Решение от 26 июля 2023 г. по делу № А27-7411/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-7411/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26.07.2023 г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2023 Решение в полном объеме изготовлено 26.07.2023 Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Верховых Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей истца по доверенности № 01-12/112 от 21.12.2022 ФИО2 ответчика по доверенности № 1-ю-22 от 18.10.2022 ФИО3 директор ООО «Кузбассуголь» ФИО4 исковое заявление Департамента лесного комплекса Кузбасса обществу с

ограниченной ответственностью «Кузбассуголь» о взыскании 150 000 руб., у с т а н о в и л:

Департамента лесного комплекса Кузбасса обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбассуголь» о взыскании неустойки в размере 150 000 руб.

Ответчик против заявленных требований возражал, считает что в отношении арендованного земельного участка с кадастровым номером 42:10:0103007:788 (ранее являвшегося предметом соглашения № 07/2022 об установлении сервитута) уже разработан проект освоения лесов и получено положительное заключение государственной экспертизы № 4396-Э от 12.10.2022, кроме того правополучатель по договору сервитута и арендатор по договору аренды совпадают, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.

Суд, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, закрывает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание, в соответствии со ст.137 АПК РФ.

Изучив представленные доказательства по делу, суд установил следующее

09.06.2022 Департамент лесного комплекса Кузбасса (праводаватель) и ООО «Кузбассуголь» (правополучатель) заключили соглашение об установлении сервитута в отношении части лесного участка № 07/2022. В соответствии с п. 1.1 договора, правообладатель предоставил правополучателю право ограниченного пользования (сервитут) частью лесного участка с кадастровым номером 42:10:0103007:656; площадь сервитута - 1,5084 га; местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область- Кузбасс, Прокопьевский муниципальный округ, Прокопьевское лесничество, Еловское участковое лесничество, <...> (выдел 13); вид разрешенного использования - проведение изыскательских работ.

Согласно п. г, ч. 3.3 соглашения, правополучатель обязан в течении 6 месяцев со дня заключения настоящего соглашения разработать и предоставить праводавателю проект освоения лесов для проведение государственной экспертизы.

Лесной участок с кадастровым номером 42:10:0103007:656 размежеван, в результате чего образовалось несколько земельных участков с индивидуальными кадастровыми номерами. При этом земельный участок, являющийся предметом


соглашения от 09.06.2022 также был выделен в границах действия сервитута в отдельный земельный участок с присвоением нового кадастрового номера 42:10:0103007:788. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

06.07.2022 Департаментом лесного комплекса Кузбасса вынесен приказ № 0106/1254-1 о предоставлении в аренду лесного участка сроком на 11 мес. для строительства линейного объекта площадью 1, 527 га., местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский муниципальный округ, Прокопьевское лесничество, Еловское участковое лесничество, <...> (выдел 13), кадастровый номер 42:10:0103007:788.

01.08.2022 Департамент лесного комплекса Кузбасса (арендодатель) и ООО «Кузбассуголь» (арендатор) заключили договор аренды № 201/22-Л, в соответствии с которым арендодатель предоставил арендатору земельный участок площадью 1, 527 га., местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский муниципальный округ, Прокопьевское лесничество, Еловское участковое лесничество, <...> (выдел 13), кадастровый номер 42:10:0103007:788 (п. 1.1 – 1.2 договора).

В соответствии с п. г, ч. 3.4 договора, арендатор обязан в течении 6 месяцев со дня заключения настоящего соглашения разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведение государственной экспертизы.

Приказом от 12.10.2022 № 01-06/1917 утверждено положительное заключение экспертной комиссии по государственной экспертизе проекта освоения лесов на лесной участок, представленный ООО «Кузбассуголь» для строительства линейного объекта на землях лесного фонда Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, Прокопьевского муниципального округа, Прокопьевского лесничества, Еловского участкового лесничества, <...> (выдел 13), площадью 1, 5127 га. Срок действия положительного заключения установлен на срок действия договора аренды от 01.08.2022 № 201/22-Л - по 30.06.2023.

Проект разработан в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:10:0103007:788, являвшегося также предметом соглашения № 07/2022. Данные обстоятельства Департаментом не оспорены.

12.05.2023 Департаментом лесного комплекса Кузбасса вынесен приказ № 0106/888 о прекращении права срочного ограниченного пользования, установленного соглашением об установлении сервитута от 09.06.2022 № 07/2022 в связи с заключением договора аренды от 01.08.2022 № 201/22-Л.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате неустойки послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Как следует из статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации


указывает на то, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

На основании части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

Данная норма прописана в ст. 88 Лесного кодекса РФ и направлена на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощимого использования лесного участка.

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Как уже изложено выше, приказом от 12.10.2022 № 01-06/1917 утверждено положительное заключение экспертной комиссии по государственной экспертизе проекта освоения лесов на лесной участок, представленный ООО «Кузбассуголь» для строительства линейного объекта на землях лесного фонда Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, Прокопьевского муниципального округа, Прокопьевского лесничества, Еловского участкового лесничества, <...> (выдел 13), площадью 1, 5127 га. Срок действия положительного заключения установлен на срок действия договора аренды от 01.08.2022 № 201/22-Л - по 30.06.2023.

Срок разработки и предоставления на государственную экспертизу проекта освоения лесов в отношении спорного земельного участка соблюдены.

Доводы Департамента о том, что обществом не представлен проект освоения лесов именно в рамках соглашения об установлении сервитута, судом отклонен как необоснованный, с учетом совпадения предмета договора аренды и соглашения об установлении сервитута.

Проект освоения лесов в отношении конкретного участка выполнен в установленные сроки, по нему получено положительное заключение государственной экспертизы.

Представитель Департамента в ходе рассмотрения спора не смог пояснить, какой именно проект необходимо представить обществу, указав, что проект, по сути, будет


тот же, однако, в нем должно быть указано использование участка именно по соглашению, вместо аренды.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что Департамент в рамках рассматриваемого дела не доказал факт невыполнения обязанности по разработке и предоставлению проект освоения лесов, в том числе по соглашению от 09.06.2020.

Иные доводы и возражения сторон судом рассмотрены и отклонены как не имеющие правового значения для рассмотрения спора.

В удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Учитывая, что Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении заявленных требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска не распределяются судом.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167 - 170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Верховых

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.02.2023 23:00:00

Кому выдана Верховых Елена Валерьевна