Решение от 18 февраля 2018 г. по делу № А41-102471/2017Арбитражный суд Московской области 107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А41-102471/17 19 февраля 2018 года г. Москва Резолютивная часть объявлена 07 февраля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2018 года. Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А. Фаньян , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В. С. Желонкиным, рассмотрев дело по исковому заявлению ОАО «ЭНЕРГОТЕН» К ООО «Жилкомсервис» О взыскании задолженности в сумме 585 483, 23 руб., ОАО «ЭНЕРГОТЕН» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Жилкомсервис» о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и горячего водоснабженияот 21.08.2013 № 214/147-13 в размере 585 483, 23 руб. Представитель истца поддержал свою позицию. Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве и письменных пояснениях. Рассмотрев спор по существу, суд установил следующее. 21 августа 2013 года междуОткрытымакционерным обществом «ЭНЕРГИЯ-ТЕНЗОР» (ОАО «ЭНЕРГОТЕН») (далее – Энергоснабжающая организация, Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Наш дом» (ООО «Наш дом») (далее – Потребитель, Ответчик) был заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабженияот 21.08.2013 № 214/147-13 (далее – Договор) в соответствии с которым Энергоснабжающая организация обязалась подавать Потребителю через присоединенную сеть до границы эксплуатационной ответственности тепловую энергию с теплоносителем в горячей воде и горячую воду для целей оказания коммунальных услуг в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренный Договором, в многоквартирные дома, указанные в Приложении № 3 к Договору, а Потребитель – принимать и оплачивать поданные тепловую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный Договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении потребителя энергетического оборудования и инженерных сетей, а также исправность приборов учета и оборудования, используемых в процессе потребления тепловой энергии и горячей воды. Как следует из искового заявления, согласно условиям заключенного сторонами Договора, Истцом надлежащим образом были оказаны услуги по нему. Так за период сентябрь 2017 г. ответчику поставлена тепловая энергия на общую сумму 585 483,23 руб. Размер задолженности ответчика перед истцом за сентябрь 2017 г. составил 585 483,23 руб. Истцом адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплаты задолженности, которая осталась без удовлетворения. Поскольку реализация досудебного порядка урегулирования спора, инициированная истцом, не принесла положительного результата, вышеуказанные обстоятельства послужили основанием по обращению истца в суд с иском. Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в полном объёме, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований в связи со следующим. В настоящем деле рассматривается спор, возникший в связи с исполнением Договора, являющегося по своей правовой природе договором энергоснабжения, к этим правоотношениям применимы нормы параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в много-квартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляю-щей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Общедомовой прибор учета фиксирует показания израсходованной воды (единица измерения - куб. м), а также затраченной тепловой энергии на подогрев воды (единица измерения - Гкал). Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. В соответствии с частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406, предусмотрено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Таким образом, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) принимают решения об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с нормами действующего законодательства. В соответствии со статьей 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N354). В целях регулирования порядка применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2015 года N 129 (вступило в силу 28 февраля 2015 года) внесены изменения в Правила N 354 и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306. Согласно пункту 1 Правил N 354 они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг. В соответствии с абзацем 6 пункта 38 Постановления Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов производится исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду") размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. При этом из пункта 26 приложения N 2 к Правилам N 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Таким образом, расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и не зависит от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018. Во исполнение данного постановления распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области № 93-РВ от 20.06.2017 г. и № 105-РВ от 27.06.2017 г. на территории городского округа Дубна был введен норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению равный 0, 0672 Гкал на 1 куб.м. В соответствии с положениями статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным, в том числе с использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ. В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Учитывая вышеизложенное, в силу Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке, нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД». Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.12.2016 года № 207-Р были утверждены тарифы на горячую воду для закрытых систем в виде двух компонентов: • компонент на тепловую энергию в размере 1695,33 руб./Гкал без НДС; • компонент на холодную воду в размере 26,98 руб./м3 без НДС. Установление тарифов на горячую воду в виде двух компонентов предполагает их применение к объёму холодной воды, потребленной в горячей воде, определенному по показаниям общедомового прибора учёта по горячему водоснабжению и объёму тепловой энергии, потреблённой в горячей воде, определенному по нормативу расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях горячего водоснабжения с применением стоимости компонента на тепловую энергию и не подлежит коммерческому учёту. Как следует из материалов дела, все многоквартирные дома, находящиеся под управлением ООО «Жилкомсервис», оборудованы общедомовыми приборами учета по горячему водоснабжению. Три многоквартирных дома (пр-т Боголюбова <...> с централизованной системой горячего водоснабжения, восемь многоквартирных домов (пр-т Боголюбова д.39, пр-т Боголюбова д.41, пр-т Боголюбова д.43, пр-т Боголюбова д.44, пр-т Боголюбова д.45, ул. Вокзальная д.7, ул. Вокзальная, д,7 корпус 1, ул. Вокзальная д.7, корпус 2) с нецентрализованной системой горячего водоснабжения, при которой горячая вода приготавливается с использованием общего имущества многоквартирного дома. При централизованной системе горячего водоснабжения расчёт размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в помещение в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и рассчитывается в соответствии с пунктом 26 и формулой 23 приложения № 2 Правил № 354 исходя из показания приборов учёта горячей воды (п. 42 Правил № 354). При этом из пункта 26 приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При отсутствии централизованных систем горячего водоснабжения, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствие с п.54 Правил № 354 расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объёма коммунального ресурса и тарифа на использованный при производстве коммунальный ресурс, где размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется в соответствии с формулой 20 приложения № 2 к настоящим Правилам. В связи с тем, что в многоквартирные дома с нецентрализованной системой горячего водоснабжения поставщиком холодной воды является АО «ПТО ГХ», компонент на холодную воду в составе горячего водоснабжения в размере 132 734,27 руб. подлежит оплате за сентябрь 2017 года АО «ПТО ГХ». Таким образом, сумма к оплате за горячее водоснабжение за сентябрь 2017 года составляет: 328553,71 руб. + 560417,12 руб. = 888 970,83 рубля. Данная сумма была оплачена ООО «Жилкомсервис» в октябре 2017 года, что подтверждается Истцом. В такой ситуации, иск подлежит отклонению в полном объеме, поскольку в настоящее время задолженность Ответчика перед Истцом за спорный период отсутствует. Суд отмечает, что исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования абзаца 2 пункта 13 Правил N 354, предписывающих соблюдать требования Правил предоставления коммунальных услуг в договорных отношениях по ресурсоснабжению, управляющая организация должна оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам с учетом затрат на содержание общего имущества дома. Расходы по оплате государственной распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявляя исковые требования, в силу статьи 9 АПК РФ, истец несет риск наступления последствий совершения им процессуальных действий, который в рассматриваемом случае заключается в отнесении на него государственной пошлины пропорционально размеру необоснованно заявленных требований. Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд В удовлетворении исковых требований ОАО «ЭНЕРГОТЕН», отказать. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Судья Ю.А. Фаньян Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:ОАО "Энергия-Тензор" (подробнее)Ответчики:ООО УК "Жилкомсервис" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|