Решение от 22 апреля 2020 г. по делу № А32-51182/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А32-51182/2019

г. Краснодар «22» апреля 2020 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 11 декабря 2019 года),

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 26 ноября 2019 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании с оглашением 3 марта 2020 года резолютивной части судебного решения исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фабер» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании 5541870 рублей 35 копеек,

установил:

истец просит взыскать с ответчика 5541870 рублей 35 копеек – стоимости самовольного пользования услугами водоснабжения и водоотведения в период с 6 марта 2018 года по 1 ноября 2018 года.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик в письменных возражениях и в устных пояснениях представителя иск оспорил, указав на недоказанность истцом оснований заявленных требований.

Выслушав аргументы участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, 6 марта 2018 года, 15 марта 2018 года и 5 апреля 2018 года, за ответчиком произведена государственная регистрация права собственности на нежилые помещения: подвала - 1 площадью 469,7 м², 2-го этажа площадью 443,0 м², в жилом доме по адресу: <...>.

Должностными лицами истца в ходе проверки выявлен факт подключения трубопроводов из нежилых помещений ответчика к общедомовой сети холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения по адресу: <...>, в отсутствие договора.

По результатам проверки составлен акт №51109 от 1 ноября 2018 года в присутствии Буря А.Г., указанного в качестве представителя ответчика, и акта не подписавшего.

По расчетам истца №№ РС1057 РС1058 суммарная стоимость самовольного пользования услугами водоснабжения и водоотведения за период с 6 марта 2018 года по 1 ноября 2018 года составила 5541870 рублей 35 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии (л.дела 59, 60 том 1), по оплате искомой суммы, которая оставлена последним без удовлетворения.

Разрешая настоящее дело, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 (далее – Правила №644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года №776 (далее - Правила N 776).

Законом №416-ФЗ определены субъекты, действующие в сфере водоснабжения и водоотведения: абонент; гарантирующая организация; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение; организация, осуществляющая горячее водоснабжение.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона №416-ФЗ гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В пункте 1 статьи 2 названного Закона определено, что абонент - это юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор водоснабжения и водоотведения. Под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (пункт 2 статьи 2 Закона №416-ФЗ).

В силу пункта 2 Правил №644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В силу пункта 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Согласно пункту 64 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Закона №416-ФЗ) составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Требование об уведомлении проверяемого лица и составлении акта с участием его представителя, не распространяется на случаи самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательная база истца состоит из акта проверки №51109 от 1 ноября 2018 года с фотоматериалами и выписок из ЕГРН.

В обоснование своих возражений ответчиком в материалы дела представлены следующие доказательства.

Договор №9925 холодного водоснабжения и водоотведения от 18 июня 2015 года между истцом (РСО) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профи Сервис Плюс» (исполнителем) в отношении жилого дома №2 корпус 5 по ул. Новицкого в городе Краснодаре.

Согласно составленному в 2015 году акту разграничения балансовой принадлежности и границы эксплуатационной ответственности, последняя установлена в колодце в месте подключения к городскому водопроводу по ул. Атарбекова.

Договор №4/н/2/5 управления многоквартирным жилы домом с собственниками помещений от 1 ноября 2015 года между ним и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профи Сервис Плюс», по условиям которого управляющая компания обязывалась поставлять собственнику коммунальные ресурсы, согласованные в приложении к договору.

Из представленных в дело квитанций на оплату услуг по договору управления видно, что в стоимость услуг, оказанных ответчику в искомый период, управляющей компанией включались услуги по горячему и холодному водоснабжению, а также водоотведению, которые ответчик оплатил полностью согласно представленным в дело платежным поручениям и актам сверки по состоянию на 31 января 2019 года.

Сопоставив означенные акты сверки с фотофиксацией истца к акту проверки №51109 от 1 ноября 2018 года, суд выявил, что все указанные в акте проверки приборы учета ХВС с заводскими номерами №018736 и №168852 и ГВС с заводскими номерами №009302 и №024407 идентичны приборам, которые участвовали в расчетах ответчика с управляющей компанией.

Факт подключения ответчика после общедомового прибора учета зафиксирован самим истцом в акте.

Судом установлено, что объем поставленной в многоквартирный жилой дом воды и принятых сточных вод определялся истцом по общедомовым приборам учета МТК-N ф50 заводской номер 1410002355, с апреля 2018 года - СВКМ-50 Г заводской номер 5844469, при этом, во исполнение условий договора №9925 холодного водоснабжения и водоотведения от 18 июня 2015 года в спорный период истец выставлял управляющей компании счета на оплату.

Истец не представил доказательств того, что при определении объема обязательств управляющей компании в отношении означенного жилого дома из показаний ОДПУ вычитался объем услуг, оказанных ответчику.

Более того, между сторонами спора в настоящее время подписан и действует договор №13427 холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами от 25 марта 2019 года, в приложении №4 к которому в столбце «Примечание» предписано минусовать лицевой счет ответчика №1000466 от лицевого счета управляющей компании №181243.

Поскольку услуги водоснабжения и водоотведения в спорный период оказывались в отношении многоквартирного жилого дома, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее - Правила №354).

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из названной нормы следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом по договору и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является именно управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Собственники жилых и нежилых помещений вправе в соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ, действующей в спорный период, принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы.

При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями.

Указанный правовой подход сформирован Верховным Судом РФ в определении от 7 декабря 2015 года №303-ЭС15-7918 и соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 16 июля 2018 года №308-ЭС18-3279.

Как указано выше, ответчик занимает нежилые помещения в многоквартирном жилом доме.

В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Следовательно, положения подпункта "а" пункта 16 Правил №776 подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 13 Правил №354).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года №1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление №1498) с 1 января 2017 года вступили в силу изменения в Правила №354, а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124.

Внесенные в Правила №354 изменения предусматривают, что с 1 января 2017 года поставка коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных собственником такого помещения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац 3 пункта 6 Правил №354).

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац пятый пункта 6 Правил №354).

Между тем, согласно абзацу 4 пункта 6 и абзацу 14 подпункта "п" пункта 31 Правил №354 для этого управляющая организация обязана предоставить ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направить уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Исполнение такой обязанности управляющей организацией обусловлено необходимостью исключения объема поставленного коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме из общего объема ресурсов, полученных управляющей компанией, а также предоставлением ресурсоснабжающей организации возможности произвести начисления непосредственно собственникам нежилых помещений при их уклонении от заключения прямого договора расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Доказательства соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профи Сервис Плюс» данных условий в дело не представлены. Истец также не предпринял никаких действий по направлению в адрес ответчика для заключения проекта соответствующего договора.

Поскольку постановление №1498 не содержит никаких правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию, до прекращения заключенного с управляющей организацией договора о предоставлении коммунальных услуг потребление собственником нежилого помещения таких услуг не может расцениваться как бездоговорное.

Исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности истцом оснований заявленных требований.

При таком исходе дела судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50709 рублей относятся на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50709 рублей отнести на истца.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво