Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А64-740/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-740/2019
г. Тамбов
21 сентября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2020г

Решение в полном объеме изготовлено 21.09.2020г


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)к Акционерному обществу «ОРЭС-Тамбов» ОГРН <***> ИНН <***>

третье лицо ПАО «Квадра» Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» Тамбовская генерация»

АО «Тамбовские коммунальные системы»,

Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Тамбовской области

о взыскании 1 553 697,50 руб.

при участии в заседании:

от истца - ФИО1 дов. от 31.12.2019г. №18

ФИО2 дов. от 31.12.2019г. №19от ответчика - ФИО3 дов. от 05.02.2018г. ФИО4 дов. от 16.10.2017г. №19от третьего лица – ФИО5 дов. 27.01.2020 №ТГ-55/2020

ФИО6 дов. от 17.09.2020 №ТГ-95/2020

от АО ТКС - не явился, уведомлен надлежаще

от Ростехнадзора - ФИО7 дов. от 07.02.2020г. №5

установил:

Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к Акционерному обществу «ОРЭС-Тамбов» о взыскании 1 553 697,50 руб. стоимости потерь за ноябрь 2018г, сложившихся в результате начисления объема электрической энергии 432000кВт.ч расчетным способом по максимальной мощности потребителю ПАО «Квадра».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Квадра» Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» Тамбовская генерация», АО «Тамбовские коммунальные системы», Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Тамбовской области.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик с иском не согласен, по основаниям, изложенным в отзыве на иск, ссылается на то, что неисполнение потребителем ПАО «Квадра» Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» Тамбовская генерация» возложенной на него обязанности по исполнению предписания сетевой организации, приводит к ситуации, при которой потребление электрической энергии осуществляется в отсутствие надлежащего учета, сетевой организацией был произведен согласно пункту 179 Основных положений №442.

Третье лицо Верхне - Донское управление Ростехнадзора в пояснении по иску указало на то, что учёт потребления электрической энергии в сетях напряжением 6 кВ прибором учёта Меркурий 230 АМ-02 осуществляться не может.

Третье лицо ПАО «Квадра» Генерирующая компания» в пояснении по иску указало, что электропотребления на высоковольтном проводе в повысительной насосной станции № 4 не осуществлялось.

Третье лицо АО «ТКС» в пояснении по иску указало на то, что в 2016 году АО «Тамбовские коммунальные системы» проводились земляные работы, связанные с ремонтом и перекладкой подземных трубопроводов, в различных районах г. Тамбова. Ближайшее от ПНС № 4 место проведения земляных работ (перекладка трубопровода холодного водоснабжения) - <...>. При производстве земляных работ в июле 2016 г. по адресу: <...> повреждений высоковольтных кабельных линий, питающих ПНС № 4 (теплопункт) по ул. Тулиновская, д. 5 и каких-либо претензий со стороны смежных организаций в адрес АО «Тамбовские коммунальные системы» не зафиксировано.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица АО «ТКС», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, между АО «ТОСК» и АО «ОРЭС-Тамбов» заключен и действует договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь № 117-2016/12-101 от 01.12.2016 года, предметом Договора выступает покупка АО «ОРЭС-Тамбов» электрической энергии для компенсации потерь.

Согласно пунктам 3.3.1. и 5.3. Договора АО «ОРЭС-Тамбов» обязалось оплачивать ОАО «ТОСК» стоимость потерь электрической энергии в сетях в установленном порядке, а именно:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

За ноябрь 2018г у сторон возникли разногласия в результате начисления АО «ОРЭС-Тамбов» 432 000 кВт*ч по представленной АО «ОРЭС-Тамбов» справке-расчету по максимальной мощности за ноябрь 2018 г. в отношении потребителя ПАО «КВАДРА» в лице филиала ПАО «Квадра» -Тамбовская генерация».

Истец относит указанный объем электроэнергии к потелям АО «ОРЭС-Тамбов», подлежащим оплате в ноябре 2018г.: 432 000 кВт.ч. * 3,0479 (цена без НДС) * 1,18 (НДС) = 1 553 697,50 руб.

25.12.2018г. в адрес Ответчика направлена претензия № 006/8711 от 24.12.2018г. о погашении задолженности.

Указанная претензия им оставлена без ответа и удовлетворения, в связи с чем заявлен настоящий иск.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Исходя из правил, установленных в статьях 307, 309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам статьи 310 ГК РФ.

Обязательства сторон установлены договором купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь № 117-2016/12-101 от 01.12.2016.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики в установленном порядке также обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 3 статьи 32 Закона 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно пункту 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 данных Правил).

Принятым постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения), устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также определяющие условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией.

К субъектам розничных рынков в силу пункта 3 Основных положений относятся, в том числе, потребители, гарантирующие поставщики и сетевые организации.

Пунктом 4 Основных положений предусмотрено, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно пункту 185 Основных положений сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 Основных положений № 442, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (пункт 186 Основных положений № 442).

Таким образом, объем электроэнергии, вошедший в сети ответчика, равен сумме объема полезного отпуска электроэнергии (объема услуг по передаче электроэнергии), объема потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика, объема электроэнергии, переданной в другие сетевые организации.

За ноябрь 2018г у сторон возникли разногласия в результате начисления АО «ОРЭС-Тамбов» 432 000 кВт*ч по представленной АО «ОРЭС-Тамбов» справке-расчету по максимальной мощности за ноябрь 2018 г. в отношении потребителя ПАО «КВАДРА» в лице филиала ПАО «Квадра» -Тамбовская генерация».

Как следует из материалов дела, при проведении осмотров прибора учета в отношении потребителя ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация, по адресу: <...>, сотрудниками АО «ОРЭС-Тамбов» был составлен акт №3130/16 от 31.05.2016г., которым предписано потребителю установить электросчетчики по высоковольтному вводу.

В связи с неисполнение потребителем ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация обязанности по исполнению предписания сетевой организации, сетевой организацией направлен расчет по максимальной мощности за ноябрь 2018г. в объеме 432000 кВт.ч.

Между АО «ТОСК» и ПАО «Квадра-Генерирующая компания» заключен и действует договор энергоснабжения № 4501 от 27.01.2016.

В приложении № 1 к Договору определены точки поставки электрической энергии, среди которых в п. 77 значится точка поставки - ячейка 1, 2 насосной станции № 4 ул. Тулиновская, 5.

В соответствии с актом разграничения границ балансовой принадлежности от 2016 года, граница балансовой принадлежности электроустановок по адресу: ячейка 1, 2 насосной станции № 4 ул. Тулиновская, 5 установлена на кабельных наконечниках в РУ-6 кВ.

Согласно схеме соединения электроустановок, приборы) учета должны быть расположены на кабельных наконечниках в РУ-0,4 кВ.

В приложении № 3 к Договору (п. 77) сторонами согласованы приборы учета: СА4У-И672М № 660428, СА4У-И672М № 016514.

Ответчик в обоснование начисленного объема 432000 кВт.ч. ссылается на акт №313/16 от 31.05.2016г. проверки технического состояния приборов учета электрической энергии насосной станции №4 по ул.Тулиновская дом 5 г.Тамбова, в котором содержится предписание установки электросчетчиков по высоковольтным вводам.

Сведения о номерах ячеек насосной станции №4 по ул.Тулиновская дом 5 в акте проверки технического состояния 313/16 от 31.05.2016г отсутствуют.

В судебном заседании судом просмотрена видеозапись осмотра объекта – насосной станции по адресу: <...>, на которой зафиксировано, что АО «ТОСК» и АО «ОРЭС-Тамбов» осматривают ячейки №8 и 13 насосной станции, точки поставки по которым отсутствуют в договоре № 4501 от 27.01.2016.

Представитель филиала ПАО «Квадра» Тамбовская генерация»ПАО «Квадра» Генерирующая компания» в судебном заседании 18.09.2020г. пояснил, что указанная станция являлась резервной и с момента строительства в эксплуатацию филиалом не вводилась. В июле 2016г. поступил звонок от сетевой организации о том, что сработала защита на вашей ячейке, ваш кабель вышел из строя; кабель не был восстановлен, поскольку станция не была введена в эксплуатацию.

В соответствии с п. 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Исходя из положений абзаца первого п. п. 84, 196 Основных положений объем бездоговорного потребления энергии подлежит оплате сетевой организацией гарантирующему поставщику, как приобретаемый в составе объема электрической энергии для компенсации фактических потерь (технологический расход), возникающих в сетях этой сетевой организации.

К бездоговорному потреблению в силу положений п. 2 Основных положений относится в том числе потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Ответчик не лишен права на взыскание указанного объема как бездоговорного в случае выявления такого потребления.

Более того, в соответствии с картой учетного абонента последние переданные АО «ОРЭС-Тамбов» показания по потребителю ПАО «Квадра» (<...>) в июле 2016 года составляли «001419».

АО «ОРЭС-Тамбов» с августа 2016 передавался нулевой расход по вышеуказанной точке поставки.

Исходя из балансов электрической энергии за август 2016-октябрь 2018, потребления по спорной точке поставки не было.

Из видеозаписи осмотра насосной станции, произведенной в июле 2019г., усматривается, что на ячейку №8 подведен кабель, который находится в отключенном состоянии, шины демонтированы отходящая в ячейке не присутствует, в ячейке №13 шины частично демонтированы, отходящие линии демонтированы.

Дополнительным соглашением от 27.12.2018г. к договору 4501 от 27.01.2016. точка поставки на кабельных наконечниках РУ-6 кВ РП-9 (насосная станция №4 <...>) исключена из договора энергоснабжения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что начисленный ответчиком потребителю объем за ноябрь 2018г. - 432000 кВт.ч. в соответствии со справкой-расчетом о неучтенном потреблении (безучетное потребление) не подлежит оплате истцом.

Ссылка ответчика на начисление объема безучетного потребления на основании на пунктов 179, 181 Основных положений №442 отклоняется, поскольку точки поставки по ячейкам №8 и 13 насосной станции №4 по адресу <...> отсутствуют в договоре № 4501 от 27.01.2016 между АО «ТОСК» и потребителем ПАО «Квадра-Генерирующая компания», что может являться бездоговорным, а не безучетным потреблением, и нормы права, регулирующие неисправность (отсутствие) прибора учета, истечение межповерочного интервала, в указанном случае не подлежат применению.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1) Взыскать с Акционерного общества «ОРЭС-Тамбов» ОГРН <***> ИНН <***> в пользу Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 553 697,50 руб. стоимости потерь электрической энергии за ноябрь 2018г, а также 28537 руб. судебных расходов по оплате госпошлины .

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.



Судья А.А.Краснослободцев