Решение от 13 апреля 2022 г. по делу № А56-74272/2021





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-74272/2021
13 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кузнецова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "МОСТОТРЕСТ" (адрес: Россия 195279, Санкт-Петербург, ПРОСПЕКТ. ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ, ДОМ/42, ОГРН: <***>);

ответчик: Публичное акционерное общество "Ростелеком" (адрес: Россия 191167, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, СИНОПСКАЯ НАБ., 14/А, ОГРН: <***>);

третьи лица: 1- Общество с ограниченной ответственностью "Недвижимость и консалтинг" (адрес: Россия 194017, Санкт-Петербург, Костромской пр., д.10, лит.А, пом.20Н);

2- Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия 194017, Санкт-Петербург, Костромской пр., д.10, лит.А, пом.20Н; Россия 191144, Санкт-Петербург, ул.Новгородская, д.20, лит.А)

Об обязании заключить дополнительное соглашение к договору

при участии

от истца: представитель ФИО2 (дов. от 28.07.2021г.)

от ответчика: представитель ФИО3 (дов. от 08.02.2021г.)

от третьих лиц: 1,2 – не явились (извещены)

установил:


СПБ ГБУ "МОСТОТРЕСТ" (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании ПАО «Ростелеком» (далее -Ответчик, Общество) заключить дополнительное соглашение № 4 к договору № 3312033 от 13.12.2019 г.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, а представитель ответчика возражал по мотивам, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении иска отказать.

Истец в обоснование своих требований ссылается на наличие в Договоре условия о возможности ежегодного изменения размера платы при наличии Отчета об оценке рыночной стоимости (п. 3.1.2.) и изменении стоимости погонного метра кабеля связи с момента заключения Договора, а также на недостижение соглашения об увеличении договорной цены с Ответчиком.

Полагает, что изменение договора в судебном порядке допустимо по правилам подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Ответчик ссылается на

П. 3.1.2 Договора, который предусматривает право Истца не чаще одного раза в год проводить корректировку размера платы за использование Объектов при наличии отчета об оценке величины стоимости размещения одного погонного метра кабеля связи, проложенного в искусственном дорожном сооружении.

Согласен с возможностью внесения в п. 4.1. Договора в части увеличения стоимости погонного метра кабеля связи до 7,57 рублей в месяц с учетом НДС.

При этом Ответчик не согласен с предлагаемым Истцом дополнением редакции п. 4.1 Договора в части включения в указанный пункт слов «и 75,372 (семьдесят пять рублей 72 копеек) за один погонный метр кабель-канала с учетом НДС», т.к. полагает, что это фактически меняет порядок расчета по договору № 3312033 от 13.12.2019 г., увеличивает стоимость платы в десятки раз и не соответствует условиям пункта 3.1.2 Договора и соглашению сторон в целом.

Ответчик полагает, что из буквального толкования Договора следует, что стороны договорились о размещении на Объектах Истца Сетей связи Ответчика, включая, кабели связи, кабельную канализацию (кабель-каналы) и иные объекты связи, при этом установили единицу измерения стоимости платы за размещение Сетей связи равную стоимости 1 м кабеля исходя из его протяженности.

Также Ответчик полагает, что Отчет об оценке № НК-10/21ГА-н от 14.04.2021 г. не может быть принят судом в качестве доказательства рыночной стоимости 1 м кабель-канала по основаниям, изложенным в отзыве.

От проведения оценочной экспертизы истец отказался, ответчик ходатайство не заявлял.

Арбитражный суд, изучив и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, установил следующее.

13.12.2019 г. между СПб ГБУ «Мостотрест» (далее – Истец, Учреждение) и ПАО «Ростелеком» (далее - Ответчик, Оператор) заключен договор № 3312033 (далее - Договор), в соответствии с которым Учреждение обязуется предоставить Оператору возможность на возмездной основе использовать конструктивные элементы искусственных дорожных сооружений, указанных в Перечне объектов (дополнительное соглашение к Договору № 3) в целях постоянного размещения сетей связи Оператора, указанных в п. 1.2 Договора (далее – Сети), в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», а Оператор принимает на себя обязательства использовать Объекты в указанных целях и уплачивать вознаграждение за такое использование, а также выполнять иные обязательства согласно Договору.

Стоимость использования объектов по Договору устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости платы за размещение Сетей от 14.06.2019 г. № НК-283/19ГА-н (п. 4.1 Договора, приложение № 2 к дополнительному соглашению № 3 к Договору).

После заключения Договора существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при его заключении, а именно: изменение стоимости погонного метра кабеля связи и кабель-канала для размещения кабеля связи, что подтверждается отчетом об оценке стоимости от 14.04.2021 № НК-10/21ГА-н (далее – Отчет).

В соответствии с Отчетом по результатам оценки стоимости размещения одного погонного метра кабеля связи и одного погонного метра кабель-канала для размещения кабеля связи, проложенного на искусственном дорожном сооружении для заключения возмездных договоров на использование конструктивных элементов искусственных дорожных сооружений, находящихся в государственной собственности и оперативном управлении СПБ ГБУ «Мостотрест», в соответствии с распоряжением Комитета имущественных отношений, по состоянию на 29.03.2021 г.:

- рыночная стоимость размещения одного погонного метра кабеля связи составляет 7,57 руб., с учетом НДС, в месяц;

- рыночная стоимость одного погонного метра кабель-канала для размещения кабеля связи, проложенного на искусственном дорожном сооружении, составляет – 75,72 руб., с учетом НДС, в месяц.

Согласно п. 3.1.2 Договора не чаще одного раза в год Учреждение имеет право проводить корректировку стоимости платы за использование объектов, согласно Договору, при наличии отчета об оценке стоимости размещения одного погонного метра кабеля связи, проложенного в искусственном дорожном сооружении. Внесение изменений в Договор рассматривается сторонами в месячный срок и оформляется заключением дополнительного соглашения (п. 6.1 Договора).

Истцом 28.04.2021 г. направлено уведомление № 01-07/05-1331/21-0-0 «Об изменении цены договора» с просьбой подписать проект дополнительного соглашения № 4 к Договору (далее – Соглашение). Проект содержит скорректированный расчет стоимости за использование объектов, в соответствии с Договором, с учетом цен, установленных в Отчете.

В своем письме от 26.05.2021 г. № 02/05/11741/21 ПАО «Ростелеком» от заключения дополнительного соглашения № 4 в редакции Истца отказалось, в то же время, стоимость одного погонного метра кабеля связи в месяц в размере 7,57 руб., с учетом НДС, установленную в Отчете, наличие сооружений связи в виде кабель-каналов в используемых искусственных сооружениях и право Учреждения на корректировку стоимости пользования объектами, Ответчик не оспаривает.

Письма Истца от 28.04.2021 г. № 01-07/05-1331/21-0-0, от 03.06.2021 № 01-07/05-2656/21-0-1 с просьбой о заключении дополнительного соглашения к Договору в связи с существенным изменением обстоятельств, Ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на нарушение принципа согласования сторонами размера платы и несоответствие данных, используемых для рыночной оценки стоимости объектов, что подтверждается письмом от 26.05.2021 г. № 02/05/11741/21.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения своих обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, указывая в цене услуг пользования стоимость кабель-канала, Истец не нарушает условия договора в части предмета, цены и порядка определения стоимости размещения сетей связи. А именно в соответствии с пунктом 4.1 договора стоимость за пользование объектов устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке.

Изменение стоимости погонного метра кабеля связи и кабель-канала для размещения кабеля связи подтверждается отчетом об оценке стоимости от 14.04.2021г. №НК-10/21ГА-н (далее – отчет).

В соответствии с Отчетом по результатам оценки кроме кабелей связи установлена стоимость кабель-каналов, размещенных на искусственных дорожных сооружениях, находящихся в государственной собственности и оперативном управлении СПб ГБУ «Мостотрест». Так, рыночная стоимость размещения одного погонного метра кабеля связи составляет 7,57 руб., с учетом НДС, в месяц и рыночная стоимость одного погонного метра кабель-канала связи, проложенного на искусственном дорожном сооружении, составляет – 75,72руб., с учетом НДС, в месяц.

В силу вышеизложенного, отказ Ответчика вносить изменения в договор не соответствует требованиям Закона и договора, в связи с чем, исковые требования правомерны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны ответчика.


Руководствуясь статьями 170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


1. Заключить дополнительное соглашение №4 к договору от 13.12.2019г. №3312033 в редакции СПб ГБУ «Мостотрест».

2. Взыскать с ПАО «Ростелеком» в пользу СПб ГБУ «Мостотрест» 6 000руб. расходов по госпошлине.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Кузнецов М.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Мостотрест" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" (подробнее)

Иные лица:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (подробнее)
ООО "Городской центр оценки" (подробнее)
ООО "Недвижимость и консалтинг" (подробнее)
ООО "Северо-Западное Агентство Оценки" (подробнее)
ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" (подробнее)
ООО "Центр судебной экспертизы" (подробнее)