Решение от 21 июля 2022 г. по делу № А56-13009/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-13009/2022
21 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 июля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 11.01.2022,

от органа, осуществляющего публичные полномочия, – ФИО3 по доверенности от 19.10.2021, ФИО4 по доверенности от 11.01.2022, ФИО5 по доверенности от 27.12.2021,

третьих лиц – ФИО3 по доверенности от 30.03.2022 (Московская областная таможня), ФИО6 по доверенности от 11.03.2022 (ООО «ГЕРМЕС»),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ТЕРМИНУС» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: Московская обл., Электросталь г., Южный пр-т, д. 6)

к САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>, место нахождения и адрес административного органа: Санкт-Петербург, линия 9-я В.О., дом 10, корпус 2 литер А)

об оспаривании решений о классификации товара и уведомлений о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, процентов и пеней,

третьи лица МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ТАМОЖНЯ (ОГРН <***>, адрес места нахождения: г. Москва, <...>) и ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ГЕРМЕС» (ОГРН <***>, адрес государственной регистрации: <...>, лит. А, вход 221Н, пом. 63, оф. 5105)

установил:

09 февраля 2022 года ООО «ТЕРМИНУС» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным и отмене решений САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ (далее – орган, осуществляющий публичные полномочия, таможенный орган, таможня) о классификации товаров от 18.01.2022 №№РКТ-10210000-22/000016Д, РКТ-10210000-22/000017Д, РКТ-10210000-22/000018Д в части классификации по коду 8302 50 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) товара – «Крепежная фурнитура, предназначенная для использования в мебели ванных комнат из металла AISI201…», производитель KAIPING SPONTO SANITARY WARE CO. LTD, а также вынесенных на основании оспариваемых актов уведомлений от 21.01.2022 №№10013000/У2022/0001637, 10013000/У2022/0001639, от 24.01.2022 №№10013000/У2022/0001718, 10013000/У2022/0001724, 10013000/У2022/0001726 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Выражая несогласие с указанными решениями, общество полагало, что таможенный орган неверно применил Основные правила интерпретации ТН ВЭД в результате чего была увеличена до 12% ставка ввозной таможенной пошлины товара, классифицируемого по коду 8302 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС – "прочие изделия из недрагоценных металлов, применяемые для мебели", ставка ввозной таможенной пошлины 0%, заявленного в декларациях на товары (ДТ) №№10216170/040820/0199585, 10216170/170320/0072582, 10216170/110321/0063636, 10216170/271020/0264517.

В судебном заседании 13.07.2022 общество предъявленное требование поддержало.

Третье лицо ООО «ГЕРМЕС» поддержало доводы заявителя.

Таможенные органа в письменных отзывах и при судебном разбирательстве спора доводы общества не признали и пояснили, что классификация спорного товара осуществлена на основании технической документации, представленной декларантом, из которой сделан вывод о спорном товаре, как о комплекте крепежных изделий, изготовленных из недрагоценных металлов, предназначенных для крепления оборудования к стене.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) применяется на таможенной территории Союза в соответствии с пунктом 1 статьи 42 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.14 и представляет собой систему описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Нормой пункта 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) установлено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Единая ТН ВЭД ЕАЭС, неотъемлемой частью которой являются Основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – Основные правила интерпретации), утверждена Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункт 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основывается на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Товар подлежит классификации в той товарной позиции, текст которой включает наиболее полное описание основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Предметом судебного спора является оценка правильности классификации таможенным органом товара – крепежной фурнитуры из металла AISI201, производителем которой является KAIPING SPONTO SANITARY WARE CO. LTD.

Поскольку ни таможенный орган, ни общество не оспаривают то обстоятельство, что рассматриваемый товар является крепёжной фурнитурой, спор касательно отнесения товара к товарной позиции 8302 ТН ВЭД ЕАЭС отсутствует.

Исходя из содержания оспоренного решения таможенного органа, доводов и возражений сторон по существу рассматриваемого спора, при классификации спорного товара на основании правила №1 Основных правил интерпретации – исходя из текстов товарных субпозиций, - подлежат сравнению две товарные субпозиции: 8302 42 (прочие изделия из недрагоценных металлов, применяемые для мебели), заявленная декларантом, и 8302 50 (прочие изделия из недрагоценных металлов: вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия), выбранная таможней.

В решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2014 №122 «О классификации кронштейнов из недрагоценных металлов по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» кронштейны различных видов и форм, изготовленные из недрагоценных металлов, предназначенные для крепления к стене изделий и устройств, в том числе бытовой техники и оборудования классифицируются в субпозиции 8302 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Оценивая в совокупности содержание товаросопроводительных документов (в инвойсе товар поименован как Fixing kits – крепежные комплекты), технической документацией и деклараций о соответствии, представленных декларантом в ходе таможенного контроля суд соглашается с доводами таможни о том, что спорный товар обладает признаками кронштейна. При этом таможенный орган обоснованно исходил из пояснений декларанта, а так же информации, размещенной на его официальном сайте, о цели использования ввозимого товара для крепления к стене водяных полотенцесушителей собственного производства. Данное обстоятельство препятствовало таможне квалифицировать данные изделия в субпозициях 8301 10, 8302 30, 8302 41-49, поскольку «полотенцесушитель» не является ни мебелью, дверями, лестницей, окнами, шторами, не используется в салонах транспортных средств, ни шорным изделием, чемоданом, ящиком, шкатулкой, ни аналогичным изделием.

Выбранная обществом субпозиция 8302 42 ТН ВЭД ЕАЭС включает товары, применяемые именно для мебели. Однако в соответствии с пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС (примечания к группе 94 ТН ВЭД ЕАЭС) к категории «Мебель» полотенцесушитель не относится.

Довод декларанта об изменении предполагаемого использования спорного товара после его выпуска и включения в оборот не имеет юридического значения при оценке решения таможенного органа на момент проведения таможенного контроля.

Более того, именно в ходе таможенного контроля декларантом были представлены документы и сведения, определяющее предназначение спорного товара, фактически, как кронштейна, что дало основания таможне переквалифицировать товар в субпозицию 8302 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Объяснения общества о квалификационных признаках товара при таможенном контроле и в ходе судебного разбирательства спора носят противоречивый характер. В такой ситуации суд исходит из документов, представленных при таможенном контроле и признает соответствующими закону оспариваемые классификационные решения таможенного органа.

Заявление общества в части признания незаконными уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней удовлетворению не подлежит, поскольку последние являются производными от решений о классификации товара (абзац 1 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Отказать ООО «ТЕРМИНУС» в удовлетворении заявления к САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ о признании недействительными решений о классификации товаров от 18.01.2022 №№РКТ-10210000-22/000016Д, РКТ-10210000-22/000017Д, РКТ-10210000-22/000018Д, а также вынесенных на основании оспариваемых актов уведомлений от 21.01.2022 №№10013000/У2022/0001637, 10013000/У2022/0001639, от 24.01.2022 №№10013000/У2022/0001718, 10013000/У2022/0001724, 10013000/У2022/0001726 в полном объеме.

Решение подлежат немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С. Покровский