Решение от 17 августа 2021 г. по делу № А74-6317/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-6317/2021
17 августа 2021 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2021 года

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.М. Зайцевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 051 308 руб. 44 коп.


В судебном заседании стороны отсутствовали.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – учреждение) о взыскании 1 051 308 руб. 44 коп., в том числе: 5821 руб. 69 коп. - недоимки по налогу на добавленную стоимость, 498390 руб. 83 – пени по налогу на добавленную стоимость, 23763 руб. 86 коп. – пени по налогу на прибыль организации, 55143 руб. 77 коп. – пени по налогу на прибыль субъектов РФ, 165436 руб. 07 коп. – пени по налогу на доходы физических лиц, 260556 руб. - пени по единому социальному налогу, 30471 руб. 56 коп. – пени по единому социальному налогу в Фонд социального страхования, 11668 руб. 53 коп. - пени по единому социальному налогу в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 55 руб. 86 коп. – пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование.

В судебном заседании стороны отсутствуют, о времени и месте предварительного и судебного заседаний извещены надлежащим образом. Информация о предварительном и судебном заседаниях размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет». Налоговый орган представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

04.08.2021 от ответчика в суд поступил отзыв на заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании частей 2 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.08.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия.

В связи с неполной уплатой сумм налога на добавленную стоимость и пеней налоговый орган направил учреждению требование №1781 по состоянию на 23.01.2019, в котором предложил уплатить сумму налога и начисленных пеней в срок до 22.02.2019. Требование направлено ответчику по почте 05.02.2019.

В связи с неуплатой сумм пеней, начисленных на недоимку по налогу на добавленную стоимость, по налогу на прибыль организации, по налогу на прибыль субъектов РФ, по налогу на доходы физических лиц, по единому социальному налогу, по единому социальному налогу в Фонд социального страхования, по единому социальному налогу в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по страховым взносам на обязательное социальное страхование налоговый орган направил учреждению требование №56133 по состоянию на 31.07.2019, в котором предложил уплатить сумму пеней в срок до 28.08.2019. Требование направлено ответчику по электронным каналам 03.08.2019.

Поскольку требования ответчиком не исполнены, налоговый орган обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Одновременно с обращением в суд налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания указанных сумм в судебном порядке.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы заявителя, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Пунктами 1, 3 статьи 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты организацией налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Правовая возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока предусмотрена также статьёй 117 АПК РФ. Поскольку законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду. При этом основным критерием уважительности причин пропуска процессуального срока является наличие юридических препятствий для своевременного обращения с соответствующим заявлением в суд.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как усматривается из материалов дела, срок для исполнения требования №1781 по состоянию на 23.01.2019 - до 22.02.2019, по требованию №56133 по состоянию на 31.07.2019 – до 28.08.2019, налоговый орган обратился в арбитражный суд за взысканием указанных сумм налогов, пеней 21.06.2021. Таким образом, срок на обращение в арбитражный суд с заявлением, установленный статьёй 46 НК РФ, налоговым органом пропущен.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих реализации права на взыскание в судебном порядке задолженности, заявителем не представлено.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока, арбитражный суд полагает отказать в его удовлетворении.

Согласно изложенной выше правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа.

По результатам рассмотрения спора государственная пошлина, составляющая 23513 руб., относится на заявителя, но в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ взысканию с него не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд.

2. Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия в удовлетворении заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.М. Зайцева