Решение от 3 декабря 2025 г. АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь

«04» декабря 2025г. Дело № А50-19735/2025

Резолютивная часть решения принята «03» декабря 2025года.

Полный текст решения изготовлен «04» декабря 2025года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» (ОГРН: <***> ИНН: <***>, 618400, <...>)

к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Школа № 22» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 618409, <...>)

третье лицо: муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Кристалл» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 618417, <...>)

о взыскании 123 741 руб. 84 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 07.02.2023.

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2025.

от третьего лица: не явились.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «БВК» обратилось в арбитражный суд с иском к МАОУ «Школа № 22» о взыскании 123 741 руб. 84 коп. задолженности за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации, за отведение поверхностных сточных вод за период май 2025.

Определением суда от 01.09.2025 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ.

Определением от 28.10.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил судебное заседание.

В предварительном судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам отзыва на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела в предварительном судебном заседании в порядке ст. 136 АПК РФ суд с согласия истца и ответчика завершил предварительное и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

01.01.2025 между ООО «БВК» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и МАОУ «Школа № 22» (абонентом) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1240, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду (да), холодную (техническую) воду (нет), осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно Приложению А к договору услуги оказываются в отношении административных зданий по адресам: <...>; <...>; <...>.

Пунктом 11 договора предусмотрено, что размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в соответствии с п. 8 договора.

Согласно п. 48 договора расчет объема поверхностных сточных вод производится в соответствии с методикой расчета, определенной в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе Приказом строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2024 № 639/пр. Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента определяются на основании акта обследования, который оформляется и подписывается сторонами.

Таким образом, сточные воды, принимаемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства, включают сточные воды абонента и поверхностные сточные воды.

Истцом ответчику за период май 2025 на основании произведенных расчетов была начислена платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации, за отведение поверхностных сточных вод, которая по выставленному счету-фактуре, последним в полном объеме не была оплачена, в результате чего образовалась задолженность в размере 123 741 руб. 84 коп.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 02-2535 от 11.06.2025 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, оставленная последним без удовлетворения.

Судебный приказ от 24.07.2025 по делу № А50-16242/2025 о взыскании с ответчика в пользу истца спорной задолженности отменен определением суда от 12.08.2025, что и явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу части 1 статьи 30.2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. в) и г) п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение (п. 5. Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728).

В силу пп. ж) и и) п. 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с пунктом 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

По общему правилу, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах сточных вод (далее – декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил № 644, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) исчисляется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644 и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих веществ по каждому загрязняющему веществу (Мбаз) на ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (Н) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы (k1, k2, k3, k4), к которой прибавляется компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту (Уаб).

Согласно пунктам 2 и 23 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; сточные воды централизованной системы водоотведения (сточные воды) - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Таким образом, сточные воды, принимаемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства, включают сточные воды абонентов и поверхностные сточные воды. Водоотведению корреспондирует обязанность по оплате оказанных услуг.

В силу пункта 3 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 N 639/пр, атмосферные осадки отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей).

Отведение атмосферных осадков в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через не плотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей является объективным процессом обусловленным текучестью воды.

При отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом, и как следствие, объем поверхностных сточных вод определяется исключительно расчетным методом (пункт 25 Правил организации коммерческого учета вод, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776).

Кроме того, в силу пункта 41 Типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645, отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Ответчик является абонентом истца в отношении сбрасываемых поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, что является основанием для оплаты за данные услуги.

Расчет объемов отведенных поверхностных сточных вод произведен истцом расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр.

Применение данной Методики при расчете объемов поверхностных сточных вод согласовано сторонами при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 48 договора в редакции протокола разногласий к договору).

Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязательств ответчиком в материалы дела не представлено.

На момент судебного заседания размер платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации, за отведение поверхностных сточных вод за период май 2025 составляет 123 741 руб. 84 коп., указанная сумма ответчиком прямо не оспорена и не оплачена, доказательств иного, равно как и контррасчета последним суду не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях на исковое заявление, судом отклоняются, поскольку не подтверждены представленными в материалы дела документами, указывающими на необоснованность предъявленных истцом требований и неверность произведенных им расчетов.

Согласно пункту 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1 (где: 2 - коэффициент компенсации; Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qnpi - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вол либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.)

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Таким образом, законодатель определил, что при наличии любого из условий, когда абонент фактически осуществляет один из вышеперечисленных видов деятельности и объем сточных вод такого абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки, плата за сброс загрязняющих веществ взимается с абонента согласно пункту 203 Правил № 644.

По смыслу приведенных норм факт осуществления абонентами, сбрасывающими стоки объемом в среднем менее 30 кубических метров в сутки, соответствующего вида деятельности, в результате которой образуются стоки, состав которых предполагает наличие загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, является достаточным основанием для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. При этом законодательство в данной части не содержит исключений в зависимости от того, является ли соответствующая деятельность основной либо дополнительной, необходимой для достижения целей деятельности, для которых создавалось юридическое лицо.

Ответчик является образовательным учреждением, основным видом экономической деятельности истца является деятельность - образование основное общее (код деятельности – 85.12 ОКВЭД).

Классификация видов деятельности по ОКВЭД является общей, само по себе указание в Едином государственном реестре юридических лиц основного вида деятельности по ОКВЭД, не являющейся «вредной», не исключает ведения ответчиком иной, обеспечивающей исполнение основной, сопутствующей деятельности, в результате которой осуществляется сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Согласно актам обследования от 24.04.2024, проведенным в присутствии представителя ответчика, на объектах учреждения по ул. Прикамская, <...>, г. Березники осуществляется также вид деятельности - производство пищевых продуктов (имеется пищеблок, раковины, унитазы, мойки). На объектах осуществляется влажная уборка 2 раза в день. На объекте по ул. Прикамская, д. 12 имеется бассейн площадью 814,2 кв.м.

Довод ответчика, что объем водоотведения бассейна значительно выше, чем объем водоотведения при приготовлении пищи, в отсутствие раздельного прибора учета влияет на расчет платы, основан на неверном толковании договора, Правил № 655, а также норм законодательства РФ.

В соответствии с пунктом 203 Правил № 644 учитывается деятельность, в том числе фактическая, без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц.

Виды деятельности, перечисленные в пункте 203 Правил № 644, не поставлены в зависимость от присвоенных кодов ОКВЭД, извлечения абонентом прибыли от осуществления деятельности, не ограничиваются кодом ОКВЭД, значение имеет фактически осуществляемая деятельность.

Осуществление ответчиком вида деятельности, указанного в п. 203 Правил № 644, подтверждается актами обследования от 24.04.2024, подписанными ответчиком без замечаний и возражений, согласно которым на объекте учреждения, расположенного по адресу: ул. Прикамская, <...>; осуществляются такие виды деятельности, как деятельность по производству пищевых продуктов, проводится ежедневная влажная уборка. Виды деятельности, фактически осуществляемые на объекте ответчика, выявленные в ходе обследования являются характерными для деятельности ответчика.

С учетом изложенного, основания для освобождения ответчика от внесения платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации отсутствуют.

Методика расчета задолженности за спорный период соответствует условиям договора, а также действующему законодательству и ответчиком не оспорена.

Довод ответчика, что истцом отбор проб сточных вод истцом не осуществлялся, хотя такая возможность имеется, отклонен, поскольку п. 203 Правил № 644 предъявило абоненту плату за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации, рассчитав ее размер в упрощенном порядке. Ответчик не лишен права представить истцу декларацию, чтобы на основании п. 197 Правил №644 плата исчислялась с осуществлением контроля и применением результатов анализа контрольных проб сточных вод.

Наличие возможности отбора проб сточных вод не влияет на порядок применения к ответчику положений п. 203 Правил № 644 с учетом соответствия его установленным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Основной задачей решения спора по существу является установление обстоятельств на основании представленных сторонами доказательств (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов обосновывающих доводы и возражения сторон, суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11 187 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Школа № 22» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 123 741 (сто двадцать три тысячи семьсот сорок один) руб. 84 коп. задолженности, 11 187 (одиннадцать тысяч сто восемьдесят семь) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А.В. Чирков