Решение от 15 сентября 2024 г. по делу № А60-38472/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-38472/2024
16 сентября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.И. Глухих, при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи О.О. Лабзиным рассмотрел в судебном заседании дело

по  исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЛК "Тетла" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возложении обязанности выполнить мероприятия по рубкам ухода за лесом

при участии в судебном заседании

от истца: не явились, извещены,

от ответчика посредством системы веб-конференции: ФИО1 (удостоверение адвоката, доверенность от 16.11.2022).

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЛК "Тетла" (далее – ответчик) о возложении обязанности по  договору  аренды от 12.05.2020 № 1063 в срок до 01.11.2024 выполнить мероприятия по рубкам ухода за лесом за 2023 год на площади 50,5 гектар

От ответчика в суд поступил отзыв.

Суд, считая дело подготовленным, определил завершить предварительное судебное заседание, с учетом отсутствия возражений сторон открыл судебное заседание в первой инстанции на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

Между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – истец, Министерство, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью Лесная Компания «ТЕТЛА» (далее – ответчик, арендатор, общество) заключен договор аренды лесного участка от 12.05.2020 № 1063, зарегистрированный в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области за № 66:10:0000000:508-661004/2020-2 (далее - договор).

В соответствии с пп. «б» п. 3.4 договор арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Согласно пп. «м» п. 3.4 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к договору.

Как указывает истец в исковом заявлении, в соответствии с проектом освоения лесов (таблица 4.12) площадь лесов, нуждающихся в уходе за лесами, составляет 50,5 га, арендатором в 2023 году мероприятия по уходу за молодняком выполнены не были.

В адрес арендатора ГКУ СО «Гаринское лесничество» направило претензионное письмо от 18.03.2024 № 100 о необходимости проведения мероприятий по рубкам ухода за лесом.

Ответчик ответ на претензию не представил, мероприятия по рубкам ухода за лесом не произвел, в связи, с чем Министерство обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва.

Полагает, что в настоящее время проведение рубок ухода за молодняками на арендуемом обществом лесном участке невозможно по причинам объективного характера, не зависящим от воли арендатора.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

Части 1, 2 и 5 статьи 12 ЛК РФ определяют, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно статье 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Правила ухода за лесами утверждены приказом Минприроды РФ от 30.07.2020 № 534.

К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами (пункт 6 Правил).

В силу пункта 10 Правил в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:

а) рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

 б) рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

в) рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев; г) проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений;

д) рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и перестойных древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения;

е) рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных древостоях, спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих древостоях с целью создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении, появляющихся в связи с содействием возобновлению леса и проведением рубок лесных насаждений, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

ж) рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования соотношения составляющих насаждение элементов леса и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов;

 з) рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева ценных лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;

и) ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление, реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;

 к) рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки.

Приложением № 1 к Правилам установлены возрастные периоды проведения различных видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в том числе прочисток.

В разделе 2 Правил установлены требования к лесным насаждениям, где могут проводиться рубки ухода, порядок проведения данных рубок, включая требования к объему вырубаемой древесины и породному составу насаждения.

Таким образом, рубки ухода, в том числе в отношении молодняков, не могут проводиться произвольно, на любом лесном участке. Места для проведения данных работ выбираются исходя из характеристик произрастающего там насаждения (возраст, породный состав, полнота насаждения и пр.).

При этом лесные участки, пригодные для проведения данных работ, отражаются в проекте освоения лесов.

Как утверждает министерство, приложением № 3 к данному договору и проектом освоения лесов предусмотрено проведение мероприятий по уходу за лесами – рубки ухода в молодняках (прочистки) на площади 50,5 га ежегодно.

Исследовав и оценив представленные в дела доказательства, учитывая пояснения представителя ответчика, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время проведение рубок ухода за молодняками на арендуемом лесном участке невозможно по причинам объективного характера, не зависящим от воли арендатора.

Так, при заключении договора аренды стороны руководствовались материалами лесоустройства 1998 года, которые к 2023 году утратили свою актуальность.

Обществом в целях получения актуальных сведений о количественных и качественных характеристиках лесного участка, арендуемого по договору от 12.05.2020 № 1063, за счет средств общества в 2022-2023 годах была проведена таксация лесов. Материалы таксации приняты на 2-м лесоустроительном совещании 28.12.2023, полученные данные о лесном участке внесены в государственный лесной реестр.

Согласно материалам таксации 2022-2023 годов проведение на лесном участке рубок ухода за молодняками (прочистки) не предусмотрено, так как площади, нуждающиеся в проведении данных работ, отсутствуют (приложение № 3.1 и таблица 3.5 проектной документации).

В рамках рассмотрения дела № А60-23785/2024 по иску общества к министерству о внесении изменений в условия договора установлено существенное изменение количественных и качественных характеристик лесных участков по договору аренды лесного участка от 12.05.2020 № 1063, что нашло отражение в решении Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2024 и имеет для настоящего дела преюдициальное значение.

На основании материалов таксации решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2024 по делу № А60-23785/2024 изменен договор аренды лесного участка от 12.05.2020 № 1063, заключено дополнительное соглашение от 05.08.2024. Разработан новый проект освоения лесов, согласно которому проведение рубок ухода в молодняках на арендуемом участке не предусмотрено (таблицы 22 и 23 проекта).

Таким образом, поскольку  в данный момент и в спорный период на арендуемом лесном участке площади для проведения ухода за молодняками отсутствуют, отсутствует и возможность проведения указанных истцом мероприятий.

Иного не доказано, из материалов дела не следует, доводы ответчика, подкрепленные соответствующими доказательствами, истцом не опровергнуты.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты госпошлины и в иске отказано, вопрос о распределении госпошлины не решается (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                                                                   А.И. Глухих