Дополнительное решение от 6 октября 2022 г. по делу № А33-6694/2022

1462/2022-321088(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

06 октября 2022 года Дело № А33-6694/2022

Красноярск

Резолютивная часть дополнительного решения объявлена «29» сентября 2022 года. В полном объеме дополнительное решение изготовлено «06» октября 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в

судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения

в деле по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по

регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (ИНН <***>,

ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская оптовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3

Александра Леонидовича о привлечении к административной ответственности, при участии:

от заявителя (посредством веб-конференции): ФИО1, действующей на

основании доверенности от 08.04.2022 года, личность удостоверена паспортом, в

подтверждение наличия высшего образования представлен диплом

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская оптовая компания» (далее - ответчик) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Заявление принято к производству суда. Определением от 28.03.2022 возбуждено производство по делу (дело № А33-6694/2022).

Определением от 21.06.2022 по делу А33-15105/2022 арбитражным судом принято к производству суда заявление Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская Оптовая Компания» о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Определением от 19.07.2022 дела № А33-15105/2022 и № А33-6694/2022 объединены в одно производство № А33-6694/2022.


Решение Арбитражного суда Красноярского края от 25.08.2022 (резолютивная часть объявлена 18.08.2022) удовлетворено заявление, ответчик привлечен к административной ответственности.

Судом установлено, что при вынесении решения от 25.08.2022 не рассмотрен вопрос о вещах, на которые наложен арест в ходе производства по делу об административном правонарушении (технологическое оборудование).

Учитывая изложенное, определением от 25.08.2022 судом назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о принятии по настоящему делу дополнительного решения.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления в законную силу этого решения по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение, в том числе, в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Заявитель в заявлении о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сибирская оптовая компания» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указал на необходимость изъятия и передачи технологического оборудования для производства и розлива алкогольной продукции на уничтожение, поскольку производство и оборот спорной алкогольной продукции осуществлялось без соответствующей лицензии.

При этом судом установлено, что при принятии решения по настоящему делу не рассмотрен вопрос определения дальнейших действий с изъятым на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 02.03.2022 № 0601/020322/00913 технологического оборудования:

Фасовочная машина карусельного типа с 18 наливными кранами, с продуктовым насосом зеленого цвета выполнена на станине серебристого цвета -1 шт.;

Укупорочная машина карусельного типа с одной укупорочной головкой и механизмом подачи и ориентации укупорочного средства -1 шт.;

Этикетировочная машина линейного типа с одним аппликатором (наклейка круговой клеевой этикетки) -1 шт.;

Пластинчатый транспортер с электроприводом (состоит из нескольких участков) -1 шт. Фильтры механической очистки в пластиковом корпусе синего цвета «Гейзер» - 2 шт.;

Батарея фильтров, с металлическими колбами состоящая из трех фильтров с двумя манометрами в верхней части -1 шт.;

Фильтры механической очистки в пластиковом корпусе с прозрачными колбами - 2 шт.; Танк из нержавеющей стали емкостью 400 дал - 1 шт.;

Танк из нержавеющей стали емкостью 250 дал - 1 шт.;

Цилиндрические пластиковые емкости синего цвета емкостью 500 дал - 2 шт. Цилиндрическая пластиковая емкость синего цвета емкостью 200 дал - 1 шт.

Из части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.


Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, разъясняя порядок применения указанной нормы, в пункте 15.1 Постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» также указал, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), контрафактная продукция), то в решении суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом № 171-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно:

обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности;

не принадлежит организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений организации;

В соответствии с приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17.12.2020 № 405 аппараты, установки и колонны для очистки и ректификации этилового спирта, машины (автоматы): а) фасовочные (разливочные), б) укупорочные, в) этикетировочные, емкости для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, емкости для хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции включены в перечень видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правила утилизации по решению суда изъятого или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанного в подпунктах 5 и 7 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027.


Поскольку обществом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, а именно: оборот спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, то основное технологическое оборудование, арестованное в рамках административного расследования протоколом ареста товаров и иных вещей от 02.03.2022 № 0601/020322/00913 (как обнаруженное в производственных помещениях организации используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию), в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, статьей 25 Закона № 171-ФЗ не может быть возвращено обществу и подлежит изъятию из незаконного оборота и утилизации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку оборудование находится в незаконном обороте вне зависимости от права собственности хозяйствующего субъекта оно подлежит изъятию, на что прямо указывает пункт 5 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, приведенный выше.

Ввиду изложенного доводы заинтересованного лица о принадлежности арестованного имущества ФИО3 судом не принимаются.

Соответствующий вывод следует, в том числе из судебной практики (пункт 12 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018)).

Более того, сам факт нахождения оборудования на праве аренды в спорных помещениях, в силу прямого указания подпункта 5 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ (не принадлежит организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений организации) является основанием для изъятия такого оборудования.

Настоящее дополнительное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Предметы административного правонарушения, арестованные на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 02.03.2022 № 0601/020322/00913, передать на уничтожение.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист по делу не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего решения.

Судья В.В. Паюсов Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 30.12.2021 8:11:03

Кому выдана Паюсов Виктор Викторович