Решение от 6 февраля 2019 г. по делу № А56-47055/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-47055/2018
06 февраля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Суворова М.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (адрес: Россия 629008, г САЛЕХАРД, ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АО, ул. МАТРОСОВА 29/-/-, ОГРН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью корпорация "Роснефтегаз" (адрес: Россия 197110, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/А/27Н, ОФИС 3, ОГРН: <***>);

об обязании и о взыскании 199.775 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду,

установил:

Истец - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ответчика - общества с ограниченной ответственностью корпорация «Роснефтегаз» обязании ООО корпорация "Роснефтегаз" привести участки лесного фонда, расположенные в квартале №838 в выделе №162 Горковского участкового лесничества Ямальского лесничества, в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, путем рекультивации в установленном законом порядке.

Определением от 22.04.2018 исковое заявление принято к производству в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с отсутствием полномочий подписанта искового заявления.

Указанный довод ответчика необоснован, с учетом положений, содержащихся в приказе №176-ок от 04.04.2018.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фона находятся в федеральной собственности.

В соответствии пунктами 1 и 6 статьи 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе в области организации, использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора.

В соответствии с полномочиями, установленными Положением о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту — департамент, автономный округ), утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 29.04.2013 № 297-П, департамент является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно- распорядительную деятельность и государственный надзор, a также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в области использования и охраны лесов.

29.12.2017 письмом №5164 от 16.10.2017 в адрес Департамента из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЯНАО поступил акт внеплановой выездной проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды от 14.09.2017 №132, проведенной в отношении ООО корпорация "Роснефтегаз".

Как следует из акта №132 в период с 18.08.2017 по 14.09.2017 Управлением Росприроднадзора по ЯНАО в отношении общества была проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе осмотра земельных участков, прилегающих к буровой площадке по строительству поисково-оценочных скважин №1 и №2 на Кунатовском лицензионном участке ООО корпорация "Роснефтегаз", были выявлены места с загрязнением почвенного покрова.

В целях установления компетентного состава и определения степени негативного воздействия на почву представителем филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ЯНАО были отобраны пробы почвы в месте загрязнения, а также фоновые пробы почвы на земельном участке, не испытывающего негативного воздействия от данного вида нарушения (координаты места отбора фоновых проб почвы №64.653278 E 67.588903).

В соответствии с заключением по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ЯНАО от 13.09.2017 №12 установлено наличие превышения фоновых концентраций в 5,8 раз на участке с координатами №64.648786 E 67.589121, площадью 239 м2. Загрязняющее вещество - нефтепродукты.

Согласно схеме размещения земельного участка, в разрезе лесопользования, землепользования и недропользования нефтезагрязненный участок с координатами №64.648786 Е67.589121 находится на лесном участке, в состав земель лесного фонда, переданном по договору аренды от 27.08.2014 №250/Л-14 ООО корпорация "Роснефтегаз".

Частью 1,4 статьи 100 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления законодательства, утверждается Правительством РФ.

В соответствии со ст. 77 Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии с исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 « О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» рассчитан размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Согласно расчету, размер ущерба, причиненного лесам в результате загрязнения лесного участка нефтепродуктами в квартале №838 в выдел №162 на площади 239 м. составил 199.775 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия исх. № 2701-17/2462 от 31.01.2018 с предложением о добровольном возмещении ущерба оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 того же кодекса, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд полагает требования истца о взыскании 199.775 руб. в возмещение убытков, и об обязании ООО корпорация "Роснефтегаз" привести участки лесного фонда, расположенные в квартале №838 в выделе №162 Горковского участкового лесничества Ямальского лесничества, в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, путем рекультивации в установленном законом порядке обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью корпорация "Роснефтегаз" привести участки лесного фонда, расположенные в квартале № 838 в выделе №162 Горковского участкового лесничества Ямальского лесничества, в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, путем рекультивации в установленном законном порядке.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью корпорация "Роснефтегаз" в пользу департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа 199.775 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Суворов М.Б.