Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А08-7100/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-7100/2021
г. Белгород
06 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2021 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Евдошенко Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ТСКБ" (ИНН 3102036890, ОГРН 1163123053279)

к Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области Подпоринова И.Ю., УФССП России по Белгородской области (ИНН 3123113698, ОГРН 1043107047422)

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился; извещен.

от ответчика: не явился; извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТСКБ" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области Подпоринова И.Ю., УФССП России по Белгородской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В ходе судебного заседания заявитель уточнил заявленные требования.

Просит производство по делу № А08 -7100/2021 - прекратить в части требования- об обязании судебного пристава исполнителя возобновить исполнительное производство и вынести постановление о возобновлении исполнительного производства и об обязании судебного пристава исполнителя произвести действия направленные на реализацию запрета на процесс ликвидации общества в соответствии с определением суда о принятии обеспечительных мер от 19 апреля 2019 года. Требования о -признании действия (бездействия) судебного пристава исполнителя по направлению постановления от 17.11.2020 года-24.05.2021 года и прекращении исполнительного производства незаконными (в связи с нарушением его сроков направления и лишения взыскателя право на его обжалование) просит удовлетворить.

Суд принял уточнение по заявлению.

В судебное заседание не явились представители сторон, о времени и месте рассмотрения извещены.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя Подпориновой Ирины Юрьевны ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области находится исполнительное производство ИП №247386/18/31010 ОТ 13.09.2018 г.(задолженность в размере 82 742), на основании решения Арбитражного суда по делу №А08-4183/2018 от 03.09.2018.

В ходе исполнения требования судебным приставом возвращен взыскателю исполнительный лист в связи с тем, что у должника отсутствует имущество и все меры, принятые приставом оказались безрезультатными. Дата вынесения постановления об окончании исполнительного производства 17.11.2020 года.

Как указал заявитель, судебным приставом не производилось в достаточно возможной мере взыскание. Поскольку им не были приняты все возможные меры к погашению взыскания должником. Поскольку, не были установлены факты реального имущественного положения должника и всех его счетов.

Считая, что пристав бездействовал и не осуществил свои действия надлежащим образом в соответствии с нормами законодательства заявитель обратился в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов совершения исполнительных действий является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя предпринимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из письменных пояснений представителя заявителя следует, что судебным приставом не производилось в достаточно возможной мере взыскание. Поскольку им не были приняты все возможные меры к погашению взыскания должником. Поскольку, не были установлены факты реального имущественного положения должника и всех его счетов. Возможности погашения долга, реальные остатки долга на дату вынесения постановления, намерения должника о погашении долга и фактически погашенной суммы и т.д. - считаем, что пристав бездействовал и не осуществил свои действия надлежащим образом в соответствии с нормами законодательства.

А так же заведомо умышленно нарушил право взыскателя на обжалование - фактически лишил взыскателя права на обжалование, в законный срок, и тем самым с даты подачи исполнительного листа и в том числе в период с даты вынесения постановления 17.11.2020 по дату получения его взыскателем 25 мая 2021 года, - так же бездействовал, благодаря чему должник смог распорядиться свободно своим имуществом без ограничений, которые должны были быть установлены или взысканы денежные средства в адрес взыскателя.

Поскольку постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю было вынесено 17 ноября 2020 года, а направлено взыскателю 24.05.2021 года, (трэк письма(рпо) «Почта России» 30899459464478) согласно отслеживания сайта «Почта России», получено взыскателем 25.05.2021 года согласно отслеживания сайта «Почта России» и накладной о получении почтовой корреспонденции «Почта России» копии прилагаются. Так же на оригинале постановления с синими печатями в правом нижнем углу дата распечатки постановления 19.01.2021 года. Таким образом, постановление:

вынесено приставом - 17.11.2020 года

распечатано приставом -19.01.2021 года в 10-54

направлено приставом - 24.05.2021 года

получено взыскателем-25.05.2021 года

Как установлено материалами дела, судебным приставом-исполнителем не были совершены действия, направленные на проверку фактического наличия, отыскание, опись и изъятие по месту нахождения должника документов, подтверждающих наличие у должника дебиторской задолженности.

Таким образом, в установленный законом двухмесячный срок имущественное положение должников в полном объеме не проверено, чем нарушены нормы Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (ст. 12) и Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ст. ст. 36, 68, 69, 80).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов возглавляет старший судебный пристав, который организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования общества о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя подлежащими удовлетворению.

Как уже отмечалось заявителем в судебное заседание, в части требований об обязании судебного пристава исполнителя возобновить исполнительное производство и вынести постановление о возобновлении исполнительного производства и об обязании судебного пристава исполнителя произвести действия направленные на реализацию запрета на процесс ликвидации общества в соответствии с определением суда о принятии обеспечительных мер от 19 апреля 2019 год заявлен отказ. Последствия отказа известны и поняты.

В соответствии с ч.1 п.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд полагает возможным принять отказ заявителя, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а производство по делу в указанной части прекратить.

В соответствии с ч.2 cт.329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Производство по делу в части требований об обязании судебного пристава исполнителя возобновить исполнительное производство и вынести постановление о возобновлении исполнительного производства, а также обязании судебного пристава исполнителя произвести действия направленные на реализацию запрета на процесс ликвидации общества в соответствии с определением суда о принятии обеспечительных мер от 19 апреля 2019 года прекратить.

Уточненные требования ООО "ТСКБ" удовлетворить.

Признать действия (бездействия) судебного пристава исполнителя по направлению

постановления от 17.11.2020 года -24.05.2021 года и прекращении исполнительного

производства незаконными ( в связи с нарушением его сроков направления и лишения у взыскателя право на его обжалование).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Полухин Р. О.