Решение от 12 октября 2017 г. по делу № А46-14993/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14993/2017
13 октября 2017 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2017

Полный текст решения изготовлен 13.10.2017


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Краецкой Е.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью  «Завод кольцевых заготовок» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска                            (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации города Омска                               (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности

при участии в заседании суда:

от истца – представитель ФИО2 по дов. от 27.06.2017,

от ответчиков – не явились

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Завод кольцевых заготовок» (далее ООО «Завод кольцевых заготовок», истец) обратилось в суд с иском о признании права собственности на нежилое здание (площадка для ремонта), общей площадью 1 343,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

До рассмотрения спора по существу истец поддержал исковые требования к Администрации города Омска, к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска требований не заявил.

Администрация города Омска (далее ответчик) явку представителя в заседание суда не обеспечила, в представленном суду отзыве указала о необходимости наличия со стороны истца доказательств, подтверждающих, что спорный объект соответствует требованиям законодательства и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено судом по существу в отсутствие представителей ответчика.


Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

10 июля 2015 года на общем собрании участников ООО «Завод кольцевых заготовок» принято решение о реорганизации ООО «Завод кольцевых заготовок» путем присоединения к нему ООО «ЛитКом» (протокол № 4 общего собрания участников ООО «Завод кольцевых заготовок» от 10.07.2015).

02 октября 2015 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись в отношении ООО «ЛитКом» о прекращении деятельности юридического лица в форме присоединения.

На основании передаточного акта от 22.09.2015 ООО «ЛитКом» передало ООО «Завод кольцевых заготовок» нежилое здание (площадка для ремонта), общей площадью 1 246 кв.м., инвентарный номер 687608, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее ООО «ЛитКом» на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права серии 55 АА № 058092 от 13.09.2010), а также земельный участок с кадастровым номером 55:36:190139:1115, на котором расположено указанное здание, общей площадью 4 183 кв.м.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:190139:1115 зарегистрировано за ООО «Завод кольцевых заготовок» 02.12.2015, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 № 141807.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание (площадка для ремонта), общей площадью                         1 246 кв.м., инвентарный номер 687608, расположенное по адресу: <...>.

Сообщением от 13.04.2016 в осуществлении государственной регистрации права собственности обществу отказано с указанием на то, что в ЕГРП зарегистрировано право собственности ООО «ЛитКом» на объект недвижимого имущества площадка для ремонта, назначение: нежилое, общей площадью 1 246 кв.м., инвентарный номер 687608, расположенное по адресу: <...>.

Между тем в государственном кадастре недвижимости учтен объект недвижимости: Площадка для ремонта, склад, назначение: нежилое здание, площадь: 1 382,1 кв.м.

Таким образом, документы, подтверждающие права собственности на объект недвижимости площадью 1 382,1 кв.м. отсутствуют, а объект недвижимости, общей площадью 1 246 кв.м. не учтен в государственном кадастре недвижимости.

Как указывает истец, в 2003 году указанное здание было реконструировано, за счет чего его площадь увеличилась до 1 382,1 кв.м., что отражено в техническом паспорте нежилого строения от 21.01.2014.

В целях определения точных технических характеристик настоящего объекта, истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил технический план здания от 19.04.2017, где указано, что его площадь объекта недвижимости составляет 1 343, 3 кв.м.

При этом уменьшения площади произошло за счет внутренней перепланировки здания.

В связи с отсутствием документов, в том числе разрешения на реконструкцию объекта, позволяющих в установленном порядке зарегистрировать право собственности на указанный объект, ООО «Завод кольцевых заготовок» обратилась в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы истца, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу статьи 54 ГрК РФ при реконструкции объектов капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор.

Согласно пункту 9 части 3 статьи 55 ГрК РФ одним из необходимых документов для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

В соответствии с частью 10 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что ООО «Завод кольцевых заготовок» до обращения в суд с настоящим иском предпринимались меры к легализации объекта недвижимости.

Так, истец обратился в Департамент строительства Администрации города Омска с заявлением на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, который отказал в выдаче разрешения в связи с отсутствием разрешительных документов на реконструкцию.

Для установления соответствия объекта строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам истцом проведены ряд экспертиз.

В соответствии с экспертным заключением ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» от 04.05.2017 здание находится в работоспособном состоянии, отвечает требованиям строительных норм и правил, обеспечивает безопасное пребывание людей, пригодно для дальнейшей эксплуатации по назначению, возведено в границах допустимого размещения объекта на земельной участке с кадастровым номером 55:36:190139:1115.

Согласно заключению ООО «Металл Строй Комплект» от 23.06.2017 № 4/2017 нежилое здание (площадка для ремонта), общей площадью 1 343,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности, не превышает значений, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Также, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» от 09.06.2017 № 2502КГ/Д спорный объект недвижимости соответствует санитарным нормам и правилам.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по заявленному истцом основанию.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

РЕШИЛ:

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Завод кольцевых заготовок» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на нежилое здание (площадка для ремонта), общей площадью 1 343,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) через Арбитражный суд Омской области.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                          Е.Б. Краецкая