Решение от 30 марта 2021 г. по делу № А64-8034/2018




Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А64-8034/2018
г. Тамбов
30 марта 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29.03.2021г.

Решение в полном объеме изготовлено 30.03.2021г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "Расчетный центр" (ИНН: <***> ОГРН: <***>)к ООО "Спектр" (ИНН: <***> ОГРН1166820050077):ООО "Управляющая компания "Строитель" (ИНН: <***> ОГРН <***>)о передаче технической документации

третье лицо Управлению государственного Жилищного надзора Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 дов. от 01.10.2020

от ООО «Спектр» – не явился, уведомлен надлежаще

от ООО "Управляющая компания "Строитель" – не явился, уведомлен надлежаще

установил:


ООО "Расчетный центр" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Спектр", ООО "Управляющая компания "Строитель" о передаче технической документации по многоквартирному жилому №15 п.Строитель Тамбовского района Тамбовской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управлению государственного Жилищного надзора Тамбовской области.

Управлением государственного Жилищного надзора Тамбовской области заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела А64-8285/2018 о признании недействительным решения Управления государственного Жилищного надзора Тамбовской области №167/18 от 24.07.2018; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Расчетный центр" и внести изменения в реестр лицензий Тамбовской области.

Определением от 05.12.2018 суд приостановил производство по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А64- А64-8285/2018.

06.03.2019г. от ООО "Расчетный центр" поступило заявление о возобновлении производства по делу, до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.В обоснование заявленного ходатайства истец ссылается на то, что решением Управления государственного Жилищного надзора Тамбовской области от 17.01.2019 года № 437/19 внесены изменения в реестр лицензий Тамбовской области в части включения МКД Южный 15 в перечень домов, находящихся в управлении ООО "Расчетный центр", с началом управления 01.02.2019 года.

Определением от 13.03.2019 суд отказал в удовлетворении ходатайства ООО "Расчетный центр" о возобновлении производства по делу №А64-8034/2018.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.06.2019 по делу № А64-8285/2018 суд удовлетворил исковые требования.

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Спектр», передать всю не переданную техническую документацию на многоквартирный дом № 15 мкр-на Южный п. Строитель Тамбовского района Тамбовской области и иные связанные с управлением этим домом документы вновь выбранной управляющей организации обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр», а именно:

Техническую документацию на многоквартирный дом:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом);

а(1))информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

Иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов. строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

Истцом заявлен отказ от требований к ООО "Управляющая компания "Строитель" (ИНН: <***> ОГРН <***>).

Суд считает возможным принять отказ истца от исковых требований к соответчику ООО "Управляющая компания "Строитель" и производство по делу в части требований к соответчику прекратить по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ, поскольку согласно ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска, а также поскольку отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Спектр», передать всю не переданную техническую документацию на многоквартирный дом № 15 мкр-на Южный п. Строитель Тамбовского района Тамбовской области и иные связанные с управлением этим домом документы вновь выбранной управляющей организации обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр», а именно:

Техническую документацию на многоквартирный дом:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом);

а(1))информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

Иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

в) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал (с учетом уточнения.

Представитель ООО «Спектр» отзыв на иск не представлен, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Третье лицо Управление государственного жилищного надзора по Тамбовской области представителя в судебное заседание не направило, заявило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, с 23.05.2018 года по 08.06.2018 года собственники помещений в МКД №15 мкр-на Южный п. Строитель Тамбовского района Тамбовской области, провели внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования, на котором принято решение расторгнуть договор управления многоквартирным домом с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Строитель», заключить договор управления многоквартирным домом от 23.05.2018 г. № 2 с обществом с ограниченной ответственностью«Расчетный центр», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр-н Южный, д. 15 № 1 от 18.06.2018 г. года.

25.06.2018 г собственниками МКД направлено уведомление в адрес ООО «Управляющая компания Строитель» о расторжении договора.

28.06.2018г. в Управление государственного Жилищного надзора Тамбовской области поступило заявление ООО «Расчетный центр» от 26.06.2018 №122 о внесении изменений в реестр лицензий Тамбовской области в связи с заключением договора управления многоквартирным домом (далее – МКД) № 15 мкр. Южный п.Строитель Тамбовского района Тамбовской области на основании протокола общего собрания №1 собственников помещений МКД № 15 мкр. Южный п.Строитель Тамбовского района Тамбовской области.

На момент рассмотрения заявления ООО «Расчетный центр» в Управление поступил протокол от 17.07.2018 №1 общего собрания собственников помещений МКД № 15 мкр. Южный п.Строитель Тамбовского района Тамбовской области об аннулировании решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления ООО «Расчетный центр»

ООО «Расчетный центр» было отказано во внесении изменений в реестр лицензий в части включения МКД, расположенному по адресу: № 15 мкр. Южный п.Строитель Тамбовского района Тамбовской области, в перечень МКД, находящихся в управлении ООО «Расчетный центр»

Управлением государственного Жилищного надзора Тамбовской области вынесено решение от 25.07.2018 №174/18, которым на основании подпункта «а» пункта 7 Порядка внесения изменений в реестр в части включения МКД, расположенному по адресу: № 15 мкр. Южный п.Строитель Тамбовского района Тамбовской области, в перечень МКД, находящихся в управлении ООО «Спектр»

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.06.2019г. по делу № А64-8285/2018 признано недействительным решение №167/18 от 24.07.2018 Управления государственного Жилищного надзора Тамбовской области об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Тамбовской области в части включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Расчетный центр», а также признано недействительным решение №174/18 от 25.07.2018 Управления государственного Жилищного надзора Тамбовской области о внесении изменений в реестр лицензий Тамбовской области в части включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Спектр».

Ссылаясь на непередачу ответчиком части технической документации по управлению и обслуживанию многоквартирным домом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Требования истца о передаче технической документации ООО «Спектр» в добровольном порядке последним оставлено без удовлетворения.

В части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей организации.

В Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, в редакции, действовавшей на момент смены управляющей организации (далее - Правила N 416) определено следующее.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20).

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов из состава технической документации на многоквартирный дом или иных документов, связанных с управлением, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления о решении собственников, принять меры к восстановлению этих документов. В порядке, предусмотренном в пункте 22 Правил N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, обязана передать такие документы по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (пункт 22).

Конкретный перечень документов, которые составляют техническую документацию на многоквартирный дом, определен, в совокупности, положениями пунктов 24 и 26 Правил N 416, а также пунктах 1.5, 1.5.1 - 1.5.3 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Ответственные лица обязаны в установленном порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил N 416).

Истребуемые истцом документы соответствуют документам, указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом, связанным с управлением многоквартирным домом.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.06.2019г. по делу № А64-8285/2018 признано недействительным решение №167/18 от 24.07.2018 Управления государственного Жилищного надзора Тамбовской области об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Тамбовской области в части включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Расчетный центр», а также признано недействительным решение №174/18 от 25.07.2018 Управления государственного Жилищного надзора Тамбовской области о внесении изменений в реестр лицензий Тамбовской области в части включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Спектр».

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь избранной организации, которой собственники помещений поручили управление многоквартирным жилым домом, возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирных домов, соблюдению прав собственников.

Верховный Суд Российской Федерации применительно к пункту 21 Правил N 416 отметил, что наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче технической документации и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила (определение от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028)

Вместе с этим, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09 применительно уже к пункту 27 Правил N 491 также отметил, что отсутствие или утрата технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, из данных правовых позиций в их совокупности следует, что в случае отсутствия или утраты восстановлению подлежат документы, которые подлежат постоянной актуализации и без которых нормальная эксплуатация здания невозможна или затруднительна.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1) Производство по делу в части требований к ООО "Управляющая компания "Строитель" прекратить.

2) Обязать ООО "Спектр" (ИНН: <***> ОГРН1166820050077):передать всю не переданную техническую документацию на многоквартирный дом № 15 мкр-на Южный п. Строитель Тамбовского района Тамбовской области и иные связанные с управлением этим домом документы вновь выбранной управляющей организации обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» (ИНН: <***> ОГРН: <***>), а именно:

Техническую документацию на многоквартирный дом:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом);

а(1))информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

Иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

в) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

3) Взыскать с ООО "Спектр" (ИНН: <***> ОГРН1166820050077) в пользу ООО "Расчетный центр" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 6000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А.Краснослободцев



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Расчетный центр" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Спектр" (подробнее)
ООО "Управляющая компания "Строитель" (подробнее)

Иные лица:

Управление государственного Жилищного надзора Тамбовской области (подробнее)