Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А07-12723/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-12723/2021
г. Уфа
23 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.11.2021

Полный текст решения изготовлен 23.11.2021


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ибрашевой Л.Н., рассмотрев дело по иску

Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН 0275000238, ОГРН 1020202856112)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Сити - Сервис" (ИНН 0276154978, ОГРН 1140280006096)

о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 20 906,91 руб., в соответствии со ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, начисленными на сумму задолженности в размере 20 906, 91 руб. с даты оглашения (вынесения) резолютивной части решения суда по день фактического исполнения обязательства (оплаты задолженности в размере 20 906,91 руб.


при участии в судебном заседании:

от истца – Ахметзянова А.Ш., доверенность №15/119 от 12.08.2021., паспорт.

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом;


Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (далее по тексту также – истец, ГУП " Уфаводоканал", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Сити - Сервис" (далее по тексту также – ответчик, ООО "Сити-Сервис", общество) о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 20 906,91 руб., в соответствии со ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, начисленными на сумму задолженности в размере 20 906, 91 руб. с даты оглашения (вынесения) резолютивной части решения суда по день фактического исполнения обязательства (оплаты задолженности в размере 20 906,91 руб.

Определением суда от 24.05.2021 исковое заявление в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление указывает, что у ответчика отсутствует обязанность компенсировать истцу расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами. Негативное воздействие сточных вод, передаваемых с объектов общества "Сити-Сервис", на работу централизованной системы водоотведения, загрязняющих веществ не зафиксировано и не представлено.

Для дополнительного исследования доказательств суд в соответствии с ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 21.07.2021 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Ответчик, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки в судебное заседание и необходимостью представления дополнительных документов и доводов.

Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении судебного заседания, суд считает его подлежащим отклонению, так как ответчик не указал причины неявки и не представил доказательств, подтверждающих невозможность явки в судебное заседание. Кроме того, ответчику было предоставлено достаточно времени для представления дополнительных доказательств по делу, принятия мер по внесудебному урегулированию спора, и в данном случае отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному затягиванию процесса; имеющихся в деле доказательств достаточно для разрешения спора.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 30.03.2016 между истцом (Водоканал) и ответчиком (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 10194 (далее - договор) в соответствии с которым Муниципальное унитарное предприятие по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан обязался подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, и осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и используемых им приборов учета.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации (п. 11 договора).

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), главой 5.1. которого предусмотрено регулирование сброса сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации).

В силу п. 10 ст. 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 утверждены и 14.08.2013 вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила N 644).

В силу пункта 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установлены Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами

В соответствии с подпунктом "г" пункта 36 Правил N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной система водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу/\ централизованные системы водоотведения.

Согласно пункту 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134 в Правила N 644 введен п. 123 (4), действующий в соответствующие периоды (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728).

В соответствии с пунктом 123 (4) Правил N 644 для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

П = K x T x Qпрl, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5; Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр); Qпрl - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Из текста пункта 123 (4) Правил N 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для тех абонентов, чья хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

На объекте абонента, по адресу: г. Уфа, ул. Рихарда Зорге, 45/6 расположен ресторан "Барон", ответчик осуществляет деятельность предприятия общественного питания, что также подтверждается "Балансом водопотребления и водоотведения".

При таких обстоятельствах, принимая во внимание условия договора, учитывая, что деятельность ответчика, на объекте расположенном по адресу: г. Уфа, ул. Ленина, 16, со среднесуточным объемом водоотведения менее 30 куб.м, включена в перечень видов деятельности, указанных в п. 123 (4) Правил N 644, ответчику произведено начисление платы за негативное воздействие на работу ЦСВ с учетом коэффициента компенсации 0,5 без отбора проб сточных вод.

Тарифы водоотведения в рассматриваемый расчетный период утверждены постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам "Об установлении тарифов на услуги водоотведения, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Уфаводоканал" потребителям городского округа город Уфа Республики Башкортостан" от 18.12.2015 N 803, от 19.12.2018 N 740 и составляют:

- с 01.07.2018 по 30.06.2019 - 25,24 руб./куб. м

- с 01.07.2019 по 30.06.2020 - 25,49 руб./куб. м

Ответчику за период с июля 2018 по июнь 2018 выставлены счета-фактуры, которые ответчиком не оплачены:

- № 10194-200-01 от 31.01.2020 на сумму 9 925, 81 руб.;

- № 10194-200-02 от 29.02.2020 на сумму 3 823,50 руб.;

- № 10194-200-03 от 31.03.2020 на сумму 2 814, 10 руб.;

- № 10194-200-04 от 30.04.2020 на сумму 2 324, 69 руб.;

- № 10194-200-05 от 31.05.2020 на сумму 2 018, 81 руб.;

Задолженность ответчика по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в заявленный период составляет 20 906 руб. 91 коп.

Ответчику направлено претензионное письмо исх. N 01/8531 от 25.06.20210 с требованием перечислить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, что подтверждается квитанциями, реестром почтовых отправлений.

Поскольку в досудебном порядке требования истца ответчиком добровольно не удовлетворены, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность ответчика вносить платы за превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлена нормами действующего законодательства и положениями договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Учитывая изложенное, поскольку ответчик доказательств внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиком судом изучены признаны необоснованными и подлежащими отклонению, достаточных и допустимых доказательств в обоснование своих доводов, ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно абзацу 3 пункта 2 Правил №644 «баланс водопотребления и водоотведения» - это документ, содержащий сведения о среднесуточном объеме воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения, и (или) об объеме сточных вод, сброшенных абонентом в централизованную систему водоотведения, в том числе сведения о распределении объема сточных вод по канализационным выпускам.

24.11.2019 ответчик представил Баланс водопотребления и водоотведения, по объекту: расположенному по адресу: г.Уфа, ул. Р.Зорге, 45/6, согласно которому, обозначены «потребители»: магазин «Магнит», офисы, ресторан «Барон»; указаны нормы расхода, общее водопотребление и водоотведения в расходах: посуточно, по месяцам, годовой (о чем на Балансе имеется соответствующая отметка о согласовании баланса истцом).

Руководствуясь п. 123(4) Правил №644, Балансом водопотребления и водоотведения, учитывая, что деятельность ответчика со среднесуточным объемом водоотведения менее 30 куб.м., включена в перечень видов деятельности, указанных в п. 123(4) Правил №644, ответчику произведено начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без отбора проб сточной воды за период с января 2020 по июнь 2020 в размере 20 906 руб. 91 коп. Факт надлежащего выполнения истцом обязательства по поставке ответчику холодной воды и оказания услуг водоотведения является доказанным.

Факт оказания услуг водоотведения ответчиком не опровергнут. Объем отведенных сточных вод, порядок расчета их стоимости, примененные цены ответчиком не оспорены, контррасчет задолженности оне представлен.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика составил в спорный период менее 30 куб. м в сутки.

Из материалов дела не следует и ответчиком не представлены доказательства, что им в дальнейшем передавались истцу сведения о передаче нового баланса водопотребления, отличного от представленного в 2019, в котором был бы указан иной расчет водопотребления, иные цели водопотребления, «потребители», норма расхода.

Таким образом, истцом правомерно начислена плата за негативное воздействие на работу ЦСВ без отбора проб сточных вод, согласно представленного ответчиком баланса водопотребления и водоотведения.

Истцом также заявлено исковое требование о взыскании с ответчика суммы процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, начисленных с даты вынесения решения по день его фактического исполнения.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Поскольку в рассматриваемом случае ответчиком в соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств исполнения обязательства на день принятия решения, а договором срок начисления процентов за пользование чужими денежными средствами не оговорен, исковые требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по учетной ставке Банка России, на сумму задолженности, с даты вынесения решения по день его фактического исполнения судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона "Об исполнительном производстве") (п. 48 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, начисленными на общую сумму задолженности, с даты вынесения судебного акта по день фактического исполнения обязательства.

Так как при принятии искового заявления истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, госпошлина по иску относится на ответчика на основании п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сити - Сервис" (ИНН 0276154978, ОГРН 1140280006096) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН 0275000238, ОГРН 1020202856112) сумму платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 20 906 руб. 91 коп., в соответствии со ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, начисленных на сумму задолженности в размере 20 906 руб. 91 коп. с даты оглашения (вынесения) резолютивной части решения суда 22.11.2021 по день фактического исполнения обязательства (оплаты задолженности в размере 20 906 руб. 91 коп.).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Ресторан "Агидель" (ИНН 0274047882, ОГРН 1030203898878) в доход казны Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья М.М. Насыров