Решение от 5 октября 2021 г. по делу № А03-10155/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-10155/2021
г. Барнаул
05 октября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 28.09.2021. Решение в полном объеме изготовлено 05.10.2021.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Кулика М.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «КатЛаб Алтай» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 659304, <...> строение 10/1) к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 656056, <...>) о взыскании 203751 руб. 12 коп. задолженности за оказанные медицинские услуги, 3047 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, при участии от истца – директор ФИО2, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.01.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «КатЛаб Алтай» (далее – ООО «КатЛаб Алтай», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с вышеуказанным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю» (далее – ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю», ответчик).

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 395, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных медицинских услуг, в результате чего у ответчика возникла задолженность, на которую истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами.

В представленном отзыве ответчик по иску возражал, ссылаясь на отсутствие с истцом договорных отношений (л.д. 69-71 – отзыв).

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика пояснил, что для оплаты оказанных услуг в добровольном порядке необходим заключенный договор.

Рассмотрев материалы дела суд, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу спора.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Отношения сторон регулируются следующими нормами материального права.

Между сторонами возникли вытекающие из договора возмездного оказания услуг обязательственные правоотношения, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказании услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью З статьи 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, а при их отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования - на получение медицинской помощи в порядке, установленном Правительством РФ, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник имеет право на бесплатное получение медицинской помощи в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации. При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования сотрудник имеет право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи сотруднику, возмещаются медицинским организациям государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ).

В соответствии с Правилами оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018 года № 1563 (далее – Правила), медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (далее - медико-санитарная часть) в соответствии с заключенным между медико-санитарной частью и медицинской организацией договором об оказании медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации медицинской организацией, возмещает расходы медицинским организациям, связанные с оказанием специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - медицинская помощь), сотрудникам, которые проходят службу (проживают) в этом субъекте Российской Федерации, по тарифам на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в период оказания медицинской помощи.

Пунктом 5 Правил установлено, что медицинская организация в течение 5 рабочих дней после оказания сотруднику медицинской помощи в стационарных или амбулаторных условиях оформляет выписку из медицинской карты стационарного больного (медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях) с указанием диагноза, счет-фактуру в связи с оказанием медицинской помощи сотруднику и направляет такие документы в соответствующую медико-санитарную часть, с которой заключен договор. Указанные документы представляются 1 раз в месяц, не позднее 20-го числа, в отношении всех прошедших лечение в этот период сотрудников.

В соответствии с пунктом 8 Правил медико-санитарная часть, получившая документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, осуществляет их проверку и при отсутствии претензий по представленным документам в 20-дневный срок их оплачивает.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По делу установлены следующие фактические обстоятельства.

ООО «КатЛаб Алтай» оказывает медицинскую помощь в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования (приложение №3 к Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной Постановлением Правительства Алтайского края от 30.12.2020 №577).

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 05.02.2020 №23 «Об оказании медицинской помощи на территории Алтайского края пациентам с острым коронарным синдромом», ООО «КатЛаб Алтай» включено в схему прикрепления как сосудистый центр для проведения чрескожного коронарного вмешательства.

В ООО «КатЛаб Алтай» 16.02.2021 был госпитализирован и прооперирован сотрудник межмуниципального управления МВД России «Бийское» ФИО4 (л.д. 13-45 – медицинская карта).

Медицинская помощь сотруднику межмуниципального управления МВД России «Бийское» была оказана в экстренной форме.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются. Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно.

Приложением №6 к «Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 г.», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 30.12.2010 №577, установлен перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Данным перечнем утверждены тарифы, в том числе по профилю «сердечно-сосудистая хирургия», в соответствии с которыми стоимость оказания медицинской помощи в виде коронарной реваскуляризация миокарда с применением ангиопластики в сочетании со стентированием при ишемической болезни сердца, нестабильная стенокардия, острый и повторный инфаркт миокарда (с подъемом сегмента ST электрокардиограммы), баллонная вазодилатация с установкой 2 стентов в сосуд (сосуды) составляет 203751 руб. 12 коп. (пункт 37).

Согласно акту о приемке выполненных работ (оказанных услуг) №ЦБ-4 от 26.02.2021 истцом ФИО4 была проведена операция по баллонной ангиопластике коронарных артерий, стоимость медицинской услуги составила 203751 руб. 12 коп. (л.д. 49 – акт).

Письмом № 10 от 26.02.2021 истец по запросу ответчика направил в его адрес все документы, связанные с оказанием экстренной медицинской помощи сотруднику полиции, в том числе счет, акт выполненных работ (л.д. 47 – письмо от 26.02.2021).

В связи с неоплатой оказанных медицинских услуг, истец направил ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» претензию, которая получена ответчиком нарочно 15.05.2021 (л.д. 62 - претензия).

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Часть 3.1 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт оказания этих услуг и качество ответчик не оспаривает (иного не следует из материалов дела), однако доказательств оплаты оказанных услуг в требуемой сумме в материалы дела не представил.

Возражая по иску, ответчик сослался на отсутствие договорных отношений с истцом

Данный довод ответчика судом отклоняется, поскольку в силу прямого указания закона, а именно пункта 7 Правил возмещение медико-санитарной частью расходов, связанных с оказанием медицинской помощи в экстренной или неотложной форме сотрудникам медицинской организацией, с которой не заключен договор, осуществляется на основании документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, представляемых медицинской организацией в медико-санитарную часть соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого проходят службу такие сотрудники. Как указано выше, документы, указанные в пункте 5 Правил были переданы ответчику письмом от 26.02.2021.

Услуги оказаны истцом в связи с обращением сотрудника полиции за экстренной медицинской помощью. С учетом исследования судом сведений из медицинской карты установлено, что при обращении за экстренной помощью он был госпитализирован, ему проведено лечение, требующее оперативного вмешательства.

Пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ в качестве основного принципа охраны здоровья указана недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» возражений по объему и качеству оказанных услуг, а также по их стоимости не заявило,.

Таким образом, требование истца о взыскании 203751 руб. 12 коп. задолженности за оказанные медицинские услуги суд находит подлежащим удовлетворению.

За ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг истец начислил проценты на сумму долга за период с 18.03.2021 по 06.07.2021 в сумме 3047 руб. 89 коп. процентов.

Представленный истцом расчет процентов судом проверен и признан верным.

Таким образом, оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом по делу исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы полностью относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ, статьями 65, 71, 106, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «КатЛаб Алтай» (ОГРН <***>) 203751 руб. 12 коп. задолженности, 3047 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 7136 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения.

Судья М.А. Кулик