Решение от 19 октября 2023 г. по делу № А17-5515/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-5515/2023
г. Иваново
19 октября 2023 года
Резолютивная часть решения принята 19 октября 2023 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ерохиной Я.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Первая»

(ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к акционерному обществу «Водоканал»

(ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

об обязании выполнить перерасчет и о взыскании судебной неустойки,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 (доверенность от 01.07.2022),

представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 11.11.2022),

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Первая» (далее – истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Водоканал» (далее – ответчик, Общество) об обязании выполнить в течении одного месяц с даты вступления решения суда в законную силу, перерасчет объема и стоимости сточных вод при содержании общего имущества исходя из выставленного объема холодной и горячей воды, потребленной при содержании общего имущества в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении истца, путем выставления корректировочных счетов-фактур и исправительных счетов по договору от 01.01.2020 №176-О (далее – Договор) за периоды: за сентябрь 2021 г. уменьшив счет на 31581 руб. 05 коп.; за октябрь 2021 г. уменьшив счет на 31321 руб. 13 коп.; за ноябрь 2021 г. уменьшив счет на 11773 руб. 66 коп.; за декабрь 2021 г. уменьшив счет на 10355 руб. 61 коп.; за январь 2022 г. уменьшив счет на 7019 руб. 83 коп.; за февраль 2022 г. уменьшив счет на 18648 руб. 52 коп.; за март 2022 г. уменьшив счет на 8209 руб. 14 коп.; за апрель 2022 г. уменьшив счет на 25251 руб. 37 коп.; за май 2022 г. уменьшив счет на 2075 руб. 19 коп.; за июнь 2022 г. уменьшив счет на 13335 руб. 23 коп.; за июль 2022 г. уменьшив счет на 8907 руб. 08 коп.; за август 2022 г. уменьшив счет на 10545 руб. 18 коп.; за сентябрь 2022 г. доначислив плату на 21525 руб. 14 коп.; за октябрь 2022 г. уменьшив счет на 22042 руб. 91 коп.; за ноябрь 2022 г. уменьшив счет на 31934 руб. 07 коп.; за декабрь 2022 г. уменьшив счет на 15817 руб. 43 коп.; за январь 2023 г. уменьшив счет на 13745 руб. 08 коп.; за февраль 2023 г. уменьшив счет на 119054 руб. 19 коп.; за март 2023 г. уменьшив счет на 20304 руб. 04 коп.; за апрель 2023 г. уменьшив счет на 107881 руб. 84 коп., и о взыскании случае неисполнения ответчиком решения суда неустойки в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения с 30 дня неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда до фактического исполнения решения. Исковые требования заявлены на основании статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ, статей 156, 162 Жилищного кодекса РФ, пункта 21(1) (пп. а, д) Правил №124.

Определением суда от 13.06.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Протокольным определением от 04.07.2023 дело назначено к судебному разбирательству, которое откладывалось.

В ходе рассмотрения дела после получения от истца сведений об объемах ГВС, Общество выполнило корректировку объемов водоотведения, подготовило за исковой период счета-фактуры и акты о количестве отпущенной/полученной питьевой воды, оказанных услугах по приему сточных вод с исправлением №3 от 25.08.2023 и №1 от 17.10.2023. Как следует из скорректированных платежно-расчетных документов и пояснений ответчика, содержащихся в дополнительном отзыве от 05.09.2023, объемы водоотведения на содержание общего имущества МКД определены следующим образом:

за период с сентября 2021 года по август 2022 года:

- учтены предоставленные объемы ГВС истцом;

- в МКД, где объемы канализации рассчитаны по показаниям ОДПУ приравнены объемы канализации к объемам воды, а также приравнены заделы по канализации к заделам по воде, согласно решения суда № А17-814/2021 и определения суда апелляционной и кассационной инстанции;

- в случае, если МКД не оборудован одним из ОДПУ (ХВС или ГВС), но имеет степень благоустройства с наличием ГВС, применены объемы водоотведения по нормативу, как по водоотведению ГВС, так и по водоотведению ХВС (дело № А17-7211/2020);

- в случае, если в МКД отсутствует централизованная система горячего водоснабжения (ГВС приготавливается с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества МКД (бойлеров)), общедомовой прибор учета отсутствует, в тоже время эти МКД оборудованны ОДПУ холодной воды, которые учитывают весь объем потребленной холодной воды, в том числе использованной на приготовление горячей воды, объем водоотведения на СОИ должен определяться как разница между объемом холодной воды на основании показаний ОДПУ холодной воды и объемами индивидуального потребления холодной и горячей воды, приготовленной с использованием общедомового имущества (пп «в(4)» п. 21 Правил № 124, п. 22 (1) приложения 2 к Правилам № 354, п. 11 (1) приложения 2 к Правилам № 354);

за период с сентября 2022 года по апрель 2023 года;

- учтены предоставленные объемы ГВС истцом;

- в МКД, где объемы канализации рассчитаны по показаниям ОДПУ (расчет выполнен согласно изменениям п. 21 (1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, внесенных Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 № 92, вступившим в силу с сентября 2022 г.

- в случае, если МКД не оборудован одним из ОДПУ (ХВС или ГВС), но имеет степень благоустройства с наличием ГВС, применены объемы водоотведения по нормативу, как по водоотведению ГВС, так и по водоотведению ХВС (дело № А17-7211/2020);

- в случае, если в МКД отсутствует централизованная система горячего водоснабжения (ГВС приготавливается с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества МКД (бойлеров)), общедомовой прибор учета отсутствует, в тоже время эти МКД оборудовании ОДПУ холодной воды, которые учитывают весь объем потребленной холодной воды , в том числе использованной на приготовление горячей воды. Следовательно, объем водоотведения на СОИ должен определяться как разница между объемом холодной воды на основании показаний ОДПУ холодной воды и объемами индивидуального потребления холодной и горячей воды, приготовленной с использованием общедомового имущества (пп «в(4)» п. 21 Правил № 124, п.. 22 (1) приложения 2 к Правилам № 354, п. 11 (1) приложения 2 к Правилам № 354).

Получив от ответчика скорректированные платежно-расчетные документы, истец заявлением от 18.10.2023 уточнил исковые требования, просил обязать ответчика выполнить в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу, перерасчет объема и стоимости сточных вод при содержании общего имущества исходя из выставленного объема холодной и горячей воды, потреблённой при содержания общего имущества в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «Первая», путем выставления корректировочных счетов-фактур и исправительных счетов по договору за периоды: за сентябрь 2022 г. уменьшив плату на 23 196,15 рублей, за октябрь 2022 г. уменьшив счет на 22002,62 рублей, за ноябрь 2022 г. уменьшив счет на 33 193,54 рублей, за декабрь 2022 г. уменьшив счет на 13 579,91 рублей, за январь 2023 г. уменьшив счет на 14 893,36 рублей, за февраль 2023 г. уменьшив счет на 115 287,57 рублей, за март 2023 г. уменьшив счет на 17 455,48 рублей, за апрель 2023 г. уменьшив счет на 112 597,65 рублей, и взыскать в случае неисполнения ответчиком решения суда неустойку в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения с 30 дня неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда до фактического исполнения решения. В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанное уточнение исковых требований принято судом, рассмотрение дела продолжено исходя из уточненных требований.

Ответчик в отзыве, дополнительных отзывах также указал на то, что, исходя из введенного пп. д п. 21(1) Правил №124, законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации с 01.09.2022 учитывать величину, на которую Vпотр превышает Vодпу, и уменьшать объем коммунального ресурса в следующем за расчетным периоде/периодах.

Протокольным определением от 12.10.2023 в судебном заседании объявлен перерыв до 19.10.2023. Указанное протокольное определение размещено на официальном сайте суда в сети Интернет.

В судебном заседании 19.10.2023 представитель истца поддержала уточненные требования полностью, представитель ответчика поддержала возражения по спору.

Заслушав представителей сторон, ознакомившись с представленными в материалы дела документами, арбитражный суд установил следующее.

Постановлением Администрации города Иванова от 01.07.2013 №1384 «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа Иваново» акционерное общество «Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Иваново с зоной деятельности в границах городского округа Иваново, обслуживаемого централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Между Обществом (ресурсоснабжающая организация) и Компанией (исполнитель) заключен с протоколом разногласий и дополнительными соглашениями Договор, по условиям которого в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, указанных в Приложении №1 к настоящему договору, Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную воду, принимать сточные воды, а Исполнитель обязуется их оплачивать (п. 1.2 договора).

Объем холодной воды и сточных вод определяется в соответствии с Разделом 4 настоящего договора (п. 1.4 договора).

Местом исполнения обязательств по настоящему договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации (п. 1.7 договора).

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу (п. 2.2 договора).

Исполнитель оплачивает полученную холодную воду/принятые сточные воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании расчетных документов, выставляемых к оплате Ресурсоснабжающей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (п. 2.5 договора).

Для учета объемов холодной воды/сточных вод, предоставленных Исполнителю в целях содержания общего имущества, Сторонами применяются показания общедомовых приборов учета (его характеристики приведены в Приложении № 1 к настоящему договору) либо такой объем определяется исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги (п. 4.1 договора).

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и заключен на срок по 31.12.2020. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пп. 7.1-7.3 договора).

Во исполнение условий договора ответчик в Спорный период поставлял в многоквартирные дома, находившиеся под управлением ответчика, холодную воду, оказывал услуги водоотведения, сформировал и выставил к оплате истцу счета-фактуры и акты о количестве отпущенной/полученной питьевой воды, оказанных услугах по приему сточных вод.

Полагая расчет объемов водоотведения не верным, истец претензией от 21.02.2023 потребовал от ответчика произвести перерасчет, оставив за собой право на обращение в суд за взысканием. Общество в письме от 15.03.2023 указало, что платежные документы не подлежат перерасчету.

В ходе рассмотрения дела ответчик скорректировал платежно-расчетные документы и выставил истцу за спорный период счета-фактуры и акты о количестве отпущенной/полученной питьевой воды, оказанных услугах по приему сточных вод с исправлением №3 от 25.08.2023 и с исправлением №1 от 17.10.2023.

Не согласившись с корректировкой за период с сентября 2022 года по апрель 2023 года, истец обратился в суд с настоящим иском.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе из договоров.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309 – 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Материалами дела подтверждается, что между сторонами в спорный период действовал Договор.

Изучив приложенные к материалам дела документы, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения, правовое регулирование которых производится в соответствии с нормами § 6 главы 30, главы 39 Гражданского кодекса РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, далее Правила № 644).

Поскольку объектом водоснабжения и водоотведения являются многоквартирные жилые дома, к правоотношениям сторон применяются также нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила №124).

Согласно положениям статей 539, 544 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил №354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом, а именно: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 11 Правил №491 содержание общего имущества включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»): расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истец в спорный период являлся управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, следовательно, обязан оплачивать коммунальный ресурс, поставленный на содержание общего имущества МКД.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Ответчик определил объем холодной воды и водоотведения на содержание общего имущества МКД как разность объема, учтенного общедомовыми приборами учета, и объема, учтенного индивидуальными приборами учета, либо по нормативу.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Расчет стоимости потребленной холодной воды и услуг водоотведения произведен истцом в соответствии с действующим тарифным регулированием.

Судом установлено, что при расчетах правомерно применены действующие в период регулирования тарифы на водоснабжение и водоотведение, утвержденные соответствующими постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области.

Статьями 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле. Последние несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что факт надлежащего оказания ответчиком услуг по водоснабжению и водоотведению и получения их результата истцом признается доказанным.

При этом между сторонами возникли разногласия по вопросу необходимости учета величины превышения Vпотр над величиной Vодпу в последующих расчетных периодах при расчете объема водоотведения. Истец полагает, что такая величина превышения должна учитываться в последующих расчетных периодах исходя из совокупного толкования подпунктов «а», «д» пункта 21(1) Правил №124. Ответчик полагает, что такая величина превышения не должна учитываться в последующих расчетных периодах исходя из подпункта «д» пункта 21(1) Правил №124.

В рассматриваемом случае суд соглашается с позицией ответчика в силу следующего.

Согласно подпункту «а» пункта 21(1) Правил №124 в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает величину Vодпу или равна ей, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц) принимаются равными 0. При этом величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах). При этом объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), определяемый в соответствии с настоящим подпунктом или подпунктом "б" настоящего пункта, уменьшается на величину, на которую Vпотр превышает Vодпу в текущем периоде.

Положения названной нормы подзаконного нормативного акта в системном толковании с положениями статьи 544 ГК РФ, статьи 13 Федерального закона от 13.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» свидетельствуют о возможности перерасчета ранее выставленного объема коммунального ресурса на общедомовые нужды в следующем расчетном периоде, если в предыдущем периоде объем индивидуального потребления коммунального ресурса превысил объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета.

Приведенная правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в решении от 20.06.2018 N АКПИ18-386.

Таким образом, если в соответствующем расчетном периоде имеет место превышение объема потребления коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме (Vпотр), над объемом коммунального ресурса, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета (Vодпу), то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за этот расчетный период, приравнивается к нулю. Вместе с тем, возникшая в таком случае отрицательная разница объема коммунального ресурса должна учитываться при расчете платы за ресурс (определении объема ресурса, подлежащего оплате) в следующем расчетном периоде. Соответственно, размер платы за ресурс, подлежащий внесению в следующем расчетном периоде, должен снижаться.

При этом, постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» с 01.09.2022 пункт 21(1) Правил №124 дополнен подпунктом "д" следующего содержания: объем сточных вод, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод или выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: VСТ = VД ХВС + VД ГВС, где: VД ХВС - объем холодной воды, поставленный за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, при этом VД ХВС принимается в значении, большем или равном нулю. При наличии в многоквартирном доме прибора учета холодной воды, введенного в эксплуатацию в установленном порядке и определяющего объем холодной воды, поданной в многоквартирный дом и использованной исключительно для целей залива ледяных горок, катков, полива зеленых насаждений, объем холодной воды, определенный за расчетный период исходя из показаний такого прибора учета, исключается из объема сточных вод, рассчитанного в соответствии с формулой, указанной в абзаце втором настоящего подпункта. Факт возможности отпуска холодной воды исключительно для целей залива ледяных горок, катков, полива зеленых насаждений в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определенных с соблюдением требований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подтверждается актом, подписанным организацией водопроводно-канализационного хозяйства и исполнителем; VД ГВС - объем горячей воды, поставленной за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяемый в соответствии с положениями настоящего пункта, при этом VД ГВС принимается в значении, большем или равном нулю.

Из материалов дела следует и подтверждено сторонами, что спорные МКД в исковой период не были оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод.

Установленный Правилами № 124 порядок определения объема сточных вод, принятого ресурсоснабжающей организацией от управляющих организаций в качестве коммунального ресурса из МКД, не оборудованного ОДПУ сточных вод, различается в зависимости от того, заключается ли управляющей организацией договор ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме (подпункт "в(4)" пункта 21), либо только в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (подпункт "в" пункта 21(1)).

При этом в первом случае объем сточных вод рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, поставленных в МКД, а во втором - исходя из норматива водоотведения на общедомовые нужды.

Поскольку совокупный объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, складывается из объема коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых или нежилых помещений, и объема коммунального ресурса, потребленного при СОИ в МКД, а оплата этих объемов либо непосредственно либо опосредованно (через управляющую организацию) возложена на указанных собственников, из подпункта "в(4)" пункта 21 и подпункта "в" пункта 21(1) Правил № 124 во взаимосвязи с пунктом 42 Правил № 354, следует, что объем коммунального ресурса по водоотведению, предоставленного в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета (далее - ИПУ) сточных вод, определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям ИПУ холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии ИПУ холодной и (или) горячей воды исходя из норматива водоотведения.

Таким образом, норма подпункта "в" пункта 21(1) Правил № 124 в части определения содержания понятия "многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета" применительно к объему сточных вод, принятому ресурсоснабжающей организацией от управляющей таким домом организации, подлежит расширительному толкованию, как охватывающая не только отсутствие в МКД "общедомового прибора сточных вод", но и отсутствие "общедомовых приборов холодной и (или) горячей воды".

С учетом установленного частью 1 статьи 157 ЖК РФ приоритета приборного способа определения объема коммунального ресурса, предоставляемого в МКД, а также отсутствия в части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязательного требования об учете сточных вод, отводимых по централизованным сетям водоотведения, с применением приборов учета, иное толкование подпункта "в" пункта 21(1) Правил N 124 приведет к необоснованному возложению на собственников жилых помещений, оборудованных ИПУ горячей и холодной воды, обязанности по оплате отведения сточных вод на СОИ в большем объеме, чем зафиксирован ОДПУ горячей и холодной воды.

Следовательно, при наличии в МКД одновременно ОДПУ горячей и холодной воды объем сточных вод на СОИ в МКД подлежит определению в следующем порядке. Из совокупного объема сточных вод, рассчитанного в соответствии с подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил № 124, подлежит вычитанию объем индивидуального водоотведения в жилых и нежилых помещения МКД, определенный на основании пункта 42 Правил № 354. Полученная таким образом разность составит объем сточных вод, который управляющая организация, заключившая договор ресурсоснабжения в целях СОИ в МКД, обязана оплатить ресурсоснабжающей организации.

В то же время при отсутствии в МКД только ОДПУ горячей воды или только ОДПУ холодной воды либо при отсутствии ОДПУ обоих коммунальных ресурсов, объем сточных вод, отведенных из МКД в целях СОИ, подлежит определению на основании подпункта "в" пункта 21(1) Правил № 124.

С учетом того, что спорные МКД, находившиеся в управлении Компании, не были оборудованы общедомовыми приборами учета сточных вод, ответчик определил объем водоотведения как разность объема, учтенного общедомовыми приборами учета, и объема, учтенного индивидуальными приборами учета (для МКД, оборудованных ОДПУ холодной и горячей воды, и для МКД, в которых отсутствует централизованная система горячего водоснабжения), либо по нормативу (в случае отсутствия ОДПУ холодной и/или горячей воды), что соответствует действующему нормативно-правовому регулированию.

При этом, вопреки доводам истца, в соответствии с подпунктом «д» пункта 21(1) Правил №124 для МКД, не оборудованных ОДПУ сточных вод, величина превышения Vпотр над величиной Vодпу не должна учитываться в последующих расчетных периодах и, в таком случае, при наличии такого превышения объем водоотведения должен быть приравнен к нулю.

Положение об учете «отрицательного» объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в МКД, содержится исключительно в подпункте «а» пункта 21(1) Правил № 124, в связи с чем не только для установления наличия отрицательного ОДН, но и для возможности какого-либо его учета объем коммунального ресурса должен определяться по показаниям ОДПУ (в данном случае по ОДПУ сточных вод).

Таким образом, подпункт «а» пункта 21(1) Правил №124 и его положение о необходимости учета величины превышения Vпотр над величиной Vодпу в последующих расчетных периодах будет регулировать порядок определения объема водоотведения лишь в случае наличия в МКД ОДПУ сточных вод. При отсутствии ОДПУ сточных вод, объем водоотведения определяется в соответствии с подпунктом «д» пункта 21(1) Правил №124. Иная позиция истца основана на неверном толковании подпунктов «а», «д» пункта 21(1) Правил №124.

Между сторонами также возникли разногласия по объему индивидуального потребления горячей воды. Истец полагает, что при расчете должны приниматься сведения об объемах ИПУ горячей воды, которыми располагает теплоснабжающая организация ПАО «Т Плюс». Ответчик же принимает сведения об объемах ИПУ горячей воды, которые передают ответчику непосредственно собственники и пользователи жилых помещений.

В рассматриваемом случае суд соглашается с позицией ответчика в силу следующего.

Из материалов дела следует и не опровергнуто сторонами, что расчеты за потребленную в жилых помещениях холодную воду, услуги водоотведения от горячего и холодного водоснабжения производятся напрямую между жильцами и Обществом.

Общество как лицо, осуществляющее оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения в отношении помещений потребителей, обязано принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Во исполнение вышеуказанных требований законодательства передача показаний ИПУ в адрес истца производится потребителями по телефону; потребителем лично; указанием показаний в платежных документах и иными средствами связи.

Определением Верховного Суда РФ от 19.03.2013 N АПЛ13-82 было частично отменено решение Верховного Суда от 03.12.2012 и признан недействующим подпункта "в" пункта 34 Правил N 354, в части обязания потребителя ежемесячно передавать полученные показания прибора учета не позднее 26-го числа текущего месяца.

В данном определении было указано, что в настоящее время для определенной категории граждан-потребителей, являющихся наиболее слабой и менее защищенной стороной в договоре по оказанию коммунальных услуг, нуждающейся в особой защите своих прав, выполнение обязанности по передаче сведений о показаниях приборов учета исполнителю до 26-го числа текущего месяца в связи с отсутствием телефона, сети Интернет, других средств связи, является трудновыполнимым, а в некоторых случаях невыполнимым.

Поскольку на гражданина-потребителя возлагается без его согласия и учета наличия или отсутствия возможности исполнить обязанность по передаче показаний индивидуального прибора учета в срок до 26-го числа текущего месяца, фактически в договор об оказании услуг потребителю - гражданину включается условие, ущемляющее его права, что недопустимо в силу статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Подпункт "в" пункта 34 Правил N 354 утратил силу с 1 июня 2013 года, а пункт 33, устанавливающий права потребителя, на основании постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 был дополнен пунктом "к(1))", в соответствии с которым потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, в силу подпункта "к(1)" пункта 33 Правил №354 принудить потребителя ежемесячно подавать показания приборов учета невозможно, в связи с чем, снятие показаний приборов учета и передача их исполнителю отнесены не к обязанностям, а к правам потребителя. При этом потребителю предоставлено право любым удобным ему способом передавать сведения о показаниях индивидуальных приборов учета.

Правила №354 не содержат запрет на получение ресурсоснабжающими организациями сведений о показаниях приборов учета иными способами, чем предусмотрено в пункте 31 Правил.

Следовательно, при передаче индивидуальными потребителями сведений о потреблении, Общество в силу сложившегося порядка расчета обязано принимать к расчетам объемы потребления, указанные самими жильцами.

Таким образом, в силу фактического нахождения собственников и пользователей жилых помещений на прямых расчетах с Обществом, последнее, принимая показания ИПУ от потребителей, располагает наиболее достоверными сведениями об индивидуальном потреблении коммунального ресурса. Ответчик представил в материалы дела сведения об индивидуальном потреблении ГВС по услуге водоотведение от горячего водоснабжения, переданные ответчику непосредственно собственниками и пользователями жилых помещений спорных МКД.

Истец, как исполнитель коммунальных услуг, в силу подпунктов е, е(1) и е(2) пункта 31 Правил № 354 обязан ежемесячно снимать показания коллективного прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также осуществлять не реже одного раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

В силу подпункта "б" пункта 82 Правил № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

При этом, расхождения начислений по индивидуальным приборам учета горячей воды, произведенных ПАО «Т Плюс» и ответчиком, могут быть вызваны тем обстоятельством, что потребители снимают показания индивидуальных приборов учета в разные даты. Компания доказательств недостоверности расчетов ответчика в отношении объемов по ИПУ горячей воды в материалы дела не представила.

Таким образом, поскольку ответчик в ходе рассмотрения дела выполнил перерасчет объема и стоимости услуг водоотведения на содержание общего имущества многоквартирных домов, скорректированный расчет соответствует действующему нормативно-правовому регулированию, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований Компании об обязании ответчика произвести перерасчет и о взыскании судебной неустойки. В иске следует отказать.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Общество выполнило перерасчет после обращения истца в суд с настоящим иском, следовательно, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате 6000 руб. государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с акционерного общества «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Первая» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Ерохина Я.Л.