Решение от 28 сентября 2025 г. по делу № А79-8175/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8175/2024
г. Чебоксары
29 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2025 года.


Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В. (до перерыва в судебном заседании), секретарем судебного заседания Павловой Е.В. (после перерыва в судебном заседании),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Местной религиозной организации православный Приход Покровско-Татианинского Собора г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), ОГРН <***>, ИНН <***>, 428034, <...> зд. 17,

к администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428000, <...>,

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Религиозная организация "Чебоксарско-Чувашская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)"; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике,

при участии:

от истца - ФИО1 по доверенности от 30.05.2024,

установил:

Местная религиозная организация православный Приход Покровско-Татианинского Собора г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее - истец) обратилась в суд с иском к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее - ответчик) о признании право собственности на объект недвижимости «Здание часовни с помещениями для настоятеля и воскресной школы» общей площадью 1111,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010110:69 по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, пересечение улиц Мичмана Павлова и ФИО2.

Определением  суда от 09.12.2024  по делу назначена экспертиза, проведение которой поручено федеральному бюджетному учреждению Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (эксперту ФИО3); производство по делу приостановлено.

29.08.2025 в суд поступило заключение эксперта от 22.08.2025 № 63/03-3-25.

Определением от 01.09.2025 суд возобновил производство по делу.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв с 18.09.2025 до 24.09.2025.

По окончании перерыва в судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Иные лица явку своих представителей не обеспечили, будучи надлежащим образом извещены о дате и времени его проведения.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив материалы  дела, суд установил.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ истец – Местная религиозная организация Православный приход Покровско-Татианинского Собора г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) зарегистрирован в качестве юридического лица 10.09.2001. Приход зарегистрирован по месту нахождения нежилого здания Церкви Святой Татианы (<...> зд. 17).

 В 2021 году на территории прихода (в пределах одного земельного участка) построено нежилое здание вспомогательного назначения «Здание часовни с помещениями для настоятеля и воскресной школы».

Как следует из письма Местной религиозной организации Православный приход Покровско-Татианинского Собора г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии от 23.01.2024, строительство здания осуществлялось за счет собственных средств истца (л.д. 21).

Согласно техническому плану здания от 29.03.2025, составленному кадастровым инженером, объект недвижимости Воскресная школа представляет собой нежилое здание, количество этажей 4, стены кирпичные, площадь здания составляет 1111,35 кв.м., год завершения строительства 2021 год, расположено на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010110:69 по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, пересечение улиц Мичмана Павлова и ФИО2 (л.д. 76-104).

 Объект недвижимости располагается на земельном участке, предоставленном истцу в безвозмездное пользование сроком  до 13.01.2029  в соответствии с заключенным с администрацией города Чебоксары  договором от 03.02.2020 №12/ 1033-Мбз безвозмездного пользования земельным участком. Право безвозмездного срочного пользования зарегистрировано 14.02.2020 (л.д. 9-10).

По сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 21:01:010110:69, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, пересечение улиц Мичмана Павлова и ФИО2, 8, площадью 7414 кв.м.,  относится к землям населенных пунктов,  вид разрешенного использования земельного участка – осуществление религиозных обрядов. (л. д. 30-31).

Постановлением администрации города Чебоксары  от 26.04.2017 утвержден  градостроительный план  земельного участка с кадастровым номером 21:01:010110:69 с объектом капитального строительства – Церковь Святой Татианы (л.д. 11-16).

 Постановлением администрации города Чебоксары от 29.10.2020 № 2173 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства - здания часовни с помещениями для настоятеля и воскресной школы в границах земельного участка с кадастровым номером 21:01:010110:69.

13.01.2021 администрацией города Чебоксары выдано разрешение№21-01-4-2021 на строительство здания часовни с помещениями для настоятеля и воскресной  школы (л.д. 18-20).

Истцом представлено положительное заключение экспертизы   в отношении проектной документации на строительство объекта недвижимости «Здание часовни с помещениями для настоятеля и воскресной школы»,  выполненное 23.03.2019 ООО «ПатрнерСтройЭкспертиза» (л.д. 42-75).

Уведомлением от 20.05.2024 №62 администрация г. Чебоксары отказалась выдать истцу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Указывая на возведение объекта для себя, с соблюдением обязательных норм и правил, использование объекта по назначению для богослужений, принимая во  внимание, что истцу в установленном порядке был отведен земельный участок под строительство храма, получено разрешение на строительство, объект построен, зарегистрировано право собственности на земельный участок, ссылаясь на отсутствие иной возможности регистрации права, истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на упомянутое имущество.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 26.09.1999 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности, осуществляется безвозмездно.

Для целей применения положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснили, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что спорный объект недвижимости создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил на находящемся в собственности истца земельном участке, с разрешения Администрации, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Права третьими лицами на данный объект не заявлены.

Согласно заключению эксперта от 22.08.2025 № 63/03-3-25, выполненному федеральном бюджетным учреждением Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации,   объект недвижимости «Здание часовни с помещениями для настоятеля и воскресной школы» общей площадью 1111,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010110:69 по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, пересечение улиц Мичмана Павлова и ФИО2, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, пожарной безопасности, санитарным нормам.» С технической точки зрения, объест недвижимости «Здание часовни с помещениями для настоятеля и воскресной школы» общей площадью 1111,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010110:69 по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, пересечение улиц Мичмана Павлова и ФИО2, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц.

При изложенных обстоятельствах суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование истца о признании права собственности на спорный объект.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности Местной религиозной организации православный Приход Покровско-Татианинского Собора г. Чебоксары Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на объект недвижимости «Здание часовни с помещениями для настоятеля и воскресной школы» общей площадью 1111,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010110:69 по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, пересечение улиц Мичмана Павлова и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                         Е.В. Васильев