Решение от 18 апреля 2023 г. по делу № А33-27819/2022

1322/2023-118751(3)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

18 апреля 2023 года Дело № А33-27819/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 апреля 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 18 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом

города Канска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН

245000649973, ОГРН <***>) о признании права собственности,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно

предмета спора:

- Администрации г. Канска Красноярского края (ОРГН 1022401360662, ИНН

2450010250);

- Администрации Иланского района Красноярского края (ОГРН <***>, ИНН

2415001823);

- Департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу (ОГРН

1075406009073, ИНН <***>);

- Муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва

имени заслуженного тренера России В.И. Стольникова» (ОГРН <***>, ИНН

2450026958);

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Красноярскому краю;

- Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края

(ОГРН <***>, ИНН <***>); - Федерального агентства лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298, ИНН <***>); - Министерства лесного хозяйства Красноярского края,

- некоммерческой организации "Ассоциация сельскохозяйственных предприятий

"Восток-Агро" (ИНН <***>). в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО2,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о признании права собственности на объект недвижимости «Сооружение – лыжероллерная трасса, протяженностью – 2 125,0 м. Назначение сооружения – 12) Сооружения спортивно- оздоровительные», расположенный по адресу: Красноярский край, Иланский район, база отдыха «Салют», № 1Б.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 31.10.2022 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих


самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация г. Канска Красноярского края, Администрация Иланского района Красноярского края, Департамент лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу, муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва имени заслуженного тренера России В.И. Стольникова», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края, Федеральное агентство лесного хозяйства.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 09.12.2022.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание 11.04.2023 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

10.04.2023 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

10.04.2023 от третьего лица Министерства лесного хозяйства Красноярского края поступило ходатайство об отложении судебного заседания, с целью ознакомления с материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Из содержания приведенной правовой нормы во взаимосвязи с пунктами 2 - 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что во всех остальных случаях арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, то есть, у суда есть соответствующее право, а не обязанность.

Из материалов дела следует, что третье лицо было извещено о времени и дате судебного заседания. Судебные заседания неоднократно откладывались.

Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства, поскольку у Министерства лесного хозяйства Красноярского края имелась возможность заранее ознакомиться с материалами дела.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Постановлением Администрации Иланского района от 29.08.1996 года № 217-П утверждён акт выбора и обследования земельного участка под строительство стрельбища биатлонистов с лыжно-роллерной трассой АО «Канский биохимзавод», площадью 10,5 гектар.

Между администрацией (земледатель) и АО "Канский биохимзавод" (землепользователь) подписан договор о праве аренды и временного пользования землей, согласно пункту 1 которого, АО "Канский биохимзавод" предоставлен земельный участок площадью 10 га, в аренду для строительства стрельбища биатлонистов с лыжно-роллерной трассой, с 01.09.1996 по 01.09.2006.

26.06.1997 Комитетом государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации АО «Канский биохимзавод» выдано разрешение на выполнение


строительно-монтажных работ на объект Лыжно-роллерная трасса на базе отдыха «Салют» - Канского Биохимзавода.

Актом государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительства объекта в эксплуатацию от 19.02.1998 года спортивный комплекс базы отдыха «Салют», включающий в себя: лыжную освещенную трассу, протяжённость 4000м., стрельбище на 27 мест, судейский домик площадью 140 кв.м., оружейную комнату площадью 12 кв.м., был принят в эксплуатацию.

Постановлением администрации г. Канска от 23.02.1998 № 165 утверждён акт государственной комиссии по приёмке в эксплуатацию спортивного комплекса для проведения соревнований по зимним видам спорта на базе отдыха «Салют».

Согласно акту приёма-передачи от 20.09.2006 ЗАО «БХЗ», в лице генерального директора ФИО3, безвозмездно передало индивидуальному предпринимателю ФИО1 спортивный комплекс для биатлона с имуществом.

На основании письма Администрации города Канска от 12.10.2006 № 1878 о возможности рассмотрения вопроса о безвозмездной передачи в муниципальную собственность города Канска биатлонного стрельбища и лыжероллерной трассы для проведения учебно-тренировочного процесса учащихся отделений биатлона и лыжных гонок детских спортивных школ г. Канска на имя президента некоммерческой организации «Ассоциации сельскохозяйственных предприятий «Восток-Агро» ФИО3, получено согласие на передачу объектов.

09.11.2006 актом приёма-передачи муниципальное образование город Канск, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Канска исполняющего обязанности председателя комитета ФИО4 приняло от предпринимателя ФИО1 имущество безвозмездно в следующем наименовании: семнадцать установок, домик для биатлона, спортивный комплекс.

Вышеуказанное имущество на основании постановления администрации г. Канска от 09.11.2006 № 2004 включено в состав муниципальной собственности города Канска.

Распоряжением Муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска» от 24.06.2010 № 128 спортивный комплекс для биатлона базы отдыха «Салют» передан в оперативное управление МБОУ ДОД ДЮСШ им. В.И. Стольникова.

На основании Приказа Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 30.10.2015 № 08-920п предоставило в постоянное (бессрочное) пользование МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа по зимним видам спорта имени заслуженного тренера России В.И. Стольникова» земельные участки Иланского района с кадастровыми номерами 24:15:0502001:208, 24:51:0502001:209.

Постановлением Администрации города Канска от 08.02.2016 года № 89 предоставлен земельный участок находящийся в государственной собственности в постоянное (бессрочное) пользование МБУ ДО ДЮСШ им. В.И. Стольникова, с кадастровым номером 24:51:0102011:296, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Канск, База отдыха «Салют» № 1Б.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Канска от 03.10.2022 года объект: сооружение лыжероллерная трасса. Местонахождение: Красноярский край, Иланский район, база отдыха «Салют», № 1Б, протяженность 2125 м., год ввода в эксплуатацию 1998 г. внесён в реестр муниципальной собственности г. Канска за реестровым номером С000000837, на основании постановления администрации города Канска от 09.11.2006 № 2004 «О включении объектов в муниципальную собственность города Канска», акт приёма-передачи объектов в муниципальную собственность города Канска от 09.11.2006.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5, содержащегося в техническом плане сооружения от 28.09.2022, следует, что объект учёта, сооружение - лыжероллерная трасса протяженностью - 2125,0 м. Назначение сооружение -12) Сооружения спортивно -


оздоровительные. Объект недвижимости пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами: 24:15:0000000:3762; 24:15:0502001:142; 24:15:0502001:154; 24:15:0502001:208; 24:15:0502001:209; 24:51:0102011:296. Объект учета, расположен на территории двух кадастровых округов: 24:51 и 24:15, также расположен на территории двух кадастровых кварталов: 24:51:0502001.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от 04.10.2022 № КУВИ-001/2022-174049442 земельный участок с кадастровым номером 24:15:0000000:3762, категория земель: земли лесного фонда, является собственностью Российской Федерации, передан в постоянное (бессрочное) пользование МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва имени заслуженного тренера России В.И. Стольникова».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от 04.10.2022 № КУВИ-001/2022-174051958 земельный участок с кадастровым номером 24:15:0502001:142, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, зарегистрирован на праве собственности за Муниципальным образованием Иланский район Красноярского края.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от 04.10.2022 № КУВИ-001/2022-174044804 следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:15:0502001:208, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов является собственностью Муниципального образования Иланский район Красноярского края, передан в постоянное (бессрочное) пользование МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва имени заслуженного тренера России В.И. Стольникова».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от 05.10.2022 № КУВИ-001/2022-174755311 земельный участок с кадастровым номером 24:15:0502001:154, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, зарегистрирован на праве собственности за Муниципальным образованием Иланский район Красноярского края.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от 04.10.2022 № КУВИ-001/2022-174021227, земельный участок с кадастровым номером 24:15:0502001:209, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов является собственностью Муниципального образования Иланский район Красноярского края, передан в постоянное (бессрочное) пользование МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва имени заслуженного тренера России В.И. Стольникова».

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от 04.10.2022 № КУВИ-001/2022-174047118 следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:15:0102011:296, категория земель: земли населенных пунктов передан в постоянное (бессрочное) пользование МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва имени заслуженного тренера России В.И. Стольникова».

Истец считая, что право собственности на объекты недвижимого имущества возникло у него с момента безвозмездной передачи в состав муниципальной собственности города Канска, а правоустанавливающие документы не позволили осуществить государственную регистрацию объектов в соответствии с требованиями Закона о государственной регистрации, обратился в арбитражный суд и просит признать право собственности на спорный объект.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.


Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами.

Признание права в соответствии с указанной нормой является одним из способов судебной защиты нарушенных гражданских прав и представляет собой установление судом и указание в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В силу статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями.

Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в настоящее время утратил силу) (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ указанный закон вступил в силу через шесть месяцев после официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" 28.07.1997, в "Российской газете" 30.07.1997).

В соответствии с постановлением администрации Красноярского края от 14.09.1998 N 512-П "О создании государственного учреждения юстиции "Регистрационная палата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края" создано государственное учреждение юстиции "Регистрационная палата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края", входящее в систему Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно постановлению администрации Красноярского края от 28.12.1998 N 737-П "О вопросах деятельности государственного учреждения юстиции "Регистрационная палата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края" Государственному учреждению юстиции "Регистрационная палата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края" надлежало приступить к осуществлению регистрационной деятельности с 1 января 1999 года на территории г. Красноярска; обеспечить регистрационную деятельность на территории края к 1 января 2000 года.

Из представленных в материалы дела документов следует, что спорный объект был создан в соответствии с законодательством до начала осуществления регистрационной


деятельности на территории Красноярского края и права АО "Канский биохимзавод" на спорное имущество возникли до введения правил регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В предмет доказывания по иску о признании права собственности входит установление оснований возникновения права истца, предусмотренных действующим законодательством. Удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности.

В качестве доказательств возникновения у истца соответствующего права истец представил акт приема-передачи от 09.11.2006, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1 безвозмездно передала в муниципальную собственность г. Канска, а комитетом по управлению муниципальным имуществом города Канска принят спортивный комплекс.

Вместе тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие на момент подписания акта приема-передачи от 09.11.2006 принадлежность ответчику на праве собственности спорного объекта.

Из акта приёма-передачи от 20.09.2006, по которому ЗАО «БХЗ», в лице генерального директора ФИО3, безвозмездно передал индивидуальному предпринимателю ФИО1 спортивный комплекс для биатлона с имуществом, не следует, что имущество передано именно в собственность предпринимателю.

В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие, что имущество получено истцом от собственника этого имущества.

Учитывая изложенное, в иске следует отказать.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Д.С. Куликова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.03.2023 6:19:00

Кому выдана Куликова Диана Сергеевна