Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А83-5113/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5113/2018
30 августа 2018 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 30.08.2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30.08.2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Потопальского С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело,

по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтелеком», г.Симферополь,

к Центру специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Крым, г.Симферополь,

при участии третьего лица - Федеральная служба охраны Российской Федерации,

о взыскании.

С участием представителей сторон:

от истца – не явился.

от ответчика – не явился.

от третьего лица – не явился

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Крым обратилось Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтелеком», г.Симферополь, к Центру специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Крым, г.Симферополь, о взыскании неосновательное обогащения в размере 263 215,56 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 288,84 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами от суммы долга 263 215,56 руб. за период с 16.03.2018 по день фактического исполнения обязательства, расходов по уплате госпошлины за подачу искового заявления в размере 8 470,00 руб.

В судебном заседании 17.08.2018 представитель истца подал заявление №09-02-20/615 от 17.08.2018 г. об уменьшении исковых требований (л.д. 126-127), в котором изложил требования в следующей редакции:

Взыскать с Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Крым в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтелеком» неосновательное обогащение за фактическое пользование услугами ГУП РК «Крымтелеком» за период с 17.09.2017 по 31.10.2017 в размере 263 215,56 руб. (двести шестьдесят три тысячи двести пятнадцать рублей 56 копеек).

1. Взыскать с Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Крым проценты за пользование чужими денежными средствами от суммы долга 263 215,56 руб. за период с 15.12.2017 по 15.03.2018 в размере 5 038,95 рублей (пять тысяч тридцать восемь рублей 95 копеек).

2. Взыскать с Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Крым проценты за пользование чужими денежными средствами от суммы долга 263 215,56 руб. за период с 16.03.2018 по день фактического исполнения обязательства.

3. Взыскать с Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Крым в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтелеком» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8 470,00 рублей (восемь тысяч четыреста семьдесят рублей 00 копеек).

Суд протокольным определением принял к рассмотрению заявление №09-02-20/615 от 17.08.2018 г. об уменьшении исковых требований.

Представитель истца явку в судебное заседание обеспечил, дал пояснения по существу спора, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика, явку в судебное заседание обеспечил, предоставил письменный отзыв на иск, в котором против удовлетворения исковых требований возражает в полном объеме (л.д. 50-55).

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети Интернет http://www.crimea.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком были заключены государственные контракты № 201 от 02.11.2017 (л.д. 76-82) и №0175100000217000073-0599126-01 от 24.10.2017 (л.д. 119-124) на предоставление в пользование места в кабельной канализации электросвязи срок действия которых составлял с 01.09.2017 по 16.09.2017 и с 01.11.2017 до 31.12.2017 соответственно.

В период с 17.09.2017 по 31.10.2017 пользовался местом в кабельной канализации осуществлялось без оформления договорных отношений и без оплаты пользования.

Использование ответчиком места в кабельной канализации в спорный период с 17.09.2017 по 31.10.2017 без оформления договорных отношений и без оплаты пользования стало основанием для обращения истца в суд о взыскании неосновательное обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В соответствии с п.2 ст. 1102 ГК РФ данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Отсутствие письменного договора (контракта) в спорный период с 17.09.2017 по 31.10.2017 не освобождает фактического пользователя услугами от обязанности возместить стоимость оказанных услуг.

Доводы ответчика о том что, в силу пункта 1 статьи 16 Закона "О связи" сети связи специального назначения предназначены для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка и не могут использоваться для возмездного оказания услуг связи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, суд отклоняет, поскольку предметом неосновательного обогащения по данному иску является не использование сетей связи специального назначения, а использование места в кабельной канализации истца, содержание и обслуживание которой обеспечивает истец.

Доводы ответчика об отсутствии лимитов бюджетных средств на спорный период, суд также отклоняет, поскольку недофинансирование ответчика со стороны собственника его имущества не может служить основанием для освобождения от оплаты неосновательного обогащения.

Доводы ответчика о том, что взыскание оплаты за фактически оказанные при отсутствии государственного контракта услуги, является нарушением Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и открывает возможность для недобросовестных исполнителей услуг приобретать незаконные имущественные выгоды в обход Закона № 44-ФЗ, суд отклоняет по следующим основаниям.

В данном случае услуги по предоставлению места в кабельной канализации предоставлялись ответчику на платной основе исходя из сложившихся между сторонами отношений. Прекращение указных услуг в какой-либо из периодов путем демонтажа кабеля ответчика из кабельной канализации только по инициативе истца не возможно без причинения значительного ущерба ответчику.

Каких либо уведомлений о приостановке пользования кабельной канализацией либо отсутствии необходимости ее дальнейшего использования ответчик истцу не направлял. Напротив сторонами были заключены государственные контракты № 201 от 02.11.2017 (л.д. 76-82) и №0175100000217000073-0599126-01 от 24.10.2017 (л.д. 119-124) на предоставление в пользование места в кабельной канализации электросвязи срок действия которых составлял с 01.09.2017 по 16.09.2017 и с 01.11.2017 до 31.12.2017 соответственно.

Также суд учитывает, что настоящий спор касается длящихся и регулярных отношений между сторонами, истец на регулярной основе продолжал предоставление спорных услуг, не терпящих отлагательства до момента заключения государственного контракта в установленном порядке. При этом, деятельность истца, предоставившего в спорном периоде услуги в отсутствие государственного контракта, была направлена на защиту охраняемых законом публичных интересов, поскольку Центр специальной связи является структурным подразделением Федеральной службы охраны России, которая согласно Положению о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 07.08.2004 №1013, является федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере государственной охраны, связи для нужд органов государственной власти (далее - специальная связь), а также функции по информационно-технологическому информационно-аналитическому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов.

При указанных выше обстоятельствах, незаключение государственного контракта в спорный период не освобождает ответчика от оплаты неосновательно полученных услуг (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 21.01.2015 по делу № А77-602/2013).

Принимая во внимание, что в спорный период с 17.09.2017 по 31.10.2017 договорные отношения отсутствовали, однако Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Крым продолжал пользоваться услугами ГУП РК «Крымтелеком», истец обосновано заявил к взысканию с ответчика сумму неосновательного обогащения за полученные услуги, определенную согласно тарифам, утвержденных приказами ГУП РК «Крымтелеком» (л.д. 19-23).

Доводы ответчика относительно необходимости расчета цены за предоставленные услуги методом анализа рынка, а не путем установления тарифа, суд отклоняет по следующим основаниям.

Тарифы на услуги по предоставлению места в кабельной канализации электросвязи не относятся к перечню услуг, тарифы на которые подлежат государственному регулированию, и устанавливаются истцом самостоятельно с учетом компенсации экономически обоснованных затрат, возмещения обоснованной нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого при оказании данной услуги.

Истец предоставил в материалы дела расчет задолженности (л.д. 11), в котором задолженность рассчитана исходя из тарифа 2 964, 70 рублей (без НДС) в месяц за 1 кан./км., утвержденного Приказом ГУП РК «Крымтелеком» от 29.04.2015 №10 (л.д. 19, 20).

Заключая государственный контракт № 201 от 02.11.2017 (л.д. 76-82), и государственный контракт №0175100000217000073-05991126-01 от 24.10.2017 (л.д. 119-124) о предоставлении места в кабельной канализации стороны, определяя стоимость услуг, также исходили из тарифа 2 964, 70 рублей (без НДС) в месяц за 1 кан./км.

Кроме того, Ответчик в своих возражениях также указывает, что в спорном периоде использовалось кабельная канализация электросвязи истца для размещения линий связи протяженностью 32,8 кан./км., а не 51,3 кан./км. как указал истец в расчете.

По запросу суда истцом предоставлена в материалы дела Справка от 14.08.2018 № 9/4/23/16/1-3657, о том, что в соответствии Актом о списании объектов нефинансовых активов № 9/4/23/16/1-5356 от 27 сентября 2017 года объекты основных средств (кабельные линии, общей протяженностью 18,5 кан.км. списаны, демонтированы установленным порядком (л.д. 125).

Кроме того, длину кабелей 32,8 кан./км. стороны согласовали в Государственном контракте №0175100000217000073-05991126-01 от 24.10.2017 о предоставлении места в кабельной канализации на период с 31.11.2017 по 31.12.2017.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность с учетом демонтажа 27.09.2018 части кабеля в размере 18.5 кан.км.

Таким образом, в случае досрочного возврата (освобождения) арендатором 27.09.2018 части используемой кабельной канализации (18,5 кан.км.), перерасчет арендной платы, на оставшуюся в пользовании часть производиться со дня, следующего за днем фактического возврата имущества (начиная с 28.09.2018 - суд применяет согласно п.1 ст. 6 ГК РФ по аналогии Закона п. 2 ст. 630 ГК РФ).

С учетом изложенного, судом произведен следующий расчет задолженности:

Стоимость услуги за один день в сентябре равна: 2964,70 руб. (тариф в месяц за 1 кан./км.) / 30 дней в сентябре = 98,82 руб. в день за 1 кан./км. в сентябре.

- за 51, 3 кан./км в период с 17.09.2017 по 27.09.2017 (11 дней) стоимость услуги будет составлять: 98,82 руб.*51.3 кан./км.*11 дней = 55 764,13 руб. Стоимость услуги с учетом НДС 18%= 55 764,13 +10 037,54 = 65 801,67 руб.

- за 32,8 кан./км в период с 28.09.2017 по 30.09.2017 (3 дня) стоимость услуги будет составлять: 98,82 руб.*32.8 кан./км.*3 дня = 9723, 89 руб. Стоимость услуги с учетом НДС18% = 9 723, 89 руб. +1 750,30=11 474,19 руб.

Итого в сентябре 65 801,67 руб.+ 11 474,19 руб.= 77 275,86 руб.

Стоимость услуги за один день в октябре равна: 2964,70 руб. (тариф в месяц за 1 кан./км.) / 31 дней в октябре = 95,63 руб. в день за 1 кан./км. в октябре.

- за 32,8 кан./км в период с 01.10.2017 по 31.10.2017 (31 день) стоимость услуги будет составлять: 95,63 руб.*32.8 кан./км.*31 день = 97 236,58 руб.

Стоимость услуги в октябре с учетом НДС18% = 97 236,58 руб.+17502,58= 114 739,16руб.

Итого, общая сумма задолженности за фактическое пользование местом в кабельной канализации электросвязи за период с 17.09.2017 по 31.10.2017 составляет (77 275,86 руб. + 114 739,16руб.)= 192 015,02 руб.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в качестве неосновательного обогащения согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГКРФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Ответчик, продолжая фактическое пользование местом в кабельной канализации электросвязи в период между заключением государственных контрактов, знал о неосновательном сбережении денежных средств на дату фактического пользования.

Истец в заявлении №09-02-20/615 от 17.08.2018 г. об уменьшении исковых требований, просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами от суммы долга 263 215,56 руб. за период с 15.12.2017 по 15.03.2018 в размере 5 038,95 рублей (пять тысяч тридцать восемь рублей 95 копеек), а также просит взыскать проценты по день фактического платежа.

Однако, как указывалось выше, сумма задолженности составляет 192 015,02 руб., в связи с чем проценты подлежат начислению на указанную сумму по дату принятия судом решения, и со дня принятия решения по день фактического платежа.

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства.

Сумма процентов за период с 15.12.2017 по 30.08.2017 (дата принятия решения) составляет 10 096,58 руб., исходя из следующего расчета, произведенного судом :

Задолженность:

192 015,02 р.

Период просрочки:

с 15.12.2017 по 30.08.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

с
по

дней

192 015,02 р.

15.12.2017

17.12.2017

3
8,25

192 015,02 ? 3 ? 8.25% / 365

130,20 р.

192 015,02 р.

18.12.2017

11.02.2018

56

7,75

192 015,02 ? 56 ? 7.75% / 365

2 283,14 р.

192 015,02 р.

12.02.2018

25.03.2018

42

7,50

192 015,02 ? 42 ? 7.5% / 365

1 657,12 р.

192 015,02 р.

26.03.2018

30.08.2018

158

7,25

192 015,02 ? 158 ? 7.25% / 365

6 026,12 р.

Сумма основного долга: 192 015,02 р.

Сумма процентов: 10 096,58 р.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию сумма процентов по ст. 395 ГК РФ за период с 15.12.2017 по 30.08.2017 (дата принятия решения) в размере 10 096,58 руб., а также по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 8 470,00 руб., что подтверждается платежным поручением №1801 от 22.03.2018 (л.д. 10).

Исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 042,00 руб. согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Крым, (<...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП 7704861344/910201001, дата регистрации 11.04.2014) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтелеком», (<...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102009087/910201001, дата регистрации 17.06.2014) сумму неосновательного обогащения в размере 192 015,02 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2017 по 30.08.2017 в размере 10 096,58 руб., проценты в размере ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, насчитанные на сумму долга 192 015,02 руб., начиная с 31.08.2018 по день фактического исполнения обязательства, расходы по уплате госпошлины за подачу искового заявления в размере 7 042,00 руб.

В остальной части иска в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).



Судья С.С. Потопальский