Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А41-68124/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-68124/18
10 декабря 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: судья П.А. Голубков, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Е.А. Байбарза, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонная ИФНС №17 по Московская область (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Ип ФИО1 о привлечении к административной ответственности части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ;

при участии в судебном заседании: согласно протоколу;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Московской области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении генерального директора ООО "Фирма Канопус" и ООО "Фирма Капелла" – ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявитель явку уполномоченного представителя в судебное заседание не представил.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований заявителя.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд установил следующие обстоятельства:

Налоговым органом при проверке соблюдения Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» было выявлено, что ООО "Фирма Канопус" имеет задолженность перед бюджетом по обязательным платежам в размере 2 551 700,42 руб., в том числе по основному долгу - 2 218 205,69 руб., сумма основного долга, просроченная свыше 3-х месяцев – 2 218 205,69 руб.

Также, налоговым органом было выявлено, что ООО "Фирма Капелла" имеет задолженность перед бюджетом по обязательным платежам в размере 3 392 307,47 руб., в том числе по основному долгу - 2 957 662,05 руб., сумма основного долга, просроченная свыше 3-х месяцев – 2 957 662,05 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ и в связи с наличием у Обществ задолженностей, налоговым органом были выставлены требования об уплате налога, пени, штрафных санкций, однако сумма вышеуказанной задолженности Обществами не была оплачена.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 300 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве такое заявление должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств.

Ранее, 15.08.2017г. в связи с неисполнением обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, в отношении руководителя ООО "Фирма Капелла" – ФИО1 налоговым органом было вынесено постановление № 10-63 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

В связи с повторным неисполнением Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в отношении руководителя ООО "Фирма Канопус" и ООО "Фирма Капелла" ФИО1 составлен протокол № 2/10 от 24.07.2018г. об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об административном правонарушении, предусмотренном частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

На основании частей 5, 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве такое заявление должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств.

Из содержания статьи 2 Закона о банкротстве следует, что под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.

Заинтересованным лицом в материалы дела представлены доказательства исполнения требований Межрайонная ИФНС №17 по Московская область №116858 от 11.04.2017г. для ООО "Фирма Канопус" и №1600 от 04.04.2016г. для ООО "Фирма Капелла" (письма от 22.11.2018г. №09-24/62845 и №09-24/62851).

Платежные поручения, представленные в материалы дела, подтверждают факт погашения задолженности перед бюджетом после подачи заявления Межрайонная ИФНС №17 по Московская область о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ в Арбитражный суд Московской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ООО "Фирма Канопус" и ООО "Фирма Капелла" имелась возможность исполнить обязанность по уплате налоговой задолженности по требованиям №116858 от 11.04.2017г. и №1600 от 04.04.2016г. Следовательно, у генерального директора обществ ФИО1 отсутствовала обязанность обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании указанных организаций несостоятельными.

Таким образом, судом установлено отсутствие события правонарушения.

При указанных обстоятельствах основания для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности по вмененному составу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 204, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Отказать в удовлетворении заявленных требований.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Московской области.

Судья П.А. Голубков