великие Луки (адрес: 182113, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 844 696 руб. 60 коп. неустойки,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности;



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Центр Открытых Информационных Систем» (далее - истец, Подрядчик, Общество) обратилось в арбитражный суд Псковской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» г. Великие Луки (далее - ответчик, Предприятие, Заказчик) о взыскании 45 219 193 руб. 57 коп., из которых 44 615 858 руб. 42 коп. основной долг по выполненным работам и 603 335 руб. 15 коп. пени за просрочку оплаты данных работ.

В период рассмотрения дела истец неоднократно уточнял сумму иска, в конечном итоге с учетом оплаты ответчиком основной задолженности в период рассмотрения дела в суде и корректировки периода просрочки просил взыскать с ответчика 844 696 руб. 60 коп. неустойки. Протокольным определением суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял уточнение иска.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Возражал относительно доводов ответчика о том, что причиной просрочки оплаты работ являлось нарушение сроков их выполнения самим подрядчиком и, как следствие, задержка в получении финансирования в новом финансовом году. Полагал, что данная просрочка обусловлена неисполнением Заказчиком встречных обязательств по Контракту.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие вины в задержке оплаты работ. Указал, что если бы работы были бы выполнены истцом согласно условиям контракта 2022 году, то задержек в их оплате не возникало бы. Однако, в связи с нарушением Подрядчиком срока выполнения работ финансирование из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов Псковской области и муниципального образования "город Великие Луки" было отозвано, вопрос о возврате данного финансирования мог быть решен только после приемки всех выполненных работ.


Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

28.06.2022 Обществом (Подрядчик) и Предприятием (Заказчик) заключен Контракт №0557300003922000002-01 (далее - Контракт), согласно которому Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по объекту капитального строительства «Реконструкция котельной №15 с заменой водогрейного котла ПТВМ-30М-4 и вспомогательного оборудования с целью подключения перспективных потребителей» (далее - работы) в соответствии с техническим заданием и ведомостью объемов работ (Приложение №1 к Контракту), Графиком производства работ (Приложение №3 к Контракту), проектно-сметной документацией и сдать результаты работ Заказчику, а последний берет на себя обязательство принять выполненные работы и оплатить их.

Пунктом 3.1 Контракта определена общая стоимость работ (цена Контракта) в размере 99 683 690 руб.

Согласно пункту 3.7 Контракта финансирование по нему осуществляется в следующем порядке: 46,36% (46 214 400 руб.) - средства государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд); 12,5% (12 460 725 руб. 36 коп.) - средства бюджета Псковской области; 20,47% (20 404 800 руб.) - средства бюджета МО «Город Великие Луки»; 20,67% (20 603 764 руб. 64 коп.) - собственные средства Заказчика.

В соответствии с пунктом 3.8 Контракта оплата за фактически выполненные и принятые этапы работ производится Заказчиком в течение семи рабочих дней на основании подписанного обеими сторонами структурированного документа о приемке в единой информационной системе в сфере закупок (далее – документ о приемке) с предоставлением Подрядчиком подписанных сторонами акта приемки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счета на оплату и/или счета-фактуры с приложением заключения ответственного лица, осуществляющего независимый строительный контроль, о соответствии выполненных работ проектной документации, об объеме и стоимости выполненных работ.

В силу положений пунктов 4.1 и 4.2 Контракта в редакции дополнительного соглашения №3 от 25.11.2022 начало работ определена с даты заключения Контракта, их окончание - 27.12.2022.

Пунктом 7.22 Контракта установлено, что Подрядчик не позднее двух рабочих дней после согласования Акта по форме КС-2 предоставляет Заказчику оформленные в установленном порядке следующие документы: журнал учета выполненных работ по форме КС-6а; Акт приемки выполненных работ по форме КС-2 в 6 экземплярах; Акт освидетельствования скрытых работ (в т.ч. цветные фотографии) в 6 экземплярах; Справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3 в 6 экземплярах; Счет; Счет-фактуру на выполненный этап работ в 6 экземплярах (если составление счета-фактуры Подрядчиком предусмотрено Налоговым кодексом РФ); подробный фотоотчет всех работ, отраженных в актах формы КС-2, в 6 экземплярах; комплект исполнительной документации на отраженный объем работ в актах КС-2, в том числе подписанные Заказчиком и представителем строительного контроля акты промежуточной приёмки ответственных конструкций и скрытых работ; паспорта, сертификаты на материалы и оборудование, справки, подтверждающие выполнение пусконаладочных работ, испытаний и лабораторий на законченный объем работ и другую учетную документацию, предусмотренную нормативными документами в 6 экземплярах; копию заполненных страниц общего журнала работ за отчетный период в 6 экземплярах; иные документы в соответствии с действующим законодательством.

Комплекты документов предоставляются представителю строительного контроля Подрядчиком с сопроводительным письмом и реестром прилагаемых документов. Без представления комплекта исполнительной документации и журнала учета КС-6а акты приемки выполненных работ по форме КС-2 представителем строительного контроля к рассмотрению не принимаются.

После подтверждения Заказчиком видов и объемов выполненных работ Подрядчик формирует с использованием Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

В соответствии с пунктом 8.1 Контракта приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта, графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных работ (при наличии), условиями контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 8.1.3 Контракта первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты работ, выполненных в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ и (или) графиком оплаты выполненных работ, по завершении выполнения соответствующих конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, в том числе работ, выполняемых поэтапно, является акт о приемке выполненных работ, оформленный и подписанный в установленном контрактом порядке.

Пунктом 8.3 Контракта определено, что Подрядчик за пять рабочих дней до окончания определенного этапа работ передает ответственному лицу, осуществляющему независимый строительный контроль, для согласования Акт приемки выполненных работ по форме КС-2 и Справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3 с приложением к нему шести комплектов исполнительной документации в соответствии с РД-11-02-2006 на отраженный в Акте объем выполненных работ с реестром прилагаемых документов.

В силу пункта 8.4 Контракта представитель строительного контроля в течение десяти рабочих дней после предоставления вышеуказанных документов проверяет достоверность сведений о выполненных работах и согласовывает их или направляет Подрядчику мотивированный отказ в полной или частичной приемке работ. В случае согласования Актов приемки выполненных работ по форме КС-2 лицо, осуществляющее независимый строительный контроль, выдает «Заключение о соответствии выполненных работ требованиям проектной документации, а также подтверждения объема и стоимости выполненных работ».

Согласно пункту 8.5 Контракта Заказчик в течение трех рабочих дней со дня получения согласованных с ответственным лицом, осуществляющим независимый строительный контроль, Акта приемки выполненных работ по форме КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, при наличии заключения, указанного в пункте 8.4 Контракта, рассматривает их, подписывает и направляет Подрядчику.

В соответствии с пунктом 8.6 Контракта основанием для оплаты выполненного этапа работ являются оформленные в установленном порядке и подписанные сторонами Акт приемки выполненных работ по форме КС-2, Справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 и счет или счет – фактура, направленные Подрядчиком Заказчику.

Пунктом 8.14 Контракта определено, что оформление документа о приемке выполненных работ осуществляется в электронной форме с использованием функциональных возможностей ЕИС и проводится в следующем порядке:

1) поставщик (подрядчик, исполнитель) в срок, установленный в контракте, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать:

а) включенные в контракт идентификационный код закупки, наименование, место нахождения заказчика, наименование объекта закупки, место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), единицу измерения поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), выполненной работы, оказанной услуги;

б) наименование поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

в) наименование страны происхождения поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);

г) информацию о количестве поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);

д) информацию об объеме выполненной работы, оказанной услуги;

е) стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, с указанием цены за единицу поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), выполненной работы, оказанной услуги;

ж) иную информацию;

2) к документу о приемке, предусмотренному пунктом 1, могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет предусмотренная пунктом 1 информация, содержащаяся в документе о приемке;

3) документ о приемке, подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного поставщиком (подрядчиком, исполнителем), считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик;

4) в срок, установленный контрактом, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 3, заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии) осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа;

5) в случае создания приемочной комиссии не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику документа о приемке в соответствии с пунктом 3:

а) члены приемочной комиссии подписывают усиленными электронными подписями поступивший документ о приемке или формируют с использованием единой информационной системы, подписывают усиленными электронными подписями мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа. При этом, если приемочная комиссия включает членов, не являющихся работниками заказчика, допускается осуществлять подписание документа о приемке, составление мотивированного отказа от подписания документа о приемке, подписание такого отказа без использования усиленных электронных подписей и единой информационной системы;

б) после подписания членами приемочной комиссии документа о приемке или мотивированного отказа от подписания документа о приемке заказчик подписывает документ о приемке или мотивированный отказ от подписания документа о приемке усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает их в единой информационной системе. Если члены приемочной комиссии не использовали усиленные электронные подписи и единую информационную систему, заказчик прилагает подписанные ими документы в форме электронных образов бумажных документов;

6) документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не позднее одного часа с момента размещения в единой информационной системе направляются автоматически с использованием единой информационной системы поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом таких документа о приемке, мотивированного отказа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

7) в случае получения в соответствии с пунктом 6 мотивированного отказа от подписания документа о приемке поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном настоящей частью;

8) датой приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком.


Из материалов дела следует, что 26.12.2022 Заказчиком в ЕИС подписаны акты КС-3 №1 на сумму 6 301 220 руб. 43 коп., 26.04.2023 - акты КС-3 №2 на сумму 34 418 380 руб. 97 коп., КС-3 №3 на сумму 2 113 776 руб. 67 коп., КС-3 №4 на сумму 1 782 480 руб. 35 коп.

В порядке аванса Заказчик выплатил Подрядчику в период с 26.08.2022 по 06.09.2022 денежные средства в общем размере 48 845 008 руб. 10 коп.

Также в установленный Контрактом срок 26.12.2022 и 27.12.2022 Заказчик оплатил Подрядчику работы на сумму 4 403 978 руб. 75 коп.

Вместе с тем с нарушением установленных Контрактом сроков 20.06.2023 Заказчиком произведена оплата работ на сумму 8 696 776,14 руб., 30.06.2023 - на сумму 365 586 руб. 72 коп., 03.07.2023 - на сумму 7 276 047 руб. 74 коп., 14.07.2023 - на сумму 18 791 566,78 руб., 21.08.2023 - на сумму 9 485 882 руб. 04 коп.

Со ссылкой на нарушение сроков оплаты работ 15.05.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. №392/05/2023 об оплате основной задолженности и неустойки, оставленная ответчиком без удовлетворения.

В период рассмотрения дела в суде истец отказался от требований по оплате основной задолженности в связи с ее погашением ответчиком в полном объеме после предъявления иска, а также уточнил периоды начисления неустойки с учетом доводов ответчика о необходимости исчисления такого периода с момента подписания документов в ЕИС, а также с учетом дат погашения основной задолженности во время рассмотрения дела в суде.


Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор подряда.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из вышеуказанного контракта, к спорным правоотношениям сторон подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ, а также Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Пунктом 1 статьи 720 ГК РФ определено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии со статьей 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ, либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке; заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.


В рассматриваемом случае факт выполнения Подрядчиком работ и их принятие Заказчиком последний не оспаривает.

Вместе с тем в отношении работ на сумму 44 615 858 руб. 42 коп. ответчиком допущены нарушения сроков оплаты: при установленных Контрактом сроках оплаты 12.01.2023 (на сумму 6 301 220 руб. 43 коп.) и 11.05.2023 (на сумму 44 615 858 руб. 42 коп.) фактически оплата произведена в период с 20.06.2023 по 21.08.2023.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Из содержания статьи 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно пунктам 10.1 и 10.2 Контракта в случае неисполнения своих обязательств Заказчиком Подрядчик имеет право потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Доводы ответчика об отсутствии вины Предприятия в нарушении взятых обязательств по Контракту со ссылкой на просрочку самого истца, не завершившего выполнение работ в 2022 году, что повлекло перенос финансирования из средств бюджета Псковской области, МО «Город Великие Луки» и Фонда, суд полагает несостоятельными.

Так, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу положений статьи 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Как следует из пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Поэтому недофинансирование со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины, и, следовательно, основанием для освобождения от ответственности в силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

Одновременно с этим суд учитывает, что срок оплаты принятых Заказчиком работ определен Подрядчиком в соответствии с условиями Контракта с момента подписания документов в ЕИС, который не соответствовал дате подписания актов КС-2 в бумажном виде.

Так, акты КС-2 №9-28 на сумму 34 418 380 руб. 97 коп. подписаны 17.03.2023, №29-30 на сумму 2 113 776 руб. 67 коп. - 27.03.2023, №31 на сумму 1 782 480 руб. 35 коп. - 28.03.2023, в то время как акты КС-3 на указанные суммы подписаны в ЕИС только 26.04.2023.

Таким образом, у Заказчика имелось дополнительное время в период с момента подписания актов КС-2 в бумажном виде до момента подписания актов КС-3 в ЕИС (на сумму 34 418 380 руб. 97 коп. более месяца с 17.03.2023 по 26.04.2023), чтобы принять необходимые меры для организации поступления финансирования из государственного и муниципального бюджетов, а также средств Фонда.

Доводы ответчика о том, что все работы фактически были завершены ответчиком только 05.06.2023 после устранения выявленных 23.05.2023 сотрудниками контрольного управления Фонда замечаний, суд отклоняет, поскольку согласно приведенным выше положениям Контракта сотрудники Фонда не были уполномочены на приемку работ по Контракту, такая приемка осуществлялась представителями Заказчика и привлеченного им независимого строительного контроля, который осуществляло Государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства». Датой приемки выполненных работ считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком.

Кроме того представитель ответчика не представил суду акт от 23.05.2023, фиксирующий перечень предъявленных сотрудниками Фонда замечаний, а также в судебном заседании 05.09.2023 пояснил, что он не намерен определять стоимость некачественно выполненных и отраженных в акте от 23.05.2023 работ с целью представления контррасчета неустойки в отношении данного объема работ и их стоимости.

Также суд отмечает, что Заказчик не лишен возможности предъявить к Подрядчику требования о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ и удовлетворить свои требования в данной части путем использования предусмотренных Контрактом обеспечительных мер, в том числе независимой гарантии и обеспечительного платежа, что им и было реализовано. При этом оценка данным обстоятельствам дается в рамках рассмотрения в суде иных дел (№А52-3247/2023 и №А52-3246/2023).

При таких обстоятельствах оснований для освобождений ответчика от ответственности по Контракту в виде пеней за просрочку исполнения взятых на себя обязательств суд не усматривает.

Суд проверил предложенный истцом расчет неустойки и нашел его неверным. Так, с учетом даты подписания документов в ЕИС и положений Контракта о сроках оплаты просрочка ответчиком допущена не с 11.01.2023 и 10.05.2023, а с 12.01.2023 и с 11.05.2023 соответственно.

В тоже время, с учетом того, что истцом при расчете неустойки по всем периодам применена ключевая ставка в размере 7,5%, в то время как с 24.07.2023 размер ключевой ставки составил 8,5%, с 15.08.2023 - 15%, а оплата на сумму 9 485 882 руб. 04 коп. произведена истцом в период действия ключевой ставки в размере 15%, общий размер предъявленной истцом неустойки составляет менее размера, который мог бы быть предъявлен к взысканию с учетом действующей на дату оплаты задолженности ключевой ставки, что является правом истца и положение ответчика не ухудшает.

Ответчиком ходатайств о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлялось.

При этом суд, принимая во внимание длительность периода просрочки исполнения взятых на себя ответчиком обязательств, размер согласованной в Контракте неустойки (1/300 от действующей ставки рефинансирования), определенный истцом при расчете неустойки размер ключевой ставки (7,5%, в то время как в отношении части задолженности мог быть применен размер ключевой ставки 15%), сопоставляя соразмерность предъявленной к взысканию суммы неустойки последствиям нарушения ответчиком договорных обязательств, в целях соблюдения баланса интересов сторон и с учетом компенсационного характера неустойки, суд не усматривает оснований для ее снижения в порядке статьи 333 ГК РФ.

Снижение неустойки судом возможно только в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Таковых обстоятельств суд не усматривает, доказательств их наличия, не представлено.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика 844 696 руб. 60 коп. неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вследствие доведения рассмотрения спора до суда, принимая во внимание результат рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, учитывая, что сумма основной задолженности погашена ответчиком в добровольном порядке после поступления иска в суд, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г. Великие Луки в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр Открытых Информационных Систем» 844 696 руб. 60 коп. неустойки, а кроме того 200 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение в течение одного месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.



Судья К.К. Бурченков