Решение от 26 ноября 2017 г. по делу № А07-17876/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17876/2017
г. Уфа
27 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2017

Полный текст решения изготовлен 27.11.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисова А. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по иску Открытого акционерного общества "Строительная компания Трест № 21" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации городского округа город Уфа Республика Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора

Третье лицо временный управляющий Открытого акционерного общества "Строительная компания Трест № 21" (ИНН <***>, ОГРН <***>) - ФИО2

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом.

от ответчика: ФИО3, доверенность №01-05-2653/13 от 22.09.2017г.

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом.

Открытое акционерное общество "Строительная компания Трест № 21" (далее по тексту Общество/Истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республика Башкортостан (далее по тексту – Администрация/Ответчик) о расторжении договора № 1617-С и № 1618-С от 24.06.2013г., заключенными между Истцом и Ответчиком, в связи с его существенным нарушением, выразившимся в неисполнении условий Договора.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.09.2017 в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечен временный управляющий Открытого акционерного общества "Строительная компания Трест № 21" (ИНН <***>, ОГРН <***>) - ФИО2.

Ответчик представил отзыв, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Открытым акционерным обществом «Строительная компания Трест № 21» 24 июня 2013 года были заключены Договора № 1617-С и № 1618-С, которые определяют условия и порядок взаимодействия сторон по реализации проекта «Строительство жилых домов Литер 8 (А,Б), Литер 17 (А,Б) в квартале 533 в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» В соответствии с условиями вышеуказанных Договоров Истец принял на себя обязательство передать Ответчику квартиры расположенные в многоэтажном жилом доме Литер 8 (А, Б) Литер 17 (А,Б) с пристроено - встроенными помещениями и автостоянкой в Кировском районе городского округа <...> ограниченный улицами Октябрьской революции, ФИО4, ФИО5 и проспектом Салавата Юлаева) осуществить выполнение строительно-монтажных работ и ввод объекта в эксплуатацию в срок до 20.06.2014г., а так же произвести плату, перечислив на расчетный счет Администрации денежные средства за использование и на развитие инфраструктуры городского округа г.Уфы по Договору № 1617-С - 7 045 144 руб.ОО коп.. по Договору № 1618-С - 5 410 036 руб.00 коп.

Согласно п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 Договора № 1618-С в соответствии с пунктом 4.7. Инвестиционного договора на строительство многоэтажного жилого дома литер 17 (А,Б) с пристроено-встроенными помещениями и автостоянкой в Кировском районе городского округа город Уфа РБ (квартал 533. ограниченный улицами Октябрьской революции, ФИО4, ФИО5 и проспектом Салавата Юлаева) № 1/17 от 14.02.2012г. реализовать соинвесторам Секретариата Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по договорам долевого участия жилые помещения площадью 2227,20 кв.м, по цене 35.000 руб./м2.

В течение двух месяцев с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать с чистовой отделкой в муниципальный жилищный фонд помещения в размере 180,59кв.м., что составляет 3% от общей площади объекта без доли Секретариата Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан ((8247,08-2227,20)м2*3%).

Передаче подлежат квартиры общей площадью 292,74кв.м. эквивалентной стоимостью 17 564 400рублей (292,74кв.м.* 60 000руб./кв.м.), в том числе: 

Произвести плату, перечислив на расчетный счет Администрации денежное средства за использование и на развитие инфраструктуры городского округа г. Уфа, либо другими, не запрещенными способами, в сумме (5242,28*2000*0,35+314,5*2000+ 463,10*2000*1,2) = \5 410 036 (пять миллионов четыреста десять тысяч тридцать шесть) рублей (НДС не облагается) в следующем порядке:

-1 803 345 рублей в срок до 20.12.2013г.;

-1 803 345 рублей в срок до 30.03.2014г.;

-1 803 346 рублей в срок до 20.06.2014г.

После перечисления денежных средств представить в Администрацию копии финансовых документов об оплате. В случае сдачи объекта в срок ранее указанного в п.2.1.1. настоящего договора, плата производится в полном объеме до подписания акта приемки и ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с техническими условиями построить и передать в собственность городского округа город Уфа Республики . Башкортостан в установленном порядке инженерные сети и сооружения.

В случае изменения инвестиционных условий или проектных решений Застройщик в течение одного месяца информирует Администрацию для перерасчета передаваемой площади по п.2.1.2. и платы по п.2.1.3.

После завершения строительства и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представить в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан пакет правоустанавливающих документов на передаваемые жилые помещения и инженерные сети и сооружения для последующей регистрации права муниципальной собственности городского округа город Уфа (технические паспорта, кадастровые паспорта, акты приема-передачи, свидетельства о регистрации права собственности на передаваемые помещения, а также техническую документацию на передаваемые сети и сооружения). До оформления свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности Застройщик несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Согласно п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 Договора № 1617-С2.1.2.В соответствии с пунктом 4.7. Инвестиционного договора на строительство

многоэтажного жилого дома литер 8(А,Б) с пристроено-встроенными помещениями и автостоянкой в Кировском районе городского округа город Уфа РБ (квартал 533. ограниченный, улицами Октябрьской революции, ФИО4, ФИО5 и проспектом Салавата Юлаева) №1/8 от 14.02.2012г.реализовать соинвесторам Секретариата

Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по договорам долевого участия жилые помещения площадью 2385,80 кв.м, по цене 35.000 руб./м2.

В течение двух месяцев с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать с чистовой отделкой в муниципальный жилищный фонд помещения в размере 243,27кв.м., что составляет 3% от общей площади объекта без доли Секретариата Государственного Собрания - КурултаяРеспубликиБашкортостан ((10494.92-

2385,80)м2*3%). С учетом излишне переданной площади по пункту 2.1.2. договора №l6i8-(. об условиях и сроках строительства жилого дома литер 17 (А, Б) передать площадь в размере 131,12кв.м. (243,27м2-112,15м2)

Передаче подлежит квартира общей площадью 126,07кв.м., расположенная в жилом доме литер 17(А, Б) в квартале 533 (ввод в эксплуатацию 2кв.2014г.), эквивалентной стоимостью 7 564 200рублей (126.07кв.м.* 60 000ру5Л«!^7^:

1)3-х ком. квартира № 61 на 2 этаже'; -общвй гглсяД. Л5б,0*7кв.м., жилой площ. 62,17кв.м.

г г " J

Во исполнение пункта 4. постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 07.06.2.006г. №3246 (в ред. от 31.08.2006г. № 4198. от 24.1.1.2006г. № 5868) «О выделении трех квартир Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» для расселения жильцов аварийного дома №56/1 (56а) по ул.Октябрьской революции в Кировском районе ГО г.Уфа РБ. попадающего под пятно застройки жилого дома литер 8, произвести Администрации ГС г.Уфа РБ возврат площадей в размере 218,74кв.м.

Передаче подлежат квартиры общей площадью 232,76кв.м. эквивалентной стоимостью 13 965 600 рублей (232,76кв.м.*60 000 руб./кв.м.), в том числе:

Т)4-х ком. квартира №3 на 1 этаже, общей площ. 134,27кв.м., жилой площ. 81,12кв.м.;

2)2-х ком. квартира №4 на 2 этаже, общей площ. 98,49кв.м., жилой площ. 50,14кв.м.

Произвести плату, перечислив на расчетный счет Администрации денежные средства за использование и на развитие инфраструктуры .городского округа г. Уфа, либо другими, не^ запрещенными способами, в сумме (73036,12*2000*0,35+401,20*2000*1,4+ (124,80+ 280,0)*2000) = 7 045 144 (семь миллионов сорок пять тысяч сто сорок четыре) рубля (НДС не облагается) в следующем порядке:

-2 348 381 рублей в срок до 20.12.2013г.;

-2 348 381 рублей в срок до 30.03.2014г.;

-2 348 382 рублей в срок до 20.06.2014г.

После перечисления денежных средств представить в Администрацию копии финансовых документов об оплате. В случае сдачи объекта в срок ранее указанного в п.2.1.1. настоящего договора, плата производится в полном объеме до подписания акта приемки и ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с техническими условиями построить и передать в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан в установленном порядке инженерные сети и сооружения.

В случае изменения инвестиционных условий или проектных решений Застройщик в течение одного месяца информирует Администрацию для перерасчета передаваемой площади по п.2.1.2. и платы по п.2.1.3.

После завершения строительства и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представить в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан пакет правоустанавливающих документов на передаваемые жилые помещения и I Женерные сети и сооружения для последующ!, '’регистрации права муниципальной собственности городского округа город Уфа (технические паспорта, кадастровые паспорта, акты приема-передачи, свидетельства о регистрации права собственности на передаваемые помещения, а также техническую документацию на передаваемые сети и сооружения). До оформления свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности Застройщик несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Истец считает, что вышеуказанные договора подлежат расторжению по следующим причинам:

1.В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от совершения определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

При этом следует иметь в виду, что исчерпывающий перечень действий, совершение которых либо воздержание от совершения которых может быть предметом обязательства, статьей 307 ГК РФ не установлен.

Ответчик согласно пункта 2.1.3.вышеуказанных договоров не предоставил Истцу инфраструктуру городского округа г.Уфа .

Инфраструктура - это система обслуживания, создающая благоприятные условия в основных отраслях экономики, удовлетворяющие потребности населения. Но Ответчик данное обязательство не выполнил, тем самым поставил Истца в неблагоприятное положение. Считаем что если бы Истец смог бы это предвидеть при заключении договора, договор бы вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение стоимости строительства жилого дома может быть признано существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, поскольку в договоре прямо не предусматривается возможность такого изменения. Пунктом 2.1.2 вышеуказанных договоров определена цена 35.000 руб/кв.м, что является ниже себестоимости квадратного метра жилой площади на момент подписания договора.

Согласно Договоров № 1617-С и 1618-С Истец принял обязательство передать ответчику квартиры, расположенные в многоэтажном жилом доме Литер 8(А,Б),Литер17 (А,Б), в Кировском районе городского округа <...> ограниченный улицами Октябрьской революции, ФИО4, ФИО5 и проспектом Салавата Юлаева)

В силу части 1 статьи 18 Закона о долевом строительстве денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, подлежат использованию застройщиком только для строительства (создания) многоквартирных домов.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 4 Закона о долевом строительстве договор должен содержать цену договора, сроки и порядок ее уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 5 данного Закона в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена в договоре как сумма  денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объект долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика, Ответчик получает квартиры безвозмездно, за счет использования денежных, средств физических лиц, что является нецелевым использованием денежных средств участников долевого строительства.

Следовательно истец делает вывод, что в результате допущенных нарушений при заключении вышеуказанных договоров № 1617-С и № 1618-С от 24.06.2013г., искажается принцип целевого использования денежных средств, что может повлечь умаление прав и законных интересов добросовестных дольщиков.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

По требованию одной из сторон, в силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Согласно ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Утверждение Истца о том, что ответчик согласно пункта 2.1.3 вышеуказанных договоров не предоставил Истцу инфраструктуру городского округа г. Уфа, является результатом неверной оценки истцом текста договора.

Как в договоре № 1617-С, так и в договоре № 1618-С, пункты 2.1.3 в названных договорах предусматривали обязанность ОАО «СК Трест № 21» произвести плату, перечислив на расчетный счет Администрации денежные средства за использование и на развитие инфраструктуры городского округа г. Уфа, либо другими, не запрещенными способами.

Таким образом, пункты 2.1.3. вышеназванных договоров не предусматривали со стороны Администрации какого-либо обязательства перед Обществом, напротив, пункты 2.1.3. вышеназванных договоров предусматривали обязанность ОАО «СК Трест № 21» перечислить определенные денежные средства для использования и развития инфраструктуры.

Более того, согласно информационному письму Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ от 08.09.2017 г. № 73-01-4259 по состоянию на 08.09.2017 г. на объекте «Жилые дома № 8А,Б и № 17А,Б в квартале № 533» ведутся работы по благоустройству жилого дома № 8, и вертикальной планировке территории жилого дома№ 17, приступают к внутренним сетям электроснабжения в жилом доме № 8 и № 17 (установка поквартирных счетчиков и автоматов). По информации застройщика планируют в ближайшее время приступить к отделке фасада здания.

Таким образом, работы ведутся по договорам ведутся. После того как истец обратился с рассматриваемым иском в суд Истец обращается в Администрацию с просьбой продлить разрешение на строительство

Следовательно, Администрацией не было допущено существенного нарушений Договоров, не было никакого изменения обстоятельств, которые бы стороны не могли предвидеть, работы по строительству ведутся и продолжаются, то нет оснований считать наличие каких-то непреодолимых препятствий.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422

Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 11.10.2011 № 5495/11, договоры об участии хозяйствующих субъектов в финансировании развития инженерной инфраструктуры муниципального образования не противоречат действующему законодательству, так как в соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса стороны свободны в заключении договоров, то есть в принятии на себя любых обязательств, не запрещенных законом.

Кроме того, в названном постановлении Президиум указал, что согласно п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса такой договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Статьями 309, 310 Гражданского кодекса предусмотрено, что хозяйствующие субъекты не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения добровольно принятого на себя договорного обязательства по перечислению денежных средств.

Из изложенного следует, что заключение договоров № 1617-С и № 1618-С с включением в них условий об обязанности по перечислению в бюджет муниципального образования денежных средств и передачи квартир не противоречит действующему гражданскому законодательству и не является основанием для их расторжения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества "Строительная компания Трест № 21" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.Ф. Харисов