Решение от 27 июня 2017 г. по делу № А40-69020/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-69020/17-159-632
г. Москва
27 июня 2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2017г.

Решение изготовлено в полном объеме 27 июня 2017г.

Арбитражный суд в составе судьи: Константиновской Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «ТКС+» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 25.11.2010г., адрес: 420087,<...>)

к Ассоциации Саморегулируемая организация «Генеральный альянс строительных организаций» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 28.03.2012г., адрес: 115280,<...>,ПОМЕЩЕНИЕ XIX,КОМНАТА 18)

3-й лица: ООО «СТРОНГ», Саморегулируемая организация Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение»

О признании протокола № 250 от 19.09.2016 года о прекращении действия Свидетельства о допуске и прекращение членства и исключения из реестра членов СРО незаконным, признании прекращения членства ООО «ТКС+» в Ассоциации Саморегулируемой организации «Генеральный альянс строительных организаций» с 21.09.2016 года и обязании ответчика перечислить сумму в размере 300 000 рублей компенсационного фонда в Саморегулируемую Организацию Ассоциации «Первое Поволжское Строительное Объединение»,

при участии:

от истца: неявка

от ответчика: неявка

от 3-го лица: неявка

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТКС+» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском, в котором просит признать решения, оформленное протоколом № 250 от 19.09.2016 года о прекращении действия Свидетельства о допуске и прекращение членства и исключения из реестра членов СРО незаконным, признать прекращение членства ООО «ТКС+» в Ассоциации Саморегулируемой организации «Генеральный альянс строительных организаций» с 21.09.2016 года, а так же обязать Ассоциацию Саморегулируемой организации «Генеральный альянс строительных организаций» (ИНН <***>, ОГРН <***>) перечислить - сумму в размере 300 000 рублей компенсационного фонда в Саморегулируемую Организацию Ассоциации «Первое Поволжское Строительное Объединение» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Истец, Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания извещены, ответчик отзыва на иск не представил, требования не оспорил. Суд рассматривает дело в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Истец состоял членом в Ассоциации Саморегулируемой организации «Генеральный альянс строительных организаций» (далее ответчик).

Истец, согласно законодательству и положению, перечислил на расчетный счет ответчика, через третье лицо-1 денежные средства в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей по следующим платежным поручениям:

- № 335 от 03.06.2014 года на сумму 50 000 рублей;

- № 580 от 22.07.2014 года на сумму 55 000 рублей;

- № 791 от 22.08.2014 года на сумму 19 500 рублей;

- № 1029 от 24.09.2014 года на сумму 19 500 рублей;

- № 1189 от 21ю10ю2014 года на сумму 19 500 рублей;

- № 1402 от 25.11.2014 года на сумму 19 500 рублей;

- № 1709 от 30.12.2014 года на сумму 19 500 рублей;

- № 135 от 26.01.2015 года на сумму 19 500 рублей;

- № 420 от 03.03.2015 года на сумму 19 500 рублей;

- № 612 от 25.03.2015 года на сумму 19 500 рублей;

- № 811 от 27.04.2015 года на сумму 19 500 рублей;

-№ 1025 от 27.05.2015 года на сумму 19 500 рублей.

Денежные средства в компенсационный фонд ответчика перечислялись по договору займа № 2805/01-ЦК от 28 мая 2014 года на сумму 300 000 рублей, заключенного между истцом и третьим лицом-1.

В п.п.2.1 и 2.2 договора, указаны условия перечисления денежной суммы в компенсационной фонд ответчика.

Далее, истец письмом от 28 мая 2014 года просил третье лицо-1 перечислить взнос в компенсационный фонд ответчика.

5 июня 2014 года истцу выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №0793.01-2014-<***>-С-249. Основанием выдачи свидетельства послужил протокол о вступлении истца в СРО № 92 от 2 июня 2014 года.

1 августа 2016 года ответчик в адрес истца направил предписание № 366-16 за исх.№ 3073 решил приостановить действие свидетельства о допуске № 0793.01-2014- <***>-С-249 от 5.06.2014 года на период 60 календарных дней до устранения нарушений. В данном предписании ответчик сослался на предписание № 594-16 от 30.06.2016 года.

6 сентября 2016 года в ответ на предупреждение № 366-16 от 01.08.2016 года, истец направил запрашиваемую информацию по устранению выявленных нарушений по почте «MAjOR».

21 сентября 2016 года, истец направил в адрес ответчика уведомление о добровольном прекращении членства в СРО с последующим переходом в СРО Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение». Данное уведомление получено ответчиком 22.09.2016 года, что подтверждает почтовым уведомлением «MAjOR» и информационным письмом № 305 от 23.09.2016 года. Дополнительно, истец направил уведомление о добровольном прекращении членства от 21.09.2016 года по почте с уведомлением. Ответчик получил уведомление 04.10. 2016 года.

В ответ на уведомление истца от 21.09.2016 года о добровольном выходе из состава СРО, ответчик прекратил действия свидетельства о допуске в отношении всех видов работ, что подтверждается выпиской из протокола 250 от 22 сентября 2016 года за исх. № 3926 и прекращает членство и исключает из реестра членов СРО истца исх. № 3999.

Выписка из протокола 250 от 22.09.2016 года за исх. № 3926 и № 3999, получена истцом 20.10.2016 года, что подтверждается оттиском на почтовом конверте.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со ст. 11 Закона о саморегулируемых организациях любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

На основании вышеприведенных норм, право обжалования в суде решения высшего органа управления некоммерческого партнерства имеет член такого некоммерческого партнерства.

В соответствии с п. 4 статьи 29 Закона от 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 1 статьи 181.2 ГК РФ, общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с Законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

В соответствии со статьей 181.3. ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.4. ГК РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно требований статьи 55.7. Градостроительного кодекса Российской Федерации (прекращение членства в саморегулируемой организации) членство в саморегулируемой организации прекращается в случае:

1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации;

2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации;

3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.

В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 указанной статьи, членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

1) несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

2) неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования;

3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

4) невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

5) отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса;

6) неоднократного в течение одного года привлечения члена саморегулируемой организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства. (п. 6 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

Решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации.

На основании приказа Ассоциации от 25.04.2016 № 6 «О проведении плановой проверки» в период с 01.06.2016 по 30.06.2016 проводилась плановая документарная (камеральная) проверка юридического лица ООО «ТКС+».

О проведении плановой проверки ООО «ТКС+» было уведомлено письмом от 25.04.2016 № 1449.

По результатам проведения проверки Ассоциацией составлен Акт № 1233 (исх. № 2565 от 30.06.2016) и предписание № 594-16 (исх.№ 2566 от 30.06.2016), в котором было указано какие документы строительства, на период до устранения нарушений, сроком не более 60 календарных дней, о чем в адрес ООО «ТКС+» Ассоциацией было направлено предупреждение № 366-16 (исх. № 3073 от 01.08.2016).

Вместе с тем, 19.09.2016 решением Дисциплинарного комитета Ассоциации № 192 (исх. № 392 от 22.09.2016) было рекомендовано правлению Ассоциации прекратить действие свидетельства ООО «ТКС+» о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Решением Правления Ассоциации от 19.09.2016, протокол № 250, прекращено действие свидетельства ООО «ТКС+» о допуске к работам, на основании чего юридическое лицо ООО «ТКС+» исключено их числа членов Ассоциации.

Ассоциацией принято решение о прекращении действия свидетельства о допуске, а также об исключении ООО «ТКС+» из числа своих членов до истечения установленного срока устранения выявленных нарушений. Таким образом, Ассоциацией нарушен порядок применения мер дисциплинарного воздействия.

04.07.2016 г. вступил в законную силу Федеральный закон № 372-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ч. 5 ст. 6 данного Федерального закона, все члены саморегулируемых организаций в срок не позднее 1 декабря 2016 г. обязаны письменно уведомить данную саморегулируемую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации.

В соответствии с п. 13 ст. 3.3 ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ для юридического лица предоставлена возможность осуществить перевод взноса в компенсационный фонд в региональную СРО. Для этого необходимо подать уведомление о добровольном прекращении действующего членства в СРО в связи с переходом в региональную саморегулируемую организацию. Такое уведомление должно быть подано до 01.12.2016 г.

Кроме того, до 01.09.2017 необходимо подать заявление о перечислении компенсационного фонда. Такое заявление подается в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено. После получения заявления СРО обязана перечислить компенсационный фонд в течение 7 (семи) рабочих дней.

Истец вышел из членства ответчика в добровольном порядке во исполнение положений регионального принципа с последующим переходом в новое СРО по

месту регистрации юридического лица.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчик грубо нарушает права и законные интересы истца, а также злоупотребляет своими правами, путем

исключения истца из состава членов СРО с целью избежать перечисления денежных средств

в новую СРО истца, как того требует действующее законодательство.

Арбитражный суд признает недействительным решение Ассоциации Саморегулируемая организация «Генеральный альянс строительных организаций», оформленное протоколом № 250 от 19.09.2016 в части исключения истца из состава членов Ассоциации.

В части требований об обязании перечислить денежные средства в компенсационный фонд, требования так же подлежат удовлетворению, поскольку, в нарушение вышеуказанных требований, по истечении 7 рабочих дней с даты поступления Ответчику заявления о переводе компенсационного фонда взнос в компенсационный фонд на счёт Саморегулируемой Организации Ассоциации «Первое Поволжское Строительное Объединение» не поступил, поскольку Ответчик их не перечислил.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования об обязании ответчика произвести перечисление в компенсационный фонд денежные средства заявлены правомерно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

В части требований о признании прекращение членства ООО «ТКС+» в Ассоциации Саморегулируемой организации «Генеральный альянс строительных организаций» с 21.09.2016 года, требования удовлетворению не подлежат, поскольку, Истец применил ненадлежащий способ защиты нарушенных прав.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на истца.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29, 67, 68, 75, 104, 110, 111, 123, 156, 167- 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение, оформленное протоколом № 250 от 19.09.2016 года о прекращении действия Свидетельства о допуске и прекращение членства ООО «ТКС+» и исключения из реестра членов Ассоциации Саморегулируемая организация «Генеральный альянс строительных организаций».

Обязать Ассоциации Саморегулируемая организация «Генеральный альянс строительных организаций» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 28.03.2012г., адрес: 115280,<...>,ПОМЕЩЕНИЕ XIX,КОМНАТА 18) произвести перечисление в компенсационный фонд Саморегулируемой организация Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение» денежные средства ранее внесенные ООО «ТКС+» в компенсационный фонд Ассоциации Саморегулируемая организация «Генеральный альянс строительных организаций» в размере 300 000 (триста тыс.) руб.

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация «Генеральный альянс строительных организаций» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 28.03.2012г., адрес: 115280,<...>,ПОМЕЩЕНИЕ XIX,КОМНАТА 18) в пользу ООО «ТКС+» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 25.11.2010г., адрес: 420087,<...>) 12 000 (двенадцать тыс.) руб. - расходы по госпошлине.

В остальной части иска отказать.

Вернуть ООО «ТКС+» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 25.11.2010г., адрес: 420087,<...>) из дохода Федерального бюджета 6 000 (шесть тыс.) руб. - излишне оплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.А. Константиновская