Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А14-18323/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело № А14-18323/2019

«04» июля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 04 июля 2023 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Малыгиной М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва,

к обществу с ограниченной ответственностью «Бюна» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская обл., Рамонский р-н., территория аэропорт,

третье лицо: закрытое акционерное общество топливно заправочная компания «Интерджет-Воронеж» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская обл., Рамонский ,

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность № ЮВОСТ-253 от 15.12.2022, диплом;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 21.11.2022, диплом;

от 3-го лица: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бюна» (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 2/371 от 28.02.2019 в редакции перевозчика (с учетом принятых уточнений).

Представитель 3-го лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в его отсутствие.

Истец уточнил заявленные требований, настаивая на урегулировании разногласий в следующей редакции:

1. Подпункт «б» пункта 14 Договора принять в редакции ОАО «РЖД»:

«14. «б) - плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, протяженностью 19,497 км в размере 65 802,37 руб. (шестьдесят пять тысяч восемьсот два рубля тридцать семь копеек) в сутки без учета

НДС.

Размер платы установлен из расчета ставки 3 375 рублей за 1 км ежесуточно (безНДС) согласно тарифному плану «Безлимитный/базовый», выбранному (определенному)в соответствии с Приложением № 5 к протоколу заседания правления ОАО «РЖД» от29.12.2020 №83.

Условия работы по тарифному плану «Безлимитный/базовый» устанавливаются на срок не более 1 календарного года, с возможностью:

-продления/пересмотра Перевозчиком, в зависимости от среднесуточноюколичества поданных и убранных вагонов за предшествующий календарный год;

-отмены до истечения установленного срока нормативным документом ОАО«РЖД».

При изменении количества пользователей железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, договорная плата подлежит пересмотру.

В случае изменения среднесуточного количества поданных и убранных вагонов за предшествующий календарный год, влияющего на изменение тарифного плана, Перевозчик уведомляет Владельца о переходе на новый тарифный план. Новый тарифный план подлежит применению с первого числа года, на который он устанавливается.

Размер платы, установленный настоящим пунктом, может быть изменен путёминдексации. При изменении ставки платы Перевозчик направляет Владельцу письменноеуведомление. Новая плата применяется с даты, указанные в уведомлении».

2.Подпункт «б» пункта 15 договора принять в редакции ОАО «РЖД»:

15. «б) — плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику - ежемесячно с предоплатой до 5 числа текущего месяца.

При отсутствии в течение календарного месяца фактической работы по подачей уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования Владельца, по тарифному плану и по ставкам, установленным в пункте 14 «б» договора за развернутую длину железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, ежесуточно».

3.Приложение № 1 «Протокол согласования договорной цены» к Договору№2/371 от 28.02.2019 исключить.

Определением суда уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик иск отклонил, письменный отзыв приложен к материалам дела.

Ответчик просил предоставить дополнительное время для возможности урегулирования спора миром, а также поддержал ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Истец против отложения и назначения экспертизы возражал, заявив суду о том, что вступившими в законную силу судебными актами предъявляемый ответчику тариф признан экономически обоснованным.

Рассмотрев заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы, суд отказал в ее назначении, так как предлагаемые к судебному исследованию вопросы выходят за пределы подлежащие установлению в рамках данного спора, кроме этого на день рассмотрения данного ходатайства имеются вступившие в законную силу судебные акты, подтверждающие экономическую обоснованность предлагаемых тарифов.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее:

ОАО «РЖД» (истец) на праве собственности принадлежит железнодорожный путь необщего пользования протяженностью 19,497 км., а которым пользуется ООО «Бюна» (ответчик). 28.02.2019 ОАО «РЖД» направило в адрес ООО «БЮНА» подписанный со своей стороны проект договора от 28.02.2019 № 2/371 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, примыкающего к станции Подклетное Юго-Восточной железной дороги (далее - Договор).

Ответчик вернул договор №2/371 от 28.02.2019 подписанный с протоколом разногласий. Предоставленный протокол разногласий истцом не подписан, в результате редакция п/п «б» пункта 14, п/п «б» пункта , приложение № 1 к договору осталось не согласованным.

С учетом принятых судом уточненных требований, истец настаивает на урегулировании разногласий в следующей редакции:

1. Подпункт «б» пункта 14 Договора принять в редакции ОАО «РЖД»:

«14. «б) - плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, протяженностью 19,497 км в размере 65 802,37 руб. (шестьдесят пять тысяч восемьсот два рубля тридцать семь копеек) в сутки без учета

НДС.

Размер платы установлен из расчета ставки 3 375 рублей за 1 км ежесуточно (безНДС) согласно тарифному плану «Безлимитный/базовый», выбранному (определенному)в соответствии с Приложением № 5 к протоколу заседания правления ОАО «РЖД» от29.12.2020 №83.

Условия работы по тарифному плану «Безлимитный/базовый» устанавливаются на срок не более 1 календарного года, с возможностью:

-продления/пересмотра Перевозчиком, в зависимости от среднесуточноюколичества поданных и убранных вагонов за предшествующий календарный год;;

-отмены до истечения установленного срока нормативным документом ОАО«РЖД».

При изменении количества пользователей железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, договорная плата подлежит пересмотру.

В случае изменения среднесуточного количества поданных и убранных вагонов за предшествующий календарный год, влияющего на изменение тарифного плана, Перевозчик уведомляет Владельца о переходе на новый тарифный план. Новый тарифный план подлежит применению с первого числа года, на который он устанавливается.

Размер платы, установленный настоящим пунктом, может быть изменен путёминдексации. При изменении ставки платы Перевозчик направляет Владельцу письменноеуведомление. Новая плата применяется с даты, указанные в уведомлении».

2.Подпункт «б» пункта 15 договора принять в редакции ОАО «РЖД»:

15. «б) — плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику - ежемесячно с предоплатой до 5 числа текущего месяца.

При отсутствии в течение календарного месяца фактической работы по подачей уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования Владельца, по тарифному плану и по ставкам, установленным в пункте 14 «б» договора за развернутую длину железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, ежесуточно».

3.Приложение № 1 «Протокол согласования договорной цены» к Договору№2/371 от 28.02.2019 исключить.

Свое несогласие с редакцией спорных пунктов договора ответчик мотивировал тем, что установленный в договоре тариф для него явно непосильный, из-за большой протяженности пути и является для него кабальным. В ходе судебного разбирательства ответчик предпринимал меры к внесудебному урегулированию спора, соглашение сторонами не заключено.

Не согласование условий договора послужило основание для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения по эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования между перевозчиком и владельцем указанного пути регулируются Федеральным законом № 18-ФЗ от 10.01.2003 «Устав железнодорожного транспорта РФ» и Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными приказом МПС России от 18.06.2003 г. № 26, зарегистрированными в Минюсте 19.06.2003 № 4764, а также договором заключаемым на основании указанных нормативно-правовых актов.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Исходя из положений заключаемого договора, ОАО «РЖД» предоставляет ответчику право проезда по принадлежащему ОАО «РЖД» на праве собственности железнодорожному пути необщего пользования вагонов, прибывших в адрес ответчика.

В соответствии со ст.64 «Устава железнодорожного транспорта», взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. В случае изменения владельца железнодорожного пути необщего пользования или грузоотправителя, грузополучателя, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожном пути необщего пользования, принадлежащем владельцу инфраструктуры, заключается новый договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договор на подачу и уборку вагонов.

Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров.

При не достижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 58 Устава, перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

В соответствии с частью 6 статьи 58 Устава, размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из буквального толкования названных норм Устава железнодорожного транспорта следует, что подобные условия договора сами по себе не противоречат действующему законодательству. Данная позиция подтверждена Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 13 «Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции», утвержденного 20.12.2017г.

В силу ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995г. №147-ФЗ «О естественных монополиях», железнодорожные перевозки отнесены к естественно-монопольным сферам деятельности. Согласно ст. 6 названного Закона одним из методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий является ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня. Перечень товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и порядок государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включающий основы ценообразования и правила государственного регулирования, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 «О государственном регулировании тарифов, сборов и оплаты в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок» утвержден Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и оплата в отношении которых регулируется государством (далее - Перечень). К работам (услугам), цены на которые устанавливаются государством, отнесены дополнительные работы (услуги), выполняемые на железнодорожном транспорте в местах общего и необщего пользования, в частности подача и уборка вагонов (пп. «а» п. 4 Перечня).

Услуга по предоставлению ответчику в пользование принадлежащего истцу железнодорожного пути необщего пользования для подачи и уборки вагонов в Перечень не включена. Однако отсутствие государственного регулирования не исключает компенсацию расходов перевозчика на содержание инфраструктурной составляющей.

Данная компенсация является платой за одну из оказываемых перевозчиком услуг исходя из презумпции возмездности гражданско-правового договора (п. 3 ст. 423 ГК РФ), законность взимания которой установлена статьей 58 УЖТ РФ.

Таким образом, плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, может быть согласована перевозчиком и обществом в договорном порядке. Правомерность определения размера сбора за подачу и уборку вагонов, в том числе учитывающего необходимость компенсации в его рамках затрат ОАО «РЖД» за использование железнодорожного пути необщего пользования, по соглашению сторон в рамках договорных отношений подтверждена разъяснениями ФСТ России от 28.05.2015 №ТС-6279/10.

При этом, в соответствии с разъяснением Минтранса России от 01.04.2016 №АЦ26/3881 до законодательного закрепления размера указанной платы, ее взимание должно осуществляться исходя из количества потребителей, в отношении которых перевозчик предоставляет услуги по подаче и уборке вагонов, на принадлежащих перевозчику железнодорожных путях необщего пользования, при этом плата за пользование железнодорожными путями необщего пользования взимается ежесуточно, вне зависимости от выхода локомотива или занятия железнодорожных путей необщего пользования вагонами.

Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Взимаемая истцом плата уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования. При этом ежесуточное взимание (за каждый день) такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе с целью обеспечения исполнения с его использованием своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент времени. То есть истец в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям (грузополучателям) пути в состоянии надлежащего качества, а также осуществляет работы, связанные с поддержанием пути. Следовательно, услуга по предоставлению пути оказывается также каждый день (ежесуточно).

Таким образом, сбор за предоставление железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», начисляется ежесуточно независимо от выхода локомотива (по аналогии с пунктом 2.7.13. Тарифного руководства № 3).

В соответствии с положениями ст. 423 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное, в связи с чем, установление платы за оказываемую перевозчиком услугу за пользование железнодорожным путем необщего пользования ежесуточно, вне зависимости от осуществления операций по подаче и уборке вагонов не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, что корреспондируется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017г.

Правомерность определения размера сбора за подачу и уборку вагонов, в том числе учитывающего необходимость компенсации в его рамках затрат ОАО «РЖД» за использование железнодорожного пути необщего пользования, по соглашению сторон в рамках договорных отношений подтверждена разъяснениями ФСТ России от 28.05.2015 N

ТС-6279/10.

Включение в договор пункта, предусматривающего взимание ежесуточной платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, не противоречит действующему законодательству.

При наличии разногласий сторон при заключении договора о содержании договорного условия применяются общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, изложенные в пунктах 38-42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 10 июля 2019 года №305-ЭС19-1465 по делу №А40-249218/2016, размер названной платы суд определяет с учетом позиций сторон и представленных ими доказательств, в том числе подтверждающих экономическую обоснованность размера платы и ее составляющих, ее соответствие встречному характеру обязательств, возникающих из договора, принципу недопустимости произвольного обогащения одной стороны за счет другой, и доказательств ее чрезмерности и неразумности.

В ходе судебного разбирательства судом было принято ходатайство ответчика о проведении по делу судебной комплексной экономической и строительно-технической экспертизы по вопросами: 1.Какие расходы произведет ООО «БЮНА» во исполнение договора на подачу и уборку вагонов № 2/371 от 28.02.2019г.? 2.Обоснована ли экономически для ООО «БЮНА» цена, указанная в договоре на подачу и уборку вагонов № 2/371 от 28.02.2019г., с учетом финансовых расходов ООО «БЮНА»? 3.Какой будет размер экономически обоснованной платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования по договору на подачу и уборку вагонов №2/371 от 28.02.2019?

Предложенные для экспертного исследования вопросы касаются хозяйственной деятельности ответчика, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Величина расходов ответчика и обоснованность применяемых тарифов относительно финансовых расходов ООО «БЮНА» носят субъективный характер и зависят от действий ответчика. В постановке 3 вопроса ответчик исходил из установления тарифа в отношении конкретного отрезка, используемого пути, без учета нормативных актов по определению указанных тарифов..

При этом единая среднесетевая ставка платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», рассчитана на основании:

-Методических рекомендаций по определению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железными дорогами по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, цены на которые не указаны в тарифном руководстве (формула 3.4.), утвержденных МПС России от 21 декабря 2001 г. № И-1947у, с учетом методологических принципов построения ставок Тарифного руководства № 3;

-данных о расходах по текущему содержанию пути и постоянных устройств, одиночной смене материалов верхнего строения пути, пополнению и замене балласта, работам по снего-, водо-, пескоборьбе, в части, соответствующей доле протяженности путей необщего пользования в общей протяженности путей ОАО «РЖД», расходах на капитальные виды ремонта и амортизацию путей необщего пользования, а также расходах на оплату труда причастных работников, отчисления на социальные нужды, материальные затраты на топливо, материалы, электроэнергию, эксплуатацию машин и механизмов за 2010 год в соответствии с Порядком ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденным приказом Минтранса России от 31 декабря 2010 г № 311.

В ставке учтены расходы по Хозяйству пути (статьи 2101, 2102, 2106, 2112, 2117 Порядка), индексация ставки, а также рентабельность в размере 4,3% (на уровне грузовых перевозок в соответствии с прогнозными показателями, заложенными в финансовом плане ОАО «РЖД» на 2012 год).

В установленном порядке ставки договорных сборов ежегодно индексируются не ниже уровня, одобренного Правительством Российской Федерации для тарифов, платы и сборов на грузовые железнодорожные перевозки. В 2017 году индексация ставки указанной платы по отношению к 2016 г. не производилась.

В настоящее время действует Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок (утвержден приказом Минтранса России от 23 октября 2018 г. № 373).

В соответствии с действующим Порядком выделение расходов на содержание одного конкретного пути необщего пользования по Хозяйству пути (структурные подразделения Центральной дирекции инфраструктуры) не предусматривается.

Таким образом, соотнесение расчета среднесетевой ставки с расходами на содержание одного конкретного пути необщего пользования представляется некорректным и не соответствует порядку формирования ведения раздельного учета расходов по видам деятельности в порядке, утвержденным органом исполнительной власти.

Ведение данных раздельного учета осуществляется на основании данных бухгалтерского, оперативно-технического и статистического учета. Отнесение расходов по элементам затрат осуществляется с учетом норм Положения по бухгалтерскому учету «расходы организации» ПБУ 10/99.

Обязанность ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2008 г. №707.

При определении единой среднесетевой ставки платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», использовались данные управленческого раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ ОАО «РЖД», которые сформированы за 2010 год в соответствии с Порядком ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденным приказом Минтранса России от 31 декабря 2010 г. №311.

Статьи классификатора расходов по видам деятельности определены в соответствии с Классификатором расходов номенклатуры доходов и расходов по видам деятельности ОАО «РЖД».

Классификатор статей управленческого учета затрат утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2007 г. № 2501, цель формирования которого заключается в обеспечении сопоставимости данных управленческого и бухгалтерского учета затрат и управленческой отчетности ф. 7у.

Достоверность бухгалтерской отчетности ОАО «РЖД» за 2010 год подтверждена аудиторским заключением ЗАО «БДО» от 28 марта 2011 г., что дает основание применять данные управленческого учета по Хозяйству пути для определения ставки платы за использование железнодорожных путей необщего пользования.

Подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 Порядка взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при работе с данными раздельного учета доходов и расходов ОАО "РЖД" (формы 7-у-предприятие, 7-у-отчетная, 7-у-территория, 7-д, 7-р)" (далее - Порядок взаимодействия), утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 31.12.2015 № 3215р установлено, что данные раздельного учета доходов и расходов ОАО "РЖД" предоставляются внешним контролирующим органам и иным пользователям на основании утвержденных нормативных документов или в соответствии с оформленными в установленном порядке запросами.

Данные раздельного учета доходов и расходов содержат информацию, составляющую коммерческую тайну ОАО "РЖД" в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98 ФЗ "О коммерческой тайне" и приказом ОАО "РЖД" от 27 декабря 2004 г. N 240 "О порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО "РЖД".

На основании изложенного, предлагаемые ответчиком вопросы для судебной экспертизы по своей сути направлены не на проверку экономической обоснованности предлагаемого истцом тарифа, а на изменение самой методики его определения, с учетом расходов ОАО «РЖД» только в отношении спорного участка пути и с учетом финансвоых возможностей по оплате тарифа ООО «БЮНА».

Исходя из этого, у суда отсутствовала необходимость в проведении экспертного исследования по данным вопросам.

Предложенная истцом плата, рассчитана на основе Методических рекомендаций исходя из единой среднесетевой ставки платы, является единой, разумной и среднерыночной, равной для всех аналогичных пользователей железнодорожных путей. Подобный подход к определению платы за пользование путями необщего пользования не ставит того или иного контрагента в привилегированное положение по сравнению с другими пользователями. Аналогичные выводы сделаны также Решением арбитражного суда Тамбовской области по делу № Дело № А64-9045/2019 от 06.06.2022, вступившим в законную силу.

Необоснованны и документально не подтверждены и доводы ответчика об уменьшении длины используемого им пути.

Доказательств того, что предложенная ОАО «РЖД» редакция спорных пунктов договора грубо нарушает баланс интересов сторон договора, материалы дела не содержат (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств чрезмерности и неразумности предложенной ОАО «РЖД» платы за использование железнодорожного пути необщего пользования ООО «БЮНА» не представлено.

Согласно пункту 13 Обзора судебной практики от 20.12.2017 следует, что сторона договора, вправе оспаривать не законность платы как таковой, а невыгодность, обременительность условий (размер, периодичность).

В силу норм действующего законодательства, ОАО «РЖД» должно доказывать экономическую обоснованность договорной платы, ООО «БЮНА» должно доказать невыгодность и обременительность предлагаемой истцом платы, если считает, что размер такой платы завышен.

Выполняя требования закона, истец в целях единообразия в регулировании договорных сборов для всех клиентов установило одинаковые договорные ставки за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД».

При вышеуказанных обстоятельствах спорные пункты договора подлежат утверждению в редакции ОАО «РЖД».

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и составляют 6 000 руб. 00 коп.

Поскольку истцом при подаче иска по платежному поручению № 1980126 от 09.10.2019 была уплачена госпошлина в доход федерального бюджета, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 6 000 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бюна» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская обл., Рамонский р-н., территория аэропорт, заключить с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, договор № 2/371 от 28.02.2019 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, примыкающего к станции «Подклетное» ЮВЖД, изложив п/п «б» пункта 14, п/п «б» пункта 15, приложение № 1 к договору в следующей редакции:

п/п «б» пункта 14: «плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, протяженностью 19,497 км в размере 65 802,37 руб. (шестьдесят пять тысяч восемьсот два рубля тридцать семь копеек) в сутки без учета НДС.

Размер платы установлен из расчета ставки 3 375 рублей за 1 км ежесуточно (без НДС) согласно тарифному плану «Безлимитный/базовый», выбранному (определенному) в соответствии с Приложением № 5 к протоколу заседания правления ОАО «РЖД» от 29.12.2020 №83.

Условия работы по тарифному плану «Безлимитный/базовый» устанавливаются на срок не более 1 календарного года, с возможностью:

- продления/пересмотра Перевозчиком, в зависимости от среднесуточного количества поданных и убранных вагонов за предшествующий календарный год;

- отмены до истечения установленного срока нормативным документом ОАО «РЖД».

При изменении количества пользователей железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, договорная плата подлежит пересмотру.

В случае изменения среднесуточного количества поданных и убранных вагонов за предшествующий календарный год, влияющего на изменение тарифного плана, Перевозчик уведомляет Владельца о переходе на новый тарифный план. Новый тарифный план подлежит применению с первого числа года, на который он устанавливается.

Размер платы, установленный настоящим пунктом, может быть изменен путем индексации. При изменении ставки платы Перевозчик направляет Владельцу письменное уведомление. Новая плата применяется с даты, указанные в уведомлении»;

п/п «б» пункта 15: «плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику - ежемесячно с предоплатой до 5 числа текущего месяца.

При отсутствии в течение календарного месяца фактической работы по подаче и уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования Владельца, по тарифному плану и по ставкам, установленным в пункте 14 «б» договора за развернутую длину железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, ежесуточно»;

- Приложение № 1 «Протокол согласования договорной цены» к Договору № 2/371 от 28.02.2019 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, примыкающего к станции «Подклетное» ЮВЖД исключить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бюна» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская обл., Рамонский р-н., территория аэропорт, в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> рублей расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья М.А.Малыгина