Постановление от 1 марта 2024 г. по делу № А51-2438/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-396/2024
01 марта 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Гребенщиковой В.А.

судей Бурловой-Ульяновой М.Ю., Новиковой С.Н.

при участии:

от УМС г. Владивостока: ФИО1, представитель по доверенности от 25.12.2023 № 28/35806-исх.

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу управления муниципальной собственности г. Владивостока

на решение от 11.09.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023

по делу № А51-2438/2023

Арбитражного суда Приморского края

по иску управления муниципальной собственности г. Владивостока (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690091, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Центр Змеинка» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690063, <...>)

о взыскании основного долга и пени по договору аренды земельного участка





УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее - УМС г. Владивостока, управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Центр Змеинка» (далее - ООО «Центр Змеинка», общество, ответчик) о взыскании 1 406 008 руб. 18 коп. задолженности по договору аренды за период с 01.01.2017 по 31.05.2023, а также 431 139 руб. 73 коп. пени за период с 02.02.2017 по 26.06.2023 (с учетом уточнений, принятых судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.09.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023, исковые требования удовлетворены частично, с общества в пользу управления взыскано 693 261 руб. 53 коп. основного долга и 86 118 руб. 02 коп. пени, в остальном отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, УМС г. Владивостока просит указанные судебные акты отменить, иск удовлетворить полностью. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что в отсутствие действующих коэффициентов функционального использования (КФИ) при расчете задолженности подлежит применению размер арендной платы, установленный договором.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Центр Змеинка», приводя аргументированные возражения относительно изложенных в ней доводов, просит состоявшиеся судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании кассационной инстанции, проведенном в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края, представитель управления настаивал на своих доводах, приведенных в жалобе.

Проверив законность принятых судебных актов, с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав в судебном заседании объяснения присутствовавшего в нем истца, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

По материалам дела установлено, между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (арендодатель) и ООО «Центр Змеинка» (арендатор) заключен сроком договор аренды от 08.04.2014 № 03-Ю-18801 на срок с 19.03.2014 по 18.03.2017 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:395, площадью 1121 кв. м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...> (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 25 м от ориентира по направлению на север), для целей, не связанных со строительством: объекты бытового обслуживания.

Разделом 2 договора сторонами согласовано, что арендная плата вносится ежемесячно до 1 числа следующего месяца в размере 80 885 руб. 87 коп. и оплачивается единовременно за весь указанный период с начала срока аренды до заключения договора (даты договора либо даты его государственной регистрации). За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода - не позднее даты окончания договора. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

Во исполнение договора земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 19.03.2014.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН 02.06.2014 внесена запись государственной регистрации № 25-25-01/080/2014-168.

Соглашением от 20.08.2020 в договор аренды земельного участка внесены изменения (запись государственной регистрации от 04.09.2014 № 25-25-01/130/2014-104).

Предупреждением от 31.08.2022 № 28/23003-исх арендодатель уведомил арендатора о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени, неудовлетворение которого послужило основанием для предъявления в арбитражный суд настоящего иска.

Уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с 01.05.2019 является УМС города Владивостока в соответствии Законом Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакции Закона Приморского края от 03.12.2018 № 402-КЗ) и на основании постановления администрации города Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Сложившиеся между сторонами правоотношения правильно квалифицированы судами первой и апелляционной инстанций как вытекающие из договора аренды земельного участка, которые подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

Суды обеих инстанций, учитывая положения статей 421, 424, 606, 614 ГК РФ, статей 22, 39.7, 65 ЗК РФ, разъяснения пунктов 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», исходили из того, что в данном случае арендная плата по договору, предметом которого выступает публичный земельный участок, является регулируемой, поэтому стороны обязаны руководствоваться предписанным действующими нормативными правовыми актами размером арендной платы и не вправе применять другой ее размер, дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Факт пользования ООО «Центр Змеинка» переданным ему в аренду земельным участком установлен.

При этом в суде первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Суды, принимая правила статей 195, 196, 200, пункта 3 статьи 202 ГК РФ, пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», с учетом приостановления течения трехлетнего срока исковой давности на период досудебного урегулирования спора (30 дней) и даты подачи иска – 09.02.2022 (согласно оттиску штемпеля почтового отделения), признали истекшим срок исковой давности по заявленным требованиям за период с 01.01.2017 по 09.01.2019 и, как следствие, отказали в удовлетворении иска в данной части.

Представленный расчет арендной платы произведен управлением на основании постановления администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов» (далее – постановление № 75-па); постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015 № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края»; решения Думы города Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке» (далее – решение № 108); постановления министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 15.10.2020 № 87-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края», постановления министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 11.11.2022 № 88-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Приморского края».

На основании постановления № 75-па размер арендной платы за пользование спорным земельным участком определяется по формуле: А = К x Сап, где А – размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К – кадастровая стоимость земельного участка; Сап – ставка арендной платы за использование земельного участка (пункт 4).

Абзацем седьмым пункта 4 постановления № 75-па определено, что размер ставки арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

Подпунктом 2 пункта 3 решения № 108 в отношении спорного земельного участка установлена налоговая ставка в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Суды, учитывая подтвержденность материалами дела отсутствие в границах спорного земельного участка объекта недвижимости, поставленного на кадастровый учет, установили, что ежемесячный арендный платеж по спорному договору за указанный период подлежит исчислению исходя из кадастровой стоимости земельного участка х 1,5 % х 2.

Проверив произведенный расчет исковых требований в части основного долга в пределах срока исковой давности, суды сочли его обоснованным и арифметически верным, в связи чем пришли к выводу о частичном удовлетворении иска на сумму 693 261 руб. 53 коп.

Довод, приведенный в кассационной жалобе о том, что в отсутствие действующих КФИ расчет арендной платы должен основываться на согласованных сторонами договора условиях, отклоняется как не учитывающий регулируемый характер арендной платы за публичные земельные участки.

Изменение размера арендной платы в результате принятия или отмены соответствующими органами нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора (определение Верховного Суда РФ от 24.11.2014 № 305-ЭС14-2862).

Суды с учетом пропуска срока исковой давности также и в отношении акцессорного требования о взыскании неустойки, принимая во внимание положения статей 329 и 330 ГК РФ, пункт 4.2 договора, предусматривающий ответственность стороны в случае просрочки обязательства по внесению арендных платежей, постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», признали требование истца о взыскании пени подлежащим удовлетворению частично в пределах срока исковой давности в размере 86 118 руб. 02 коп.

Поскольку судами правильно применены нормы материального права, установлены все обстоятельства по делу, нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену принятых по делу судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не допущено, то основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.09.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023 по делу № А51-2438/2023 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья В.А. Гребенщикова


Судьи М.Ю. Бурлова-Ульянова

С.Н. Новикова