Определение от 15 декабря 2025 г. АС Сахалинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru

Тел. <***>, Факс <***>


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о назначении судебного разбирательства

Дело А59-6634/2025 16 декабря 2025 года г. Южно-Сахалинск

Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Качаловой В.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Электросервис» (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: 693004, Сахалинская область, г. Южно- Сахалинск, ул. Ленина, 378 А) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 27 октября 2025 года по делу № 065/04/19.5-562/2025, вынесенного управлением Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (ОГРН <***> ИНН <***> адрес регистрации: 693007, <...>),

при участии в судебном заседании:

представитель заявителя ФИО1, по доверенности № 8-2025 от 5 ноября 2025 года (сроком действия до 5 ноября 2030 года),

представители ответчика ФИО2, по доверенности № 6 от 25 июня 2025 года (сроком действия до 31 декабря 2025 года), ФИО3, по доверенности № 14 от 1 декабря 2025 года (сроком действия до 1 декабря 2026 года),

у с т а н о в и л :

акционерное общество «Электросервис» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 27 октября 2025 года по делу № 065/04/19.5-562/2025, вынесенного управлением Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области.

Оспариваемым постановлением МУП «Электросервис» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

МУП «Электросервис» прекратило деятельность 30 октября 2025 года в связи с преобразованием в акционерное общество, которое является правопреемником МУП «Электросервис». В силу положений частей 6, 7 статьи 2.10 КоАП РФ общество несет обязанность исполнения по обжалуемому постановлению и приобретает права и обязанности привлеченного лица, в том числе права на обжалование постановления о назначении наказания.

Предприятию вменено неисполнение предписания УФАС России по Сахалинской области от 5 июля 2023 года по делу № 065/01/10-565/2022, в соответствии с которым предприятие обязано было установить экономически обоснованный тариф на предоставление права на размещение имущества на опорах наружного освещения. Предприятие установило экономически обоснованный тариф, издав приказ № 136 от 21 июля 2025 года, и известило об этом антимонопольный орган. Последний не согласился с размером установленного предприятием тарифа, полагал его необоснованным ввиду включения с состав тарифа затрат на амортизацию. Между тем, необходимость учета этого вида затрат предусмотрена требованиями к налоговому и бухгалтерскому учету.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления.

Представители ответчика заявление не признали по доводам отзыва. Пояснили, что в соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций по установлению цен (тарифов) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных Приказом ФАС России от 18 мая 2023 года, в состав тарифа на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи включаются экономические обоснованные расходы, которые несет владелец инфраструктуры на исполнение обязанностей, а также необходимая прибыль. Поскольку МУП «Электросервис» получило опоры наружного освещения в хозяйственное ведение от собственника администрации города Южно-Сахалинска, оно не понесло затрат на приобретение данного имущества и соответственно не может включать в статью расходов амортизацию этого имущества.

Судом решены вопросы подготовки дела к судебному разбирательству.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне заявителя, привлекается администрация города Южно-Сахалинска.

Руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л :

назначить по делу судебное разбирательство в заседании суда первой инстанции на 23 декабря 2025 года на 10-30 часов в здании арбитражного суда Сахалинской области по адресу <...>. 314.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне заявителя, администрацию города Южно-Сахалинска.

Заявителю: представить дополнительно документы по существу спора (с учетом содержания предварительного судебного заседания).

Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, о времени и месте рассмотрения дела может быть получена посредством сервиса «Картотека арбитражный дел» https://kad.arbitr.ru/, информационной системы «Электронный страж» https://guard.arbitr.ru/.

Судья О.Н. Боярская