Решение от 5 декабря 2017 г. по делу № А63-10856/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-10856/2017
г. Ставрополь
05 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 05 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Волошиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к акционерному обществу «Специализированная электросетевая сервисная компания Единой национальной электрической сети», г. Ногинск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 371 546 руб. 20 коп. задолженности и 39 703 руб. 35 коп. неустойки,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности № 01-0250 от 08.11.2017, представителя ответчика ФИО3 по доверенности № 26АА2236725 от 03.02.2016,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к акционерному обществу «Специализированная электросетевая сервисная компания Единой национальной электрической сети» о взыскании 371 546 руб. 20 коп. задолженности по оплате поставленного газа по договору № 32-1-1418/13 от 23.10.2012 за период с 01.12.2016 по 30.04.2017 и 39 703 руб. 35 коп. законной неустойки за период с 26.10.2016 по 26.06.2017.

Исковые требования основаны на неисправности узла учета расхода газа, что послужило основанием для начисления стоимости потребленного газа по проектной мощности газопотребляющих установок.

Ответчик иск не признал и указал, что прибор учета газа исправен.

Как следует из материалов дела, поставщик и покупатель заключили договор поставки газа от 23.10.2013 с соответствующими приложениями и дополнительными соглашениями к нему.

В соответствии с пунктом 4.7 договора покупатель предварительно согласовывает с поставщиком тип узлов учета газа, в том числе при их проектировании и реконструкции. Снятие или установка средства измерений, входящих в состав коммерческих узлов учета газа, производится в присутствии уполномоченных представителей поставщика и ГРО, при этом владелец узла учета газа информирует поставщика и ГРО о сроках проведения очередной поверки узла учета газа, но не позднее, чем за 3 суток до начала демонтажа приборов учета газа. По результатам снятия и установки приборов учета газа составляется трехсторонний акт, который подписывается представителями сторон и ГРО.

Согласно пункту 8 дополнительного соглашения от 02.11.2015 пункт 4.7 договора изложен в новой редакции. В частности, покупатель предварительно согласовывает с поставщиком тип узлов учета газа, в том числе при их проектировании и реконструкции. Снятие или установка узлов учета газа производится в присутствии уполномоченных представителей поставщика и ГРО, при этом покупатель информирует поставщика и ГРО о сроках проведения демонтажа, монтажа и очередной поверки узла учета газа, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения названных работ. По результатам проведенных работ составляется трехсторонний акт, который подписывается представителями сторон и ГРО.

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

Как следует из материалов дела, принадлежащий покупателю объект газопотребления оборудован прибором учета расхода газа СГ-16 МТ-100 (зав. N 7092951).

По итогам проверки газоиспользующего оборудования и узла учета газа (далее - УУГ), проведенной 13.09.2016, поставщик зафиксировал факт очередной проверки прибора учета расхода газа, этот прибор установлен и опломбирован пломбами, однако истек срок поверки дифманометра. Помимо этого, в результате проверки состояния и применения средств измерений поставщик отразил, что работа счетчика прибора учета газа осуществляется вне диапазона нижнего предела минимального паспортного расхода счетчика, некорректно опломбированы датчик температуры и счетного механизма, рекомендовано3расчет объема поданного-принятого газа рекомендовано вести в соответствии с пунктом 39 Правил учета газа, о чем составлен акт проверки от 19.09.2016 (т. 2, л.д. 115-116).

От подписания данного акта покупатель отказался.

На основании акта поставщик произвел расчет объема потребленного за ноябрь 2015 года газа по проектной мощности потребляющего оборудования исходя из 24 часов работы за 31 день. Количество потребленного газа составило 93 278 куб. м на сумму 879 762 рубля 10 копеек. Покупатель счет-фактуру за ноябрь 2015 года не оплатил.

На основании акта поставщик произвел расчет объема потребленного газа за декабрь 2016 и за январь 2017 года по проектной мощности потребляющего оборудования исходя из 24 часов работы. За февраль-апрель 2017 года поставщик произвел начисления по показаниям прибора учета.

Количество потребленного газа за декабрь 2017 года составило 22,292 тыс. куб.м., за январь 2017 года - 22,292 тыс. куб.м., за февраль – 5,286 тыс. куб.м., за март – 2,676 тыс. куб. м., за апрель – 0,711 тыс. куб.м.

Покупатель счета-фактуры за декабрь 2016 и январь 2017 года не оплатил.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил учета газа измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Ссылки поставщика на нарушения покупателем указанных документов и неоплата задолженности за газ по расчету поставщика явились основаниями для его обращения в суд с иском.

Суд установил, что отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями регулируются Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370, Правилами поставки газа, а также Правилами учета газа.

Пунктами 2.1, 2.6 - 2.8 Правил учета газа установлено, что целями учета являются: осуществление финансовых расчетов при газоснабжении, контроль за режимами поставки газа и контроль за потреблением газа организацией в целом, отдельным газоиспользующим оборудованием или в технологическом процессе; контроль за использованием газа. При потреблении учету подлежит газ при входе на газопотребляющий объект. Для учета количественных значений объемов газа применяется единица измерения, определяемая учетной политикой организации. В целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в числе прочего, определяются перечень показателей газа, подлежащих измерению, а также состав средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями и параметры измерений.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления. При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

По общему правилу учет количества газа осуществляется по узлам учета газа поставщика, а в случае отсутствия узла учета у поставщика применяется метод учета газа по узлам учета газа покупателя.

Истец не отрицает, что установка узла учета газа произведена в соответствии с пунктом 4.7 договора № 32-1-1418/13 от 23.10.2012, тип узла учета газа был предварительно согласован с поставщиком, установка средств измерений, входящих в состав узла учета газа, производилась в присутствии уполномоченных представителей поставщика и ГРО, по результатам установки прибора учета газа был составлен трехсторонний акт, подписанный представителями сторон и ГРО.

При таких обстоятельствах суд по указанному истцом основанию, что работа счетчика прибора учета газа осуществляется вне диапазона нижнего предела минимального паспортного расхода счетчика, не признает прибор учета неисправным.

Учет потребленного объема газа с 23.10.2012 по август 2016 года производился по одному и тому же установленному в 2012 году прибору учета расхода газа СГ-16 МТ-100 (зав. N 7092951), претензий к правильности учета у поставщика не возникало.

Разрешая спор, суд установил, что отраженные в акте от 19.11.2015 N 01-15-21/197 нарушения не конкретизированы, а нормы, на нарушение которых сделана ссылка в акте, являются терминами и определениями, носят общеобязательный характер и указывают на необходимость соблюдения законодательства об обеспечении единства измерений.

При таких обстоятельствах суд исходит из отсутствия доказательств неисправности прибора учета расхода газа покупателя, а именно его несоответствия какому-либо требованию нормативно-технической или проектной документации, отвечающих критериям достоверности и достаточности.

Довод поставщика о том, что прибор учета СГ-16 МТ-100 (зав. N 7092951) не отвечает требованиям ГОСТа Р 8.740-2011 по показателям точности измерений, суд отклоняет, поскольку данный довод опровергается актом от 11.02.2017 N 1, составленным ФБУ Ставропольским ЦСМ, в котором указан весь перечень средств измерений, указанных в акте от 13.09.2016, и сделан вывод о том, что узел учета покупателя соответствует ГОСТу Р 8.740-2011 по точности измерений, признан годным к эксплуатации в качестве коммерческого измерительного комплекса. Кроме того, 19.02.2017 в соответствии с актом приема в эксплуатацию узла учета расхода газа с электронным корректором СГ-16 МТ-100 (зав. N 7092951) прибор признан соответствующим всем стандартным требованиям и признан годным к эксплуатации в качестве коммерческого измерительного комплекса.

Отсутствие поверки дифманометра, т.е. датчика перепада давления на счетчике газа, не влияет на правильность учета объемов газа, поскольку датчик перепада давления на счетчике газа является дополнительным средством измерения и не оказывает влияния на достоверность определения количества потребляемого газа, поэтому его отсутствие не делает невозможным использование данного счетчика по назначению. Достоверность измерений количества потребляемого газа гарантирует завод-изготовитель средства измерения на период всего межповерочного интервала. О непригодности РСГ в период межповерочного интервала могут свидетельствовать только результаты внеочередной поверки по инициативе любой из заинтересованных сторон.

Вместе с тем такой инициативы поставщик не проявил, доказательств обратного в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах акт от 13.09.2016 не содержит сведений о том, что при проведении проверки представителями истца выявлены нарушения в работе спорного узла учета.

При таком положении суды приходит к выводу о том, что неисправность узла учета газа потребителя надлежащими доказательствами не подтверждена.

Поскольку поставщик в обоснование заявленных требований о взыскании долга не представил достоверных доказательств его наличия, а его доводы носят предположительный характер и не подтверждаются актом от 13.09.2016, применение расчетного способа определения объема потребленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования является неправомерным, необоснованным и не соответствующим Правилам поставки газа и Правилам учета газа и нарушающим права покупателя.

Выводы суда по настоящему делу соответствует позиции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенной в постановлениях от 21.08.2017 по делу № А61-3445/2016 и от 23.10.2017 по делу № А61-3993/2016.

Судом инстанции установлено, что покупатель оплатил поставленный в декабре 2016 – апреле 2017 года газ в полном объеме, определив его объем по показаниям узла учета. Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела платежными поручениями об оплате (т. 2, л.д. 23-25). В связи с этим суд пришел к выводу о том, что представленные за спорный период документы подтверждают исполнение истцом обязательств по договору поставки газа спорный период, задолженность по оплате за указанный период времени со стороны ответчика отсутствует.

Истцом за просрочку оплаты газа в период с 26.10.2016 по 26.06.2017 начислена законная неустойка за просрочку оплаты газа в размере 39 703 руб. 35 коп.

Судом проверен расчет истца и признан недостоверным. Так, в сводном расчете задолженности и неустойки, по состоянию на 30.09.2016 (т.1 л.д. 8) указано входящее сальдо в размере 178 425 руб., которое документально не подтверждено, неустойка начислена с учетом входящего сальдо. Кроме того, из расчета истца и ответчика усматривается, что за сентябрь 2017 года начисление стоимости потребленного покупателем газа истцом произведено по мощности газоиспользующего оборудования, что не принято ответчиком и отражено в контррасчете, и это обстоятельство привело к увеличению в расчете поставщика предъявленного к оплате объема газа по отношению к фактически потребленному и неверному определению срока оплаты потребленного ресурса.

При таком положении суд считает верным контррасчет ответчика, из которого усматривается, что оплата потребленного газа производилась покупателем своевременно, и отказывает истцу в требованиях во взыскании законной неустойки.

Государственная пошлина по настоящему спору распределяется судом в порядке, предусмотренном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Ставропольского края,

РЕШИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в требованиях о взыскании 371 546 руб. 20 коп. задолженности за газ за период с 01.12.2016 по 30.04 2017 и 39 703 руб. 35 коп. неустойки.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Л.Н. Волошина