Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А20-6035/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-6035/2019
г. Нальчик
27 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2020 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Х. Макаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы, г. Москва (в лице Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик)

о признании управляющей компании жилым и нежилым фондом в форме общество с ограниченной ответственностью «Предгорный», г. Чегем,

несостоятельной (банкротом) как отсутствующего должника,

при участии в судебном заседании представителя заявителя – ФИО1 по доверенности от 20.06.2019,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника – управляющей компании жилым и нежилым фондом в форме общество с ограниченной ответственностью «Предгорный», в котором просит ввести в отношении указанного должника конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника и включить в реестр требований кредиторов задолженность перед бюджетом в размере 4 312 702 рубля 34 копейки, в том числе во вторую очередь 2 113 050 рублей 79 копеек, в третью очередь 2 199 651 рубль 55 копеек, из которых 687 047 рублей 05 копеек основной долг, 1 427 059 рублей 90 копеек пени, 85 544 рубля 60 копеек штрафы.

В качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, заявитель указал Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» (119034, <...>).

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал требования.

Копии определений суда, направленные должнику по адресу указанному в материалах дела и в Едином государственном реестре юридических лиц, а также направленные по месту жительства директора должника ФИО2 и учредителя должника ФИО3, не вручены; конверты возвращены в суд с отметками отделений почтовой связи об отсутствии адресата и об истечении срока хранения. По правилам пунктов 2 и 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; а также если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации. Поскольку на конвертах имеются отметки о доставке вторичного извещения, суд считает соблюденным пункт 3.4 Приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 №423-п (в редакции от 15.06.2015) «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"». Учитывая изложенное, должник считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Копия заявления о признании должника банкротом не вручена должнику.

Из отчета об отслеживании отправления в отношении письма ФНС России должнику, которое принято в отделение связи 10.12.2019, с заявлением о признании должника банкротом, следует, что 16.12.2019 была неудачная попытка вручения, а 11.01.2020 письмо было возвращено отправителю по иным обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

На основании указанных норм и разъяснений, суд признает соблюденным требование об уведомлении должника о возбуждении в отношении него дела о несостоятельности (банкротстве) и назначении судебного заседания арбитражного суда первой инстанции по проверке обоснованности заявления.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, возражений не представили, что не препятствует рассмотрению дела в силу части 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 32 Закон о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве установлено, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что на основании абзаца второго пункта 1 статьи 29 Закона порядок подачи уполномоченным органом заявлений о признании должника банкротом в целях проведения государственной политики по вопросам финансового оздоровления и банкротства устанавливается Правительством Российской Федерации. Поскольку право на подачу заявления о признании должника банкротом должно реализовываться уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, судам при проверке соблюдения данного порядка, а также срока, по истечении которого допускается обращение с заявлением о признании должника банкротом, надлежит в соответствии с пунктом 17 статьи 4 Закона №296-ФЗ руководствоваться нормами Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257.

Согласно пункту 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерации в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, налоговый орган вправе обратиться в арбитражный суд не ранее чем через 30 дней и не позднее 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога за счет имущества должника при отсутствии оснований для отложения подачи заявления о признании должника банкротом, указанных в пункте 4, пункте 5 названного Положения.

Управляющая компания жилым и нежилым фондом в форме общество с ограниченной ответственностью «Предгорный», зарегистрирована 23.07.2007 по адресу: 361403, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>).

По данным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Кабардино-Балкарской Республике задолженность, обеспеченная мерами налогового администрирования составляет 4 312 702 рубля 34 копейки, в том числе: 2 800 097 рублей 84 копейки основного долга, 1 427 059 рублей 90 копеек пени, 85 544 рубля 60 копеек штрафы. Срок неисполнения должником своих обязанностей превышает три месяца.

Также заявитель сообщает, что должником в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в пределах своих полномочий в целях урегулирования задолженности в досудебном порядке уполномоченный орган принял все необходимые меры, предусмотренные НК РФ, которые не привели к урегулированию образовавшейся задолженности, что послужило поводом для обращения в суд.

На основании статьи 46 на расчетные счета предприятия были выставлены инкассовые поручения.

Как следует из материалов дела, в связи с отсутствием денежных средств на банковских счетах, налоговым органом вынесены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (далее - постановление): №5665 от 28.05.2013; №7498 от 26.06.2014; №8449 от 21.10.2014; №9343 от 26.05.2015; №11080 от 14.07.2016; №11689 от 18.01.2017; №19162 от 21.06.2017; №19510 от 05.09.2017; №07240019615 от 16.10.2017; №07240025248 от 15.11.2017; №07240028399 от 15.02.2018; №07240033261 от 24.07.2018; №07240033260 от 24.07.2018; № 07240035576 от 04.09.2018; № 07240035714 от 21.11.2018; №117 от 05.02.2019. «О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации (налогового агента -организации)», направлены на исполнение в ФССП по Чегемскому району посредством электронного документооборота.

Параграфом 2 главы XI предусмотрены особенности банкротства отсутствующего должника.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные указанным параграфом Закона о банкротстве.

В случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности (пункт 1 статьи 227 Закона о банкротстве).

Из содержания пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 №67 (ред. от 15.02.2013) «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» следует, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.

Участником должника является ФИО3, руководителем должника является ФИО2.

Вся почтовая корреспонденция, направленная по адресам регистрации должника, проживания его руководителя и участника, не вручена.

Судом было установлено отсутствие у должника, учредителя и директора зарегистрированного за ними на праве собственности или ином вещном праве движимого и недвижимого имущества, что подтверждается материалами дела и не оспаривается (уведомления об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 13.08.2019).

Таким образом, на основании приведенных норм и по результатам исследования материалов дела, суд установил, что у управляющей компании жилым и нежилым фондом в форме общество с ограниченной ответственностью «Предгорный» имеются признаки, названные в статье 230 Закона о банкротстве, позволяющие признать его отсутствующим и применить указанные положения о банкротстве отсутствующего должника.

В силу статьи 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

Заявленная саморегулируемая организация представила кандидатуру ФИО4, который выразил согласие на утверждение конкурсным управляющим должника. Саморегулируемая организация представила сведения о соответствии кандидатуры конкурсного управляющего требованиям статьи 20 Закона о банкротстве, с приложением соответствующих доказательств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такой порядок финансирования регламентирован Положением о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей (пункт 3 указанного положения).

Исходя из правил пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве, требование заявителя подлежит включению во вторую и третью очереди реестра требований кредиторов.

На основании изложенного, требования заявителя о включении задолженности в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 4 312 702 рубля 34 копейки, в том числе во вторую очередь 2 113 050 рублей 79 копеек, в третью очередь 2 199 651 рубль 55 копеек, из которых 687 047 рублей 05 копеек основной долг, 1 427 059 рублей 90 копеек пени, 85 544 рубля 60 копеек штрафы, подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, уплата которой была отсрочена судом при принятии заявления, подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать заявление Федеральной налоговой службы (в лице Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике) обоснованным.

2. Признать управляющую компанию жилым и нежилым фондом в форме общество с ограниченной ответственностью «Предгорный» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 361403, <...>) несостоятельной (банкротом) и открыть в отношении нее конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника сроком на шесть месяцев – до 20 августа 2020 года.

3. Утвердить конкурсным управляющим управляющей компании жилым и нежилым фондом в форме общество с ограниченной ответственностью «Предгорный» ФИО4 (360051, <...>, 2-й этаж), члена союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» (119034, г. Москва, а/я 115).

4. Включить требование Федеральной налоговой службы (в лице Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике) в реестр требований кредиторов управляющей компании жилым и нежилым фондом в форме общество с ограниченной ответственностью «Предгорный» в размере 4 312 702 рубля 34 копейки, в том числе во вторую очередь – 2 113 050 рублей 79 копеек основного долга, в третью очередь – 2 199 651 рубль 55 копеек, из которых 687 047 рублей 05 копеек основного долга, 1 427 059 рублей 90 копеек пени, 85 544 рубля 60 копеек штрафов. Требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

5. Взыскать с управляющей компании жилым и нежилым фондом в форме общество с ограниченной ответственностью «Предгорный» в бюджет Российской Федерации 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

6. Назначить судебное заседание по рассмотрению итогов конкурсного производства на 20.08.2020 в 16 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики по адресу: 360022, г. Нальчик, ул. Мечникова, 130-а, 2-й этаж, каб. 28 (тел. (8662) 77-25-55).

7. Конкурсному управляющему представить отчет по итогам конкурсного производства с приложением документов, предусмотренных Законом о банкротстве.

Решение подлежит немедленному исполнению может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца.

Судья З.А. Хатухов