Решение от 11 сентября 2024 г. по делу № А50-6882/2024

Арбитражный суд Пермского края


Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-6882/2024
12 сентября 2024 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трубина Р.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Магеря О.А. (до и после перерыва) рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Публичного  акционерного  общества  «Пермская энергосбытовая компания» (614007, <...>; ОГРН  <***>, ИНН  <***>)

к ответчику: Муниципальному образованию «Пермский муниципальный округ Пермского края» в лице Администрации Пермского муниципального округа Пермского края (614500, <...>; ОГРН  <***>,   ИНН  <***>)    

третье лицо:

-Публичное акционерное общество «Россети Урал» (620026, <...> стр. 140, ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес филиала ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго»: 614039, <...>)

-Кукуштанское территориальное управление администрации Пермского муниципального округа Пермского края (614540, Пермский край, Пермский  м.о., <...>;  ОГРН  <***>,  ИНН  <***>).

о взыскании 1 412 432  руб. 82  коп.

при участии представителей:

от истца: ФИО1, доверенность № 141-04-36/23 от 01.01.2023, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании (до и после перерыва)

от ответчика:  ФИО2 доверенность от 24.01.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании (до перерыва)

от третьего лица: ФИО3, доверенность № ПЭ/53-2023 от 20.12.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании (до   перерыва) 



У С Т А Н О В И Л:

Публичное  акционерное  общество  «Пермская энергосбытовая компания» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию «Пермский муниципальный округ Пермского края» в лице Администрации Пермского муниципального округа Пермского края (далее – ответчик) о взыскании  задолженности за электрическую энергию, поставленную в период с 01.11.2021 по 30.11.2023 в размере 1 043 696  руб. 44  коп., пени за период с 19.12.2021 по 13.02.2024 в размере 368 736 руб. 38 коп.

Представитель  ответчика  в судебное заседание не явился, извещен  о рассмотрении дела надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором также заявил ходатайство  о привлечении  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Кукуштанского территориального управления администрации Пермского муниципального округа Пермского края и проведении судебного заседания в отсутствие представителя. Судебное заседание продолжено при данной явке по правилам ст. 136 АПК РФ.

Представитель истца на иске настаивал  в полном объеме.

Представитель третьего лица поддерживал исковые требования в полном объеме, позиция изложена в письменных пояснениях.

Протокольным определением суда от  03.06.2024  года  к  участию в деле привлечено третье лицо: Кукуштанское территориальное управление администрации Пермского муниципального округа Пермского края.

В судебном заседании объявлялся перерыв, судебное заседание продолжено 11.09.24.

В судебном заседании 11.09.24 истец заявил ходатайство об уточнении   заявленных требований просил взыскать с ответчика  задолженность за электрическую энергию, поставленную в период с 01.11.2021 по 30.11.2023 в размере 1 043 696  руб. 44  коп., пени за период с 19.12.2021 по 11.09.2024 в размере 934 783 руб. 84 коп. с продолжением начисления неустойки по правилам, установленным п.2 ст.37 Федерального закона  «Об электроэнергетике», начиная с 12.09.2024 до момента полной оплаты долга.

Протокольным определением суда от  11.09.2024 года, в соответствии со ст.49 АПК РФ, уточнение исковых требований принято.

Представитель истца на иске  настаивал  в полном объеме.

Ответчик в предыдущих судебных заседаниях с исковыми требованиями  не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на иск, полагая, что расчет объемов является неверным.

Третье лицо ПАО «Россети Урал», поддержало позицию истца и письменные пояснения, указало, что ПАО «Россети Урал» не является собственником или иным законным владельцем ТП-00621 и не осуществляет обслуживание указанного электросетевого имущества.

Кукуштанское территориальное управление администрации Пермского муниципального округа Пермского края явку представителя не обеспечило.

 Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, ответчика в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

В силу абзаца третьего части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно выписке из Росреестра муниципальное образование «Кукуштанское сельское поселение» является собственником линии электропередач 0,4 кВ от ТП-00621. Назначение: энергетики и электропередачи, протяженность 2697 м, адрес: Пермский край, Пермский район, Кукуштанское сельское поселение, пос. Кукуштан.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 15.12.2006 №06-563 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлена на опоре 30 ВЛ-кВ фидера № 5 «Дрожзавод» на контактах подключения ответвления ВЛ-10 кВ в сторону ТП-00621.

Согласно акту допуска №45-43-58/ЛК от 18.09.2020 сетевой организацией ПАО «Россети Урал» был установлен прибор учета РИМ 384.01.02 ДИЭ №1 001522, ДИЭ №2 001521.

Объем поставленной электрической энергии ответчику определен истцом на основании показаний указанного прибора учета РИМ 384.01.02 за вычетом объема присоединенных потребителей. Показания прибора учета ежемесячно предоставлялись сетевой организацией ПАО «Россети Урал».

Прибор учета РИМ 384.01.02 ДИЭ №1 001522, ДИЭ №2 001521 учитывает расход следующих потребителей:

1. Точка учета 102. Здание администрации (договор 3135 администрация Кукуштанского сельского поселения). Объем электрической энергии определен на основании показаний прибора учета ЦЭ6803В М7Р31№ 104342353, установленного и допущенного в эксплуатацию 25.06.2016. Прибор учета, фиксирующий объем электрической энергии установлен в ЩУ в подсобном помещении здания администрации (акт №143 от 25.06.2016).

2. Точка учета 103. Уличное освещение парка (договор 3134 администрация Кукуштанского сельского поселения). Объем электрической энергии определен на основании показаний прибора учета Меркурий 231 АМ-01 №26152454, установленного и допущенного в эксплуатацию 28.12.2016. Прибор учета, фиксирующий объем электрической энергии установлен на заборе парка в ЩУ-0,4 кВ на вводе 0,4 кВ.

3. Точка учета 105, 106. Торговый павильон, ул. Водопроводная 1 (договор 3685 Безматерных). Объем электрической энергии определен на основании показаний прибора учета NP73 E.2-12 1 №04628381, установленного на подставной опоре, принадлежащей администрации в щите учета, на вводе 0,4 кВ (акт от 15.10.2019 №45-43-58/255лк).

4. Точка учета 107. Торговый павильон, ул. Дрожзаводская, 22А (договор 3006 ИП ФИО4). Объем электрической энергии определен на основании показаний прибора учета СЕ 101 S6 145 М6 №116268115, установленного на фасаде магазина ИП ФИО4, в щите учета, на вводе 0,23 кВ (акт от 20.12.2017 №45-43-58/216лк).

5.Точка учета 108. Магазин пер. Дрожзаводской (договор 3141 ИП ФИО5). Объем электрической энергии определен на основании показаний прибора учета Агат 3-1.5.0 №017126, установленного на фасаде магазина-кафе, в щите учета, на вводе 0,4 кВ.

6. Точка учета 109. Магазин ул. Дрожзаводская, 24 (договор 3142 ИП ФИО6) Объем электрической энергии определен на основании показаний прибора учета Меркурий 231 АМ №32532449, установленного на фасаде магазина в щите учета, на вводе 0,4 кВ (акт от 23.01.2018 №45-43-58/22ЛК.

7. Точка учета 110. Кукуштанский СДК ул. Чапаева, 50 (договор 3113 МАУ Культуры и спорта). Объем электрической энергии определен на основании показаний прибора учета ЦЭ 6803 ВМ 7 Р 31 № 011075086004316, установленного на фасаде Кукуштанского СДК, в щите учета, на вводе 0,4 кВ.

8. Расход по лицевым счетам. Объемы потребления граждан, определенные на основании показаний, переданных сетевой организацией и самими потребителями, а также с использованием расчетных методов, предусмотренных пунктами 59, 60 Правил № 354 в связи с непредставлением гражданами показаний и непригодностью приборов учета. В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 гарантирующий поставщик обязан принимать показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета любыми способами, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.). Показания принимаются по телефону, на автоответчик колл-центра, передаются потребителем лично, через сайт компании, по электронной почте, посредством смс-сообщений, указанием показаний в платежных документах, через личный кабинет потребителя.

9 Точка учета 111. Комплекс зданий ул. Дрожзаводская, 7 (договор 3040 ФИО7). Объем электрической энергии определяется расчетным способом, прибор учета не установлен.

10. Технологические потери в ТП-00621, принадлежащей ФИО7 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 25.08.2008 также вычитаются из объема по прибору учета РИМ 384.01.02 ДИЭ №1 001522, ДИЭ №2 001521, исходя из этого расчетная схема представляет собой следующее:

V прибора учета РИМ – V потерь в линии 10 кВ – V постоянных потерь в ТП-00621 - V переменных потерь в ТП-00621 - V дог.3135 – V дог.3134 – V дог.3685 – V дог.3006 – V дог. 3141 – V дог. 3142 – V дог. 3113 – дог. 3040 – V лицевых счетов.

Согласно указанному расчету Истец просит взыскать с Муниципального образования Пермский муниципальный округ в лице администрации Пермского муниципального округа сумму долга 1 043 696  руб. 44  коп и неустойку, начисленную на основании абз.8 пункта 2 ст.37 ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 934 783 руб. 84 коп.

В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и пункта 51 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (далее - Правила№861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства, или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергий (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Правил №442). Пунктами 50, 51 Правил № 861 установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также, переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с абзацем первым пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из системного толкования приведенных норм следует, что владелец объектов электросетевого хозяйства обязан приобрести у гарантирующего поставщика электроэнергию в целях компенсации фактических потерь, возникающих в сетях при оказании услуг по ее передаче. При этом отсутствие между сторонами заключенного письменного договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях не исключает квалификацию отношений как фактически сложившихся договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сети.

Из материалов дела следует, что муниципальный контракт № 3136 на поставку электрической энергии в отношении указанного электросетевого хозяйства ответчиком не подписан.

При этом, ответчик, являясь собственником линии электропередач 0,4 кВ, обязан оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства.

Истец, определяя задолженность по оплате потерь в электрических сетях, производит расчет исходя из показаний прибора учета РИМ 384.01.02 ДИЭ №1 001522, ДИЭ №2 001521 с учетом положений экспертного заключения специалиста ООО «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» № 1556/2021.

На основании изложенного, требование о взыскании задолженности является обоснованными, с ответчика следует взыскать сумму долга за электрическую энергию, поставленную в период с 01.11.2021 по 30.11.2023 в размере 1 043 696  руб. 44  коп.

В связи с неоплатой ответчиком полученной электрической энергии, истцом, на основании абз. 8 ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, начислена законная неустойка за период с 19.12.2021 по 11.09.2024 в размере 934 783 руб. 84 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ)  «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным, соответствующим разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (утв. Президиумом ВС РФ 19.10.2016).

Арифметическая составляющая расчета неустойки ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен (статьи 9, 65 АПК РФ).

В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации» взыскание производится за счет средств бюджета муниципального образования Пермский муниципальный округ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края  



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Пермский муниципальный округ в лице администрации Пермского муниципального округа Пермского края (614500, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования Пермский муниципальный округ в пользу публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания»  1 043 696  руб. 44  коп.   задолженности, 934 783 руб. 84 коп. законной неустойки с продолжением начисления неустойки по правилам, установленным п.2 ст.37 Федерального закона  «Об электроэнергетике», начиная с 12.09.2024 до момента полной оплаты долга, расходы по госпошлине в сумме 32 785 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» из средств федерального бюджета госпошлину в сумме 15 753 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.



Судья                                                                                Р.В.Трубин