Решение от 5 апреля 2024 г. по делу № А03-17518/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-17518/2023

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 05 апреля 2024 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Москва (ОГРН <***>) к акционерному обществу «Алтай – кокс», г. Заринск (ОГРН <***>) о взыскании 1 576 740 руб. штрафа,

При участии представителей сторон:

От истца: ФИО2 (доверенность, паспорт, диплом),

От ответчика: ФИО3 (доверенность, паспорт, диплом),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Алтай – кокс», г. Заринск (далее – АО «Алтай-кокс, ответчик) о взыскании 1 576 740 руб. штрафа.

Исковые требования со ссылкой на Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта) мотивированы указанием ответчиком в железнодорожной транспортной накладной недостоверных сведений о массе перевозимого груза, что привело к начислению штрафа.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что не оспаривает факт выявления разницы между массой груза, указанной в перевозочных документах, и его фактической массой, однако полагает, что заявленный истцом размер штрафа несоразмерен последствия выявленного искажения, в связи с чем ходатайствует об уменьшении штрафа на основании п .1 ст. 333 ГК РФ.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

На основании железнодорожной накладной №ЭК742272 со станции Заринская ЗСиБ ж.д. был принят к перевозке от грузоотправителя АО "Алтай-Кокс" в вагоне № 76717222 груз - "вещество жидкое, опасное для окружающей среды, Н.У.К. (масло среднее каменноугольное), 9 АК 906".

Грузополучателем груза являлось - акционерное общество «Нижнекамский завод технического углерода (Республика Татарстан, г. Нижнекамск).

Вес груза определен грузоотправителем, погрузка груза в вагон произведена средствами грузоотправителя.

Грузоотправитель указал в транспортной железнодорожной накладной № ЭК742272 вес нетто 69 540 кг.

23.07.2023 на станции Екатеринбург-Сортировочный Свердловской ж.д. проведена комиссионная проверка вагона № 76717222 на соответствие массы груза, указанной в перевозочных документах, его фактической массе. На момент проверки вагон находился в технически исправном состоянии, с исправными ЗПУ грузоотправителя. Контрольная перевеска вагона на тензометрических весах №211926, в статике без расцепки вагонов.

По результатам проверки составлен коммерческий акт № СВР2301463/311 от 24.07.2023, а также акт общей формы №11/4203 от 23.07.2023, в котором зафиксировано несоответствие массы груза относительно сведений, указанных в перевозочном документе, а именно, вес брутто 99 500 кг, тара вагона 26400 кг, вес нетто 73100 кг. По документу вес брутто - 95940 кг, тара 26400 кг, вес нетто 69540 кг.

В результате расчета установлено, что излишек массы груза против документа составляет 1 397 кг.

Соответственно, размер штрафа за искажение сведений о грузах согласно ст. 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации составил 315348 руб. х 5= 1 576 740 руб.

07.09.2023 истец направил в адрес ответчика претензию № 20420/З-СТЦФТО с требованием об оплате штрафа.

Отсутствие ответа на претензию явилось основанием для обращения ОАО "РЖД" с иском в арбитражный суд.

Суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между сторонами возникли вытекающие из договора перевозки обязательственные правоотношения, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (статья 793 ГК РФ).

Согласно статье 23 УЖТ погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

В силу статьи 25 УЖТ при перевозке грузов железнодорожным транспортом оформляется перевозочный документ - транспортная железнодорожная накладная, которая подтверждает заключение договора перевозки. Обязанность представить на каждую отправку груза составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной лежит на грузоотправителе.

Перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов и других сведений, указанных грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных (статья 27 УЖТ).

За искажение сведений о грузах и об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьей 98 УЖТ.

В соответствии со статьей 98 УЖТ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

При этом согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 УЖТ, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.

Таким образом, условиями для возложения гражданско-правовой ответственности за искажение наименования груза в транспортной железнодорожной накладной в виде штрафа являются: факт нарушения - искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов либо иных сведений о них; последствия, заключающиеся в снижении стоимости перевозок грузов или возможном возникновении обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; причинно-следственная связь между нарушением и последствиями. Обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена законом на истца.

Действия ответчика, связанные с искажением в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе груза, привели к снижению стоимости перевозки грузов, а значит, являются основанием для начисления штрафных санкций в соответствии со статье 98 Устава.

Порядок оформления и взыскания штрафов, предусмотренных Уставом, с перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц при перевозках грузов железнодорожным транспортом регламентирован в Правилах оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 43.

В соответствии с пунктом 6 названных Правил в соответствии со статьей 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной (далее - накладная) наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

При обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

Факт превышения массы груза, указанной в железнодорожной транспортной накладной № ЭК742272, судом установлен, подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.

Поскольку целостность ЗПУ вагона № 76717222 не была нарушена, это свидетельствует о том, что вагон до проведения комиссионной проверки 23.07.2023 не вскрывался, следовательно, при отправке груза ответчиком в железнодорожную транспортную накладную № ЭК742272 были внесены неверные сведения о массе груза.

Указанное подтверждается коммерческим актом, а также актом общей формы и результатами измерений веса состава в статике.

Поскольку истцом было установлено указание недостоверных сведений в железнодорожной транспортной накладной, ОАО "РЖД" правомерно произвело начисление штрафа в размере 1 576 740 руб. (315348 х 5).

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил ходатайство об уменьшении штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Часть 1 статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает право суда уменьшить неустойку в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Применительно к разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 14.10.2004 № 293-О), в положениях части первой указанной статьи Кодекса речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Ответчиком в отзыве заявлено о несоразмерности заявленного штрафа и отсутствию для истца негативных последствий.

Учитывая явную несоразмерность штрафа, проявляющуюся в том, что его сумма является весьма значительной и несопоставима с недоплаченным тарифом, как в абсолютном, так и в относительном сравнении этих сумм, а также то обстоятельство, что штраф носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения, суд полагает возможным уменьшить размер последнего до 788 370 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без учета произведенного судом уменьшения штрафа.

На основании статей 309, 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 27, пунктом 3.1 статьи 70, статьями 110, пунктом 4 статьи 137, пунктом 2 части 1 статьи 148, пунктом 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края

Р Е Ш И Л :

Взыскать с акционерного общества «Алтай – кокс», г. Заринск (ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Москва (ОГРН <***>) 788 370 руб. штрафа, 28 767 руб. расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.Н. Пашкова