Решение от 26 июня 2017 г. по делу № А32-8180/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-8180/2017

26.06.2017

Резолютивная часть решения оглашена 30.05.2017

Решение в полном объеме изготовлено 26.06.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самко В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации муниципального образования Кореновский район, г. Кореновск

к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 (ОГРНИП 304233535100010 ИНН <***>)

о взыскании

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности

от ответчика: ФИО1, лично

установил:

Администрация муниципального образования Кореновский район, г. Кореновск обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю КФХ ФИО1 (ОГРНИП 304233535100010 ИНН <***>), в котором просит взыскать с ответчика:

1. Сумму выплаченной субсидии за март месяц 2013 года в размере 23 338,82 руб.

2. Сумму выплаченной субсидии за июнь месяц 2013 года в размере 23 833,95 руб.

3. Сумму выплаченной субсидии за август месяц 2013 года в размере 23 086,54 руб.

4. Сумму выплаченной субсидии за ноябрь месяц 2013 года в размере 22 147,37 руб.

Представитель истца в предварительном заседании исковые требования поддержал, просит удовлетворить иск в полном объеме, представил возражения на отзыв ответчика.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Согласно статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв, после завершения которого судебное заседание продолжено. Стороны и их представители после окончания перерыва в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав непосредственно доказательства по делу, заслушав стороны, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснования своих позиций, суд установил следующее.

Как указано в исковом заявлении, при проведении проверки использования средств консолидированного бюджета Краснодарского края, выделенных на развитие агропромышленного комплекса в муниципальном образовании Кореновский район, сотрудниками Контрольно-счётной палаты Краснодарского края и Контрольно-счётной палаты муниципального образования Кореновский район было установлено, что ИП глава КФХ ФИО1 выплачена субсидия на возмещение части процентной ставки по кредитному договору от 6 августа 2013г. № 1814/454/11057 в следующие периоды:

- в 2014 году за март месяц 2013 года в сумме 23338,82 руб., в том числе 1164,94 руб. из бюджета Краснодарского края и 22171,88 руб. из федерального бюджета;

- в 2015 году за июнь месяц 2013 года в сумме 23833,95 руб., в том числе 1191,70 руб. из бюджета Краснодарского края и 22642,25 руб. из федерального бюджета; за август месяц 2013 года в сумме 23086,54 руб., в том числе 1154,32 руб. из бюджета Краснодарского края и 21932,22 руб. из федерального бюджета; за ноябрь месяц 2013 года в сумме 22147,37 руб., в том числе 1107,36 руб. из бюджета Краснодарского края и 21040,01 руб. из федерального бюджета.

Однако, как указывает истец, сроки погашения основного долга и начисленных процентов предпринимателем по кредитному договору соблюдались не своевременно, что подтверждается выпиской по лицевому счету.

Руководствуясь пунктом 21 Порядка предоставления малым формам хозяйствования в АПК субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденного постановлениями № 1314 от 20 августа 2014г., № 1271 от 26 августа 2015г. администрации муниципального образования Кореновский район, согласно которому возврату подлежат субсидии в случае несоблюдения цели и условия предоставления субсидии, при этом возврат субсидий заемщик производит в объеме выявленных нарушений в течении 15 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии, администрация муниципального образования Кореновский район направила предпринимателю требование от 24 января 2017г. вернуть в течение 15 дней выплаченные суммы субсидии.

Данное требование предпринимателем не исполнено, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

Ответчик не согласился с предъявленными требованиями, указав в отзыве на иск на отсутствие просрочек в уплате основного долга и начисленных процентов по кредитному договору от 06.08.2012 № 1814/454/11057, а также на наличие денежных средств на расчетном счете заемщика в спорный период, в размере, достаточном для погашения просроченной задолженности, при ее наличии, либо взыскания ее банком в безакцептном порядке. Данные доводы подтверждены ответчиком представленными в материалы дела выписками с расчетного счета за спорный период.

При вынесении решения суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 2 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

В соответствие с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Пунктом 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать от ответчика исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком в материалы дела представлено письмо от 31.01.2017 исх. № 270-02Е-02-39/ руководителя УДО № 8619/0451 Сбербанка России об отсутствии ссудной задолженности, в котором указано, что ИП глава КФХ ФИО1 по состоянию на 31.01.2017 не имеет ссудной задолженности по кредитному договору от 06.08.2012 № 1814/454/11057, кредитная история за период с 06.08.2012 положительная, все обязательства выполнены без просроченной задолженности, своевременно и в полном объеме.

В качестве доказательства отсутствия просрочек по уплате начисленных на кредит процентов ответчиком в материалы дела представлена выписка с лицевого счета заемщика за период с 06.08.2012 по 01.04.2014, заверенная банком, согласно которой просроченная задолженность за весь период обслуживания кредита у ответчика отсутствовала.

Согласно пункту 21 Порядка предоставления малым формам хозяйствования в АПК субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденного постановлениями № 1314 от 20 августа 2014г., № 1271 от 26 августа 2015г. администрации муниципального образования Кореновский район, возврату подлежат субсидии в случае несоблюдения цели и условия предоставления субсидии. Возврат субсидий заемщик производит в объеме выявленных нарушений в течении 15 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалы дела не содержат доказательств наличия просроченной задолженности по уплате основного долга или начисленных на кредит процентов, в связи с чем отсутствуют законные основания для возврата субсидий, а именно: суммы выплаченной субсидии за март месяц 2013 года в размере 23 338,82 руб., суммы выплаченной субсидии за июнь месяц 2013 года в размере 23 833,95 руб., суммы выплаченной субсидии за август месяц 2013 года в размере 23 086,54 руб., суммы выплаченной субсидии за ноябрь месяц 2013 года в размере 22 147,37 руб.

При изложенных обстоятельствах, заявленные истцом требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в установленном законом порядке.

СудьяР.А. Нигоев