Определение от 25 января 2026 г. АС Приморского края

Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления

Дело № А51-20110/2025
г. Владивосток
26 января 2026 года

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А.,

ознакомившись с заявлением ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОС» (ИНН <***>; <***> ОГРН <***>; <***>)

к ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ (ИНН <***>, ОГРН <***>), Отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу

о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц по неокончанию ИП 71533/22/25043-ИП, невынесению постановления об окончании ИП 71533/22/25043-ИП, ненаправлении должнику постановления об окончании ИП 71533/22/25043-ИП,

установил:


Определением от 19.11.2025 суд оставил заявление общества с ограниченной ответственностью «КОС» № 71533/22/25043-ИП от 14.11.2025 (вх. суда № 20110 от 17.11.2025) без движения как поданное с нарушением требований, предусмотренных абзацем 2 пункта 5 части 1, частью 2 статьи 199, частью 3 статьи 125, пунктом 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявителем к заявлению не приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.

Указанным определением от 19.11.2025 заявителю было предложено в срок до 13.01.2026 устранить обстоятельства, повлекшие оставление заявления без движения.

Определение было направлено заявителю и получено им 29.11.2025.

13.01.2026 от заявителя телефонограммой поступило ходатайство о продлении срока оставления заявления без движения, которое определением от 14.01.2026 было удовлетворено, срок оставления заявления без движения был продлён судом до 23.01.2026.

21.01.2026 от заявителя поступило ходатайство № ИП 71533/22/25043-ИП от 08.12.2025 (вх. суда № 13319) «Перечень дополнительно представленных документов» на 1 листе с пояснениями о направлении копии заявления ГУ ФССП по Приморскому краю, ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу и повторно другой стороне исполнительного производства ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» по указанному им на официальном сайте адресу электронной почты, сведениями об адресах электронной почты и сведениями о наименовании направленных по электронной почте файлов. Какие-либо документы ((скриншот интернет-страницы электронной почты, конверт (его копию)) к указанному ходатайству не приложены.

Таким образом, заявителем определением суда от 19.11.2025 не исполнено, заявителем не представлены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.

При этом суд отмечает следующее.

Согласно части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.

Частями 1, 2, 3 статьи 64 АПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Статья 68 АПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно положениям частей 1, 3, 4 статьи 75 АПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа.

Документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором.

Документы, представляемые в арбитражный суд и подтверждающие совершение юридически значимых действий, должны соответствовать требованиям, установленным для данного вида документов.

Как пунктом 1 части 1 статьи 126, так и пунктом 2 части 1 статьи 199 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства направление копии заявления и необходимых доказательств другим участникам дела подтверждаются уведомлением о вручении или иными документами, подтверждающими такое направление.

Пунктами 9, 10, 17, 21, 23, 25 «ГОСТ Р 7.0.8-2025. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и

издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 28.01.2025 № 30-ст) даны следующие понятия:

документ - зафиксированная на носителе информация с реквизитами и/или метаданными, позволяющими ее идентифицировать,

официальный документ - документ, который создается, заверяется, выдается в установленном законом или иным нормативным актом порядке органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления или иной уполномоченной организацией, уполномоченным должностным лицом и удостоверяет юридически значимые факты;

автор документа - физическое или юридическое лицо (группа лиц), создавшее документ, или от чьего имени он составлен;

целостность документа - свойство документа, заключающееся в том, что в содержащуюся в нем информацию не вносились изменения, обеспечена полнота всех структурных частей документа;

подлинник документа - первый или единственный экземпляр (в установленных случаях - один из нескольких одновременно созданных экземпляров) документа;

копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника и все его внешние признаки или их часть.

С учётом изложенного, следует признать, что каждый документ выполняется отдельно, на бумажном носителе или в электронной форме с соблюдением установленных правил оформления документов (пункт 3.1 «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст)).

В случае направления копии заявления и необходимых доказательств органу (должностному лицу), вынесшему оспариваемый ненормативный акт, и другой стороне исполнительного производства почтовой связью, автором документа, подтверждающего направление документа по почте, является организация почтовой связи; пользователю услуг почтовой связи такой документ может быть представлен как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа.

При направлении документов по электронной почте следует руководствоваться разъяснениями, изложенными в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», согласно которым при разрешении вопроса о том, имел ли место факт направления обращения с использованием информационно-телекоммуникационной сети, допустимыми доказательствами будут являться сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в такой сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения (статьи 55 и 60 ГПК РФ, статьи 64 и 68 АПК РФ).

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Между тем, как заявление, так и ходатайство № ИП 71533/22/25043-ИП от 08.12.2025 (вх. суда № 13319) содержат только сведения об адресах электронной почты, представлены на 1-м листе, к указанному ходатайству не приложены какие-либо иные документы, оформленные надлежащим образом.

Таким образом, в установленный судом срок (до 23.01.2026) и до настоящего времени обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, заявителем не устранены, указанные судом документы в суд не поступили.

Срок с 29.11.2025 (дата получения определения от 19.11.2025) по настоящее время суд признаёт достаточным для устранения недостатков, указанных определением от 19.11.2025.

В соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, то арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 129 АПК РФ копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:


Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «КОС» исковое заявление № 71533/22/25043-ИП от 14.11.2025 (вх. суда № 20110 от 17.11.2025) на 2-х листах и приложенные к нему документы на 8-ми листах, ходатайство № ИП 71533/22/25043-ИП от 08.12.2025 (вх. суда № 13319) на 1-м листе, копия конверта.

Разъяснить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Определение может быть обжаловано в течение месяца с даты его вынесения в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края.

Судья Фокина А.А.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ООО "КОС" (подробнее)

Ответчики:

Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (подробнее)
Отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Фокина А.А. (судья) (подробнее)