Решение от 23 января 2020 г. по делу № А50-34279/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

23.01.2020 года Дело № А50-34279/19

Резолютивная часть решения принята 30.12.2019 года. Полный текст решения изготовлен 23.01.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Балякина О. В., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (614065, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 28» г. Перми (614000, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании платы за водоотведение с превышением установленных нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами за период с апреля по июнь 2019 года (протокол результатов анализов № 181 от 23.04.2019 года), в сумме 100 662 руб. 62 коп., неустойки, начисленной на основании части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 18.06.2019 года по 30.09.2019 года, в сумме 4 199 руб. 76 коп. с ее дальнейшим начислением по день фактической оплаты задолженности

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 28» г. Перми (далее ответчик) о взыскании платы за водоотведение с превышением установленных нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами за период с апреля по июнь 2019 года (протокол результатов анализов № 181 от 23.04.2019 года), в сумме 100 662 руб. 62 коп., неустойки, начисленной на основании части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 18.06.2019 года по 30.09.2019 года, в сумме 4 199 руб. 76 коп. с ее дальнейшим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 13.11.2019 года исковое заявление принято к производству Арбитражного суда в порядке упрощенного производства, сторонам установлены сроки для представления доказательств.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

Стороны о принятии искового заявления к производству суда и возбуждении производства по делу извещены, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда от 13.11.2019 года.

Указанное определение истцу и ответчику было направлено по адресам, указанным в сведениях из ЕГРЮЛ, получено ими, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

С учетом изложенного, а также в связи с отсутствием указанных в части 5 статьи 227 АПК РФ обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, предусмотренного статьей 228 АПК РФ.

19.12.2019 года в Арбитражный суд Пермского края от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 100 662,62 руб. за период с апреля 2019 по июнь 2019 года, сумму неустойки в размере 8 200,24 руб. за период с 18.06.2019 по 25.12.2019 года с дальнейшим начислением по день фактической оплаты задолженности.

В порядке ст. 49 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 АПК РФ 30.12.2019 года судом вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» резолютивная часть решения.

В порядке части 2 статьи 229 АПК РФ, по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

16.01.2020 года в Арбитражный суд Пермского края поступила апелляционная жалоба на решение от 30.12.2019 года по делу № А50-34279/2019, в связи с чем, в порядке части 2 статьи 229 АПК РФ судом составляется настоящее мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №102124 от 10.04.2019, в соответствии с условиями которого истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязался подавать ответчику (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) (техническую) воду (далее – холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее – нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее – лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В целях осуществления контроля за качеством сточных вод Абонента истец 18.04.2019 исх. № 110-6950/4, предварительно уведомив ответчика, в присутствии работника ответчика, произвел отбор проб сточных вод ответчика из контрольного колодца абонента из выпуска № 1 КК-1, выпуска № 2 КК-2, выпуска № 3 КК-3, выпуска № 4 КК-4, выпуска № 5 КК-5, выпуска № 6 КК-8, выпуска № 8 КК-10, что подтверждается актом отбора проб воды № 259 от 18.04.2019 года.

В результате проведенных анализов отобранных проб сточных вод выявлено превышение по показателю ХПК, что отражено в протоколе результатов анализов № 181 от 23.04.2019 года.

За допущенное ответчиком нарушение истец начислил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с апреля по июнь 2019 года на общую сумму 100 662,62 руб. (счета-фактуры приложены в материалы дела).

Выставленные истцом к оплате ответчику за спорный период счета-фактуры на внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ответчиком не оплачены.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; наличие задолженности в сумме 100 662,62 руб. послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании 8 200,24 руб. неустойки (с учетом принятого судом уточнения).

Оценив в совокупности, представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с положениями части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

На основании подпункта «а» пункта 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), при отсутствии прибора учета коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом.

В силу пункта 23 указанных Правил при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III данных Правил.

Аналогичный порядок определения объема отведенных абонентом сточных вод при отсутствии у него прибора учета закреплен в пункте 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ.

Порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, установлен Правилами осуществления контроля и состава сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525).

В соответствии с пунктом 22 данных Правил отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 2 Правил № 644 под контрольным канализационным колодцем понимается колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения.

Факт сброса сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ подтвержден представленными в материалы дела актом отбора проб воды от 18.04.2019, протоколом результатов анализов № 181 от 23.04.2019 года.

Порядок отбора проб сточных вод, произведенный истцом 18.04.2019 года, нарушен не был. Результаты исследования проб, произведенные лабораторией инспекции по контролю качества стоков ООО «НОВОГОР-Прикамье», имеющей аккредитацию, ответчиком не оспорены (статьи 9, 65 АПК РФ).

Ответчик наличие задолженности перед истцом в указанном размере не оспорил.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании 100 662,62 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с апреля по июнь 2019 года является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с отсутствием оплаты в соответствии с ч.6.2. ст.14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» истец начислил ответчику неустойку за период с 18.06.2019 по 25.12.2019 в сумме 8 200,24 руб.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч.6.2. ст.14 Федерального закона № ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении» Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом проверен, признан соответствующим закону.

Размер подлежащей взысканию неустойки ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен (ст.65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Кроме того, истец просит начислять пени на сумму долга до даты его полного погашения в соответствии с ч.6.2. ст.14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Требование о взыскании пени с начислением по день фактической уплаты долга соответствует редакции ч.6.2. ст.14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и позиции, изложенной в пункте 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7.

Судебные расходы в размере государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Принять заявленное обществом с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ. Предметом иска считать требование о взыскании 100 662 руб. 62 коп. платы за водоотведение с превышением установленных нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами за период с апреля по июнь 2019 года, 8 200 руб. 24 коп. неустойки, начисленной на основании части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 18.06.2019 года по 25.12.2019 года с начислением по день фактической оплаты задолженности.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 28» г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 100 662 (сто тысяч шестьсот шестьдесят два) руб. 62 коп. платы за водоотведение с превышением установленных нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами за период с апреля по июнь 2019 года, 8 200 (восемь тысяч двести) руб. 24 коп. неустойки, начисленной на основании части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 18.06.2019 года по 25.12.2019 года, а также 4 266 (четыре тысячи двести шестьдесят шесть) руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Продолжить начисление неустойки на оставшуюся сумму основного долга, начиная с 26.12.2019 года по день фактической оплаты долга за каждый день просрочки по правилам части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 120 (сто двадцать) руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением № 10616 от 03.10.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме, через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В. Балякина