Решение от 17 сентября 2020 г. по делу № А32-12254/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-12254/2020

г. Краснодар «17» сентября 2020 года.

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2020 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 17 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи О.П. Миргородской, при ведении протокола помощником судьи Гоовым Н.Ю., рассмотрев материалы производства по делу № А32-12254/2020

по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» (Инн <***>) г. Москва

к ООО «Новороссийский мазутный терминал» (ИНН <***>) г. Новороссийск

о взыскании платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 71 958 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 415 рублей 95 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствам с 20.03.2020 по день уплаты долга

при участии в судебном заседании:

от истца представитель по доверенности ФИО1

от ответчика представитель по доверенности ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» (Инн <***>) г. Москва обратилось в суд с иском к ООО «Новороссийский мазутный терминал» (ИНН <***>) г. Новороссийск о взыскании платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 71 958 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 415 рублей 95 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствам с 20.03.2020 по день уплаты долга.

Прибывший в судебное заседание представить истца пояснил, что в феврале 2019г. следовавшие в адрес ответчика вагоны были отставлены на железнодорожных путях станции Тацинской и Хотунок по причине их не приема станцией назначения из-за нарушение ответчиком сроков оборота вагонов. По мнению истца у ответчика возникла обязанность оплатить нахождения вагонов на путях общего пользования.

Ответчик требования истца не признал по основаниям указанным в отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, счел требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 22.08.2016г. между ОАО "Российские железные дороги" и ООО "Новороссийский мазутный терминал" был заключен договор № 478/2 от 22 августа 2016г. с протоколом разногласий от 5 октября 2016г. и протоколом урегулирования разногласий от 8 ноября 2016г.

В соответствии с указанным договором осуществляется эксплуатация принадлежащего ответчику железнодорожного пути необщего пользования №№ 6,9 стрелочным переводом №172 к путям парка «Нижний» станции Новороссийск СКжд; пути №1 к пути необщего пользования №15 АО «НВРЗ»-филиала АО «Вагонреммаш».

Как следует из искового заявления, в адрес ответчика в феврале 2019г. на станцию назначения Новороссийск СКВ следовали поезда с грузом.

По мнению истца, в результате нарушения ответчиком срока оборота вагонов, ряд поездов были брошены в пути следования на промежуточных станциях.

Истец указывает, что обстоятельства задержки вагонов на промежуточных станциях зафиксированы в актах общей формы, в которых указаны номера вагонов и продолжительность задержки на промежуточной станции, причина задержки - невозможность обеспечения своевременной выгрузки ООО «Новороссийский мазутный терминал»

Истец в адрес ответчика направил претензии с требованием об оплате за время нахождения вагонов в составе брошенных поездов.

Неисполнение требований истца, послужи основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

При принятии судебного акта суд исходил из следующего.

Действующим законодательством, в частности статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу пункта 2 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) за нахождение на ж/д путях ОП, в том числе в местах общего пользования порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление ж/д путей ОП для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление ж/д путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Частью 12 статьи 39 Устава определено, что если в указанных в части 11 статьи 39 Устава случаях вагоны находились на ж/ путях ОП, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на ж/д путях ОП железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление ж/д путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на ж/д путях ОП железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем ж/д путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 30.11.2010 N ГКПИ10-1331, плата за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, поименованная в пункте 12 Тарифного руководства N 2 как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта). Регулирование Федеральной службой по тарифам размера данной платы, обозначенной в статье 39 Устава как плата за пользование вагонами, контейнерами, является правомерным.

В силу части 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

По смыслу положений части 11 статьи 39 Устава плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в названной части статьи случаях, при условии, что вагоны находились на ж/д путях ОП по зависящим от грузополучателя причинам и при наличии одновременно двух условий: невыполнение технологических норм и нарушение срока доставки.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.06.2020 N Ф08-2790/2020 по делу N А32-28878/2019.

В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила N 26), предусмотрено, что в случае задержки вагонов в пути следования на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, перевозчик на станции назначения на факт задержки вагонов составляет АОФ, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Согласно п. 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акты общей формы составляются на станциях для удостоверения, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно части 5 пункта 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя.

13.02.2019г. на промежуточной станции Тацинская СКВ по приказу N 1877 отставлен в 00:30 от движения поезд N 2037 с индексом 61100-098-5209 в количестве 56 вагонов по причине неприема железнодорожной станцией назначения на территории России, зависящей от грузополучателя, владельца путей необщего пользования.

16.02.2019г. поезд с индексом 61100-098-5209 был поднят с промежуточной станции Тацинская по приказу N 1949 в 07:23 19 вагонов и отправлен на станцию назначения в составе поезда с индексом 5100-822 -5209.

О задержке, отправлении и прибытии поезда ответчик был уведомлен письмами NN 1995, 2124.

В подтверждение факта прибытия вагонов в составе брошенного поезда с нарушенным сроком доставки истец предоставил копии дорожных ведомостей ЭД876294.

По прибытии вагонов на станцию назначения Новороссийская был составлен акт общей формы N 15/3369.

На основании акта общей формы по ставкам Тарифного руководства была рассчитана плата в размере 23 940 руб.

Факт невыполнения норм выгрузки в периоды, за которые начислена плата, истец подтверждает памятками приемосдатчика NN 023413, 023423,

15.02.2019г. на промежуточной станции Хотунок СКВ по приказу N 1997 отставлен в 21-59 от движения поезд N 2772 с индексом 6110-155-5210 в количестве 58 вагонов по причине неприема железнодорожной станцией назначения на территории России, зависящей от грузополучателя, владельца путей необщего пользования.

18.02.2019г. поезд с индексом 6110-155-5210 был поднят с промежуточной станции Хотунок по приказу N 2043 в 08-35 и отправлен на станцию назначения..

О задержке, отправлении и прибытии поезда ответчик был уведомлен письмами № 2105 от 15.02.2019г. и № 2220 от 18.02.2019г.

В подтверждение факта прибытия вагонов в составе брошенного поезда с нарушенным сроком доставки истец предоставил копии накладной ЭД989421

По прибытии вагонов на станцию назначения Новороссийск был составлен акт общей формы N 15/3397 от 22.02.2019г.

На основании акта общей формы по ставкам Тарифного руководства была рассчитана плата в размере 48 018 руб. без НДС.

Факт невыполнения норм выгрузки в периоды, за которые начислена плата, истец подтверждает памятками приемосдатчика NN 024434, 024437, 024441

Из данных памяток приемосдатчика следует, что вагоны в спорный период выгружались в сроки, превышающие технологические сроки оборота вагонов, установленные пунктом 13 Договора - в теплый период года -6 часов

В холодный период года – 10 часов.

Сумма платы составила с учетом НДС 48 018 руб.

Факт нарушения сроков доставки подтверждается дорожными ведомостями и актами общей формы, в которых имеются отметки о нормативных сроках доставки, а также дата прибытия вагонов на станцию назначения.

Дополнительно в пункте 20 договора стороны определили, что по вопросам, не предусмотренным настоящим договором, стороны руководствуются Правилами N 26.

Из систематического толкования указанных норм права, а также условий договора следует, что основания для начисления спорной платы следующие: несоблюдение норм технологического оборота вагона, а также нарушение нормативного срока доставки груза.

Таким образом, истец правомерно на основании пункта 4.7 Правил N 26 вменяет в обязанность ответчику внесение платы за пользование вагонами в прямую зависимость от выполнения грузополучателем технологических сроков оборота вагонов, минуя необходимость доказывания иных обстоятельств по делу.

Довод ответчика о том, что нарушение сроков оборота не может служить основанием для взимания с него платы, поскольку не указывает на наличие такой причины как "неприем станцией назначения" не принимается судом во внимание по следующим основаниям. Действительно статья 39 УЖТ РФ, предусматривает в качестве причины для задержки вагонов в пути следования такое основание как "неприем станцией назначения", а не "невозможность приема станцией назначения".

Однако, закон не требует установления факта физической заполненности станции назначения.

Единственное основание, предусмотренное законом для задержки поезда - нарушение технологических норм выгрузки или технологических сроков оборота вагонов.

Ритмичность работы станции (технология ее функционирования) обеспечивается обязательным установлением в договорах на эксплуатацию ж.д. путей необщего пользования сроков выгрузки, в течение которых вагоны находятся вне владения перевозчика, и соблюдением этих сроков грузополучателями (пункт 2.3. Правил N 26).

Постольку грузополучатель не ставит в известность перевозчика о продолжительности предстоящего нарушения норм выгрузки, у перевозчика возникает необходимость (и это право предоставлено ему статьей 39 УЖТ РФ) самостоятельно принять решение об остановке следующих на станцию поездов в пути следования для соблюдения баланса ввода - вывода поездов. В этом и состоит причинно-следственная связь между нарушением технологических сроков и задержкой поездов в пути следования.

Задержка вагонов в пути следования является не санкцией для грузополучателя, а мерой, направленной на предотвращение нарушения технологии работы станции по приему и отправлению поездов, как основной функции станции, предусмотренной статьей 2 УЖТ РФ.

При этом плата за нахождение вагонов на инфраструктуре перевозчика имеет характер возмещения затрат, что прямо указано в п. 1.4. Тарифного руководства. Когда вагоны прибывают без нарушения сроков доставки, эти затраты включены в провозную плату. Если с нарушением срока доставки - их возмещение производится по ставкам тарифного руководства.

Не принимается во внимание и довод ответчика о том, что груз был доставлен без нарушение сроков доставки, так как опровергается дорожными ведомостями ЭД 876294 и ЭД 989421.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что невыполнение технологических норм на грузовые операции не имеет правового значения, поскольку у общества имеются свои выставочные пути, на которые истец не лишен был возможности подать вагоны, а не отставлять их путях общего пользования не принимается судом во внимание, поскольку последним не представлены доказательства того, что в момент отставления по первому и второму эпизоду выставочные пути ответчика были свободны.

Также ошибочен довод ответчика о наличии у истца обязанности по "поднятию" спорного состава в первую очередь в освобождающиеся места выгрузки на подъездном пути необщего пользования в период "бросания" поезда, поскольку в материалы дела ответчиком не предоставлены доказательства, опровергающие нарушение технологического оборота вагонов в период отставления от движения поезда.

Ввиду того, что грузополучатель не ставит в известность перевозчика о продолжительности предстоящего нарушения норм выгрузки, у перевозчика возникает необходимость (статья 39 УЖТ РФ) самостоятельно принять решение об остановке следующих на станцию поездов в пути следования для соблюдения баланса ввода - вывода поездов.

В данном случае в результате нарушения грузополучателем технологических сроков перевозчик вынужден принимать решение о задержке составов в пути следования, вносить изменения в график движения поездов и как следствие это ведет к нарушению нормативных сроков доставки груза. Брошенный поезд в результате отставления от движения выбивается из графика движения поездов. Настраивание сложного процесса организации железнодорожного движения при присоединении отставленного поезда требует согласования с загруженностью железнодорожной магистрали, движением автомобильного транспорта, учета погодных условий и иное.

Таким образом, именно перевозчику принадлежит право на формирование строгого логистического графика движения поездов на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, в том числе право на определение ритмичности подвоза определенных составов к местам выгрузки, учитывая многочисленные условия, влияющие на схему движения поездов.

При том судом констатируется отсутствие согласованного между сторонами условия договора по очередности подвода поездов к путям необщего пользования ответчика. При этом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены достаточные и допустимые доказательства, свидетельствующие об освобождении станционных путей и возможности подвода спорного поезда вне очередности подвода скопившихся составов.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2019 N 15АП-19685/2019 по делу N А32-2998/2019, оставленным без изменения постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.03.2020 N Ф08-1624/2020 и в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020 N 15АП-19685/2019 по делу N А32-27944/2019.

Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 415 руб. 95 коп. за период с 23.02.2019г. по 19.03.2020г.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив расчет суд констатировал его методологическую и арифметическую верность.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 20 марта 2020г. г. по день фактического исполнения также правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Новороссийский мазутный терминал» (ИНН <***>) г. Новороссийск в пользу ОАО «Российские железные дороги» (Инн <***>) г. Москва плату за нахождение на путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 71 958 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 415 рублей 95 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствам с 20.03.2020 по день уплаты долга

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.П. Миргородская